2015年招標(biāo)師招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)重點解析9

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工程標(biāo)底的參考作用和編制依據(jù)（掌握）

（1）工程標(biāo)底的參考作用

工程施工招標(biāo)標(biāo)底主要用于評標(biāo)時分析投標(biāo)價格合理性、平衡性、偏離性，分析各投標(biāo)報價差異情況，作為防止投標(biāo)人惡意投標(biāo)的參考性依據(jù)。但是，標(biāo)底不能作為評定投標(biāo)報價有效性和合理性的唯一和直接依據(jù)。招標(biāo)文件中不得規(guī)定投標(biāo)報價最接近標(biāo)底的投標(biāo)人為中標(biāo)人，也不得規(guī)定超出標(biāo)底價格上下允許浮動范圍的投標(biāo)報價直接作廢標(biāo)處理。

招標(biāo)人自主決定是否編制標(biāo)底價格。標(biāo)底應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。

（2）編制標(biāo)底的原則

（3）工程標(biāo)底編制依據(jù)

（4）編制工程標(biāo)底的幾個重要問題

1）注重工程現(xiàn)場調(diào)查研究

2）注重施工組織設(shè)計。

3）招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，又稱招標(biāo)控制價，用于投標(biāo)競爭不充分時防止投標(biāo)人抬高投標(biāo)報價。招標(biāo)文件應(yīng)明確公布最高投標(biāo)限價或者最高投標(biāo)限價的計算方法，但不得規(guī)定最低投標(biāo)限價。最高投標(biāo)限價具有強制約束力，投標(biāo)報價超過最高限價即為無效投標(biāo)。所以設(shè)置最高投標(biāo)限價應(yīng)當(dāng)慎重，一旦設(shè)置不合理，會導(dǎo)致招標(biāo)失敗。

標(biāo)底應(yīng)當(dāng)保密，而招標(biāo)控制價（投標(biāo)最高限價）應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中公布，這是兩者的主要區(qū)別。