2015招標師考試：招標采購專業(yè)實務(wù)詳解10

　　小編：2015年招標師考試備考正在緊鑼密鼓的進行中，泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)整理了一些《招標采購專業(yè)實務(wù)》復(fù)習知識點，希望對您有所幫助。

　　2.5 招標投標爭議及處理

　　2.5.1 招標投標常見的爭議及表達方式

　　1.招標投標爭議是指在招標投標當事主體在招標投標活動中因招標投標程序、人身財產(chǎn)權(quán)益或其他法律關(guān)系所發(fā)生的對抗沖突。

　　2.招標投標的當事主體

　　（1）民事主體：招標人、投標人、招標代理機構(gòu)

　?。?）行政主體：根據(jù)國家法律法規(guī)對招標投標活動進行行政監(jiān)督的國家機關(guān)及其授權(quán)機構(gòu)。

　　3.招標投標爭議的類型

　　（1）招標投標民事爭議：是作為招投標民事主體即招標人與投標人之間的爭議。

　　爭議焦點：招標文件、資格預(yù)審文件、招標程序、評標結(jié)果和中標結(jié)果。

　　招標人及其代理機構(gòu)對招標投標民事爭議的處理。

　?。?）招標投標行政爭議：是招投標民事主體即招標人和投標人與行政主體之間的爭議。

　　爭議焦點：行政許可、行政處罰、行政獎勵和行政裁決。

　　2.5.2 招標投標民事爭議表達和解決的方式如下：

　?。?）民事爭議的表達方式：異議、投訴、仲裁、舉報、訴訟

　?。?）民事爭議的其他表達方式：

　　1）借助于招標人或招標代理機構(gòu)的上級單位的監(jiān)督和內(nèi)部自我監(jiān)督

　　2）借助于其他部門的監(jiān)督職能

　　3）借助于行業(yè)協(xié)會的自律監(jiān)督

　　4）借助于社會輿論監(jiān)督

　?。?）招標投標民事爭議解決

　　《招標投標法實施條例》規(guī)定：發(fā)生招標文件（資格預(yù)審文件）、開標活動、評標結(jié)果爭議時，投標人應(yīng)當先通過提出異議解決爭議；如果提出異議后爭議不能得到解決，再采取投訴的方式。

　　招標投標民事爭議的表達和解決的程序

　　2.5.3 招標投標行政爭議的表達和解決：

　?。?）招標投標行政爭議的表達和解決方式

　　1）行政復(fù)議　2）行政訴訟

　?。?）招標投標行政爭議的解決程序

　　招標投標行政爭議的表達和解決程序（理解）

　　2.5.4 招標人及其代理機構(gòu)對招標投標民事爭議的處理

　?。?）招標投標民事爭議主要內(nèi)容：

　　1）招標文件爭議

　　2）招標過程爭議

　　3）評標結(jié)果爭議

　　4）中標結(jié)果爭議

　　5）招標過程其他民事侵權(quán)爭議

　?。?）招標投標民事爭議的預(yù)防（補充內(nèi)容）

　　1）選擇適當?shù)恼袠私M織形式

　　2）盡量選擇公開招標采購形式

　　3）制定科學合理的招標工作計劃和招標方案

　　4）招標文件應(yīng)體現(xiàn)公平公正原則

　　5）招標過程中應(yīng)注意的事項

　　6）評標過程中應(yīng)注意的事項

　　7）評標完成后應(yīng)注意的事項

　?。?）招標投標民事爭議的處理

　　1）對投標人異議（或質(zhì)疑）的處理

　　2）配合監(jiān)督部門對投訴進行處理