當前位置:工程項目OA系統(tǒng) > 建筑OA系統(tǒng) > 軟件項目管理工具
安全工程師考試《安全生產(chǎn)管理知識》復習資料:事故調(diào)查
第三節(jié) 事故調(diào)查
一、事故調(diào)查的基本原則
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四條的規(guī)定,事故調(diào)查工作必須堅持以下原則:
?。ㄒ唬嵤虑笫堑脑瓌t
實事求是,是唯物辯證法的基本要求。事故調(diào)查工作必須堅持實事求是,堅決克服主觀主義,保證做到客觀、公正。一是必須全面、徹底查清生產(chǎn)安全事故的原因,不得夸大事故事實或者縮小事故事實,更不得弄虛作假;二是在認定事故性質(zhì)、分析事故責任時一定要從實際出發(fā),要在查明事故原因的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況明確事故責任;三是在提出對事故責任者的處理意見時,一定要實事求是,不得從主觀出發(fā),不能感情用事,要堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,要根據(jù)事故責任劃分,按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對事故責任人提出處理意見;四是總結(jié)事故教訓、落實事故整改措施要實事求是,總結(jié)教訓要準確、全面,落實整改措施要堅決、徹底。
?。ǘ┳鹬乜茖W的原則
尊重科學,是事故調(diào)查工作的客觀規(guī)律。生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作具有很強的科學性和技術(shù)性,特別是事故原因的調(diào)查,往往需要做很多技術(shù)上的分析和研究,利用很多技術(shù)手段,如進行技術(shù)鑒定或試驗等。尊重科學,一是要有科學的態(tài)度,不主觀臆想,不輕易下結(jié)論,防止個人意識主導,杜絕心理偏好,努力做到客觀、公正;二是要特別注意充分發(fā)揮專家和技術(shù)人員的作用,把對事故原因的查明、事故責任的分析、認定建立在科學的基礎(chǔ)上。
二、事故調(diào)查工作的職責劃分
我國生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責”的原則,《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》對不同等級事故組織事故調(diào)查的責任分別做了規(guī)定。同時,考慮到火災、道路交通、水上交通等行業(yè)或者領(lǐng)域的事故調(diào)查處理已有專門法律、行政法規(guī),《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十五條規(guī)定:“特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理,有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。”根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務院的有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作的職責分工大致如下:
?。ㄒ唬┨貏e重大事故的調(diào)查
特別重大事故由國務院或者國務院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。由國務院直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查的特別重大事故,事故調(diào)查組組長既可以由國務院有關(guān)領(lǐng)導同志擔任,也可以由國務院指定有關(guān)部門負責同志擔任。近年來發(fā)生的特別重大事故,一般是由國務院批準成立事故調(diào)查組進行調(diào)查。
?。ǘ┲卮笫鹿室韵碌燃壥鹿实恼{(diào)查
1.普通事故的調(diào)查。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十九條的有關(guān)規(guī)定,重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組成事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。未造成人員傷亡的事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
2.煤礦事故的調(diào)查。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十五條和《煤礦安全監(jiān)察條例》第十八條“煤礦發(fā)生傷亡事故的,由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責組織調(diào)查處理”的規(guī)定,煤礦發(fā)生重大事故,由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,省級人民政府及其有關(guān)部門參加調(diào)查;發(fā)生較大事故、一般事故,由負責監(jiān)察事故發(fā)生地煤礦的煤礦安全監(jiān)察分局組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,有關(guān)地方政府和有關(guān)部門參加調(diào)查。
3.鐵路交通事故的調(diào)查。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十五條和《鐵路交通事故應急救援調(diào)查處理條例》第二十六條的有關(guān)規(guī)定,鐵路發(fā)生重大事故由國務院鐵路主管部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,較大事故和一般事故由事故發(fā)生地鐵路管理機構(gòu)組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;國務院鐵路主管部門認為必要時,可以組織事故調(diào)查組對較大事故和一般事故進行調(diào)查。根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、公安機關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)等單位派人組成,并應當邀請人民檢察院派人參加。
4.跨行政區(qū)域發(fā)生的事故的調(diào)查。特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負責調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。
?。ㄈ┥霞壵梢哉{(diào)查下級政府負責調(diào)查的事故
上級人民政府認為必要時,可以調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)查的事故。一般情況下,由下級人民政府負責調(diào)查的事故有下列情形之一時,可以由上級人民政府組織事故調(diào)查組進行調(diào)查:
(1)事故性質(zhì)惡劣、社會影響較大的;
?。?)同一地區(qū)連續(xù)頻繁發(fā)生同類事故的;
?。?)事故發(fā)生地不重視安全生產(chǎn)工作、不能真正吸取事故教訓的;
?。?)社會和群眾對下級政府調(diào)查的事故反響十分強烈的;
(5)事故調(diào)查難以做到客觀、公正的。
?。ㄋ模┮蚴鹿蕚鋈藬?shù)變化導致事故等級發(fā)生變化的事故的調(diào)查
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定應當由上級人民政府負責調(diào)查的,上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)整理
更多推薦:
·2015年安全工程師報名匯總
·2015安全工程師備考經(jīng)驗交流
·安全工程師資格考試歷年真題及答案解析
- 1從監(jiān)理角度淺談信息系統(tǒng)工程中的項目變更管理
- 22015年咨詢工程師《宏觀經(jīng)濟政策》練習題(22)
- 3北京某高層寫字樓地下防水施工方案
- 42015年造價工程師考試《理論與法規(guī)》知識點總結(jié)(3)
- 5密封材料嵌縫施工工藝
- 6人工濕地技術(shù)
- 7現(xiàn)代咨詢方法與實務知識點:償債能力分析和財務生存能力分析
- 82015項目管理與招標采購考點:服務合同管理
- 92015年招標采購專業(yè)實務??季毩曨}五
- 10輸水管道安裝施工組織設(shè)計145P
- 112015年河北注冊安全工程師報名入口
- 122015年造價員考試重點混泥土運輸
- 13[廣東]酒店屋面防水工程施工方案(防水卷材、涂膜、自粘)
- 14吉圖琿鐵客運專線擬2014年底建成
- 152015年監(jiān)理工程師考試《工程質(zhì)量與進度控制》模擬題(1)
- 16安全工程師答疑薈萃:開除
- 172015年招標師:工程招標中的資格預審和資格后審
- 18礦山地質(zhì)災害評評估工作概述
- 192015年一級建造師《法規(guī)》:安全生產(chǎn)法規(guī)(2)
- 202015年咨詢工程師《工程項目組織與管理》每日一練2.28
- 21屋面琉璃瓦斜頂施工工藝(實例)
- 22京津高鐵延伸線將于8月通車
- 232012一級建造師《建筑工程管理與實務》正版考試用書增值服務第四次(三)
- 242015招標師考試《招標采購專業(yè)實務》精選習題及答案(1)
- 252015年深圳注冊消防工程師報名時間
- 26景觀工程施工組織設(shè)計50p
- 27砌體壓力灌漿補強加固施工工藝
- 28H08Mn2SiA線材產(chǎn)品的質(zhì)量分析
- 29寧夏2015年安全工程師考試報名時間確定:4月23日至5月15日
- 302015年一級建造師考試《項目管理》精華知識點(5)
成都公司:成都市成華區(qū)建設(shè)南路160號1層9號
重慶公司:重慶市江北區(qū)紅旗河溝華創(chuàng)商務大廈18樓