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2015年招標師考試《招標采購》考點:招標的范圍
招標的范圍
(1)工程招標
招標發(fā)包各類土木工程、建筑工程、設(shè)備和管線安裝工程、裝飾裝修工程等,選擇工程施工承包或工程總承包企業(yè)。
1)工程施工招標。工程產(chǎn)品具有唯一性、一次性、產(chǎn)品固定性的特點。工程施工招標區(qū)別于貨物采購招標的特點,主要是選擇一個達到資格能力要求的中標承包人和可靠、可行的工程施工方案,而不是選擇一個現(xiàn)成的產(chǎn)品。工程施工評標主要是考察投標人報價競爭的合理性,工程施工質(zhì)量、造價、進度、安全目標等控制體系的完備性和管理措施的可靠性,施工方案及其技術(shù)措施的可行性,組織機構(gòu)的完善性及其實施能力、信譽的可靠性。
2)工程總承包招標。工程總承包招標主要以“投標報價競爭的合理性、工程總承包技術(shù)管理方案的可行性、工程技術(shù)經(jīng)濟和管理能力及信譽可靠性”作為選擇中標人的綜合評標因素。工程總承包的主要方式有:設(shè)計采購施工(EPC)/交鑰匙總承包、設(shè)計-施工總承包(D+B)等。
(2)貨物招標
相同條件,產(chǎn)品的價格是決定中標的主要因素,并非價格越低越好,招標人更需要選擇性價比高的產(chǎn)品。
(3)服務(wù)招標
區(qū)別于工程和貨物招標采購,服務(wù)招標競爭力主要體現(xiàn)在服務(wù)人員素質(zhì)能力及其服務(wù)方案優(yōu)劣的差異,服務(wù)價格并不是評價投標人競爭力的主要指標。
服務(wù)招標中還包括各類資產(chǎn)所有權(quán)、資源經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)出讓招標,如企業(yè)資產(chǎn)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地使用權(quán)出讓、基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營權(quán)、科研成果與技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及其他資源使用權(quán)的出讓招標。此類招標大多以價格競爭為主。
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