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《招標采購法律法規(guī)與政策》第四章：投標文件的補充
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4.1.3 投標文件的補充與修改或撤回與撤銷（非常重要）
投標文件的修改是指投標人對已經(jīng)遞交給招標人的投標文件中的內(nèi)容進行修訂，或對遺漏和不足的部分進行增補。
投標文件的撤回是指投標人收回已經(jīng)交給招標人的不再投標，或以新的投標文件重新投標。
投標文件的撤銷是指投標人在投標截止時間之后收回已經(jīng)遞交給招標人的投標文件，在這種情況下，招標人可以不退還投標保證金。
《招標投標法》第29條規(guī)定，“投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間之前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。”投標截止時間之后至投標有效期滿之前，投標人對投標文件的任何補充、修改，招標人不予接受，撤回投標文件的還將被沒收投標保證金。
《招標投標法實施條例》第35條 投標人撤回已提交的投標文件，應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。
投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退還投標保證金。
總結
1.招標文件要求提交投標文件的截止時間之前，投標人可以補充、修改、撤回投標文件；
2.投標人撤回投標文件的，招標人應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還投標保證金；
3.提交投標文件截止時間之后，投標人不得補充修改投標文件；
4.提交投標文件截止時間之后，投標人撤銷投標文件的，招標人可以不予退還投標保證金。
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