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2015年招標師《專業(yè)實務》:評標要排除“八因素”干擾(中)
要排除內(nèi)部自身利益誘惑因素的干擾。
?、僭u標人作為工程類項目采購最后決定中標、成交供應商的關(guān)鍵人物,找的人也多,利益的誘惑也的確大之,導致了有些評標組成人員去“鋌而走險”地撈上一把;
?、谟行┰u標人與采購人串通一氣,也有些采購人主動去與評標人打成一片,為了實現(xiàn)和達到共同的目標──受人所托、受錢所引、為利所圖和“評采合謀”最終共同受益得利了!
③鑒于某些采購人或評標人本來素質(zhì)和品行就不好,加之,觸及到錢物、金錢和利益引誘以及有求于其供應商“糖衣炮彈”等的攻擊而心甘情愿地成了“圈中人”;
④再則,有些采購人和評標人出于心理對權(quán)力的不平衡因素在作怪,錯誤認為自己事干的比領(lǐng)導或上司多,功勞和業(yè)績更比其突出許多,自己的待遇太低等因素干擾而去撈一把;
?、菽敲矗槍@種種情況和干擾的因素,政府采購監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)監(jiān)管部門,要及時分析和查找原因,并開展有針對性的教育和社會主義榮辱觀及人生價值觀等方面的引導,使其盡快端正態(tài)度,消除哪些不良的思想和其他不健康之因素的干擾;
?、蘖硗?,在正面教育和引導的基礎上,再通過正反面典型事例相結(jié)合的辦法,促使其觸目驚心和觸及靈魂深處;
?、叻伞⒎ㄒ?guī)和制度及規(guī)章的執(zhí)行或處罰要更加到位,使得內(nèi)部某些采購人和評標人的自身利益誘惑因素早日消除;
⑧讓良好的采購人風尚和嚴格的評標人準入制度把政府采購評標中所有不規(guī)范現(xiàn)象一掃而光!使得采購招投活動開展得更具規(guī)范性和更充滿生機及活力。
要排除心理不平衡因素的干擾。
?、儆行┰u標組成人員來自于某些行政機關(guān)或事業(yè)單位,有些則來自于專業(yè)技能崗位或社會中介機構(gòu);前者錯誤認為自己待遇低下,就那么幾個死工資,沒有多余的活錢;趁機撈一把,不撈白不撈和“過了這個村,就再沒這個店”了的不平衡心理,從而放棄了原則和章程;后者則認為自己是靠為人誠信和良好的道德風范及優(yōu)異的專業(yè)技術(shù)能力而贏得“天下”,不能出半點差錯,更不容自己心理不平衡而亂來(因為這就是其“飯碗”和“看家本領(lǐng)”);
?、谠u標的部分組成人員中,由于在資格審查時的不嚴格,將一些素質(zhì)、品行不好,業(yè)務能力不強的人員混進了這個評標小組,導致了評標小組之“先天不足”;
?、塾捎谶@部分或個別少數(shù)“爛桃子”的出現(xiàn),攪亂了政府采購招投標活動中評標環(huán)節(jié)上的差錯;
④還是由于極個別人員因素的影響,而使得政府采購招投標活動在群眾和百姓(供應商等)中造成了極其不好的社會負面影響;
?、萃瑫r,由于這些原因和因素的產(chǎn)生,給政府采購的更好開展帶來的障礙;
?、抟说艉顽P除這些“毒瘤”及影響,必須從內(nèi)部嚴格法紀和制度入手,不允許任何不受法規(guī)、制度和章程約束的人之現(xiàn)象的發(fā)生;
⑦一切從事和參與政府采購活動的人員,都要無條件地接受其規(guī)范化的監(jiān)管。
要排除“內(nèi)外勾結(jié)”因素的干擾。
?、儆械脑u標人出于在還未開始評標前就已經(jīng)吃了和拿了或者收了某些參與投標者和供應商的好處費及被點了“眼藥水”,只得被人家牽著“鼻子”走;
?、谟械某鲇?ldquo;內(nèi)外勾結(jié)”已成事實和定局,擺脫不了干系,只好硬著頭皮往設計好的“圈套”里鉆;
③有的評標人(或采購人等)錯誤地認為凡是干這事也并非他為先或他是第一人,私利思想作怪嚴重;
?、苡械牟少徣嘶蛘咴u標組成人員,也是迫于被“套”進去的無奈只好違心地為某些供應商講話和“賣力”;
⑤有的評標人也由于自身某些方面的不過硬(存在著“吃了人家的嘴軟,拿了人家的手軟”等情況),導致了不情愿式,但也出于無奈的“內(nèi)外勾結(jié)”因素干擾;
?、抟肱懦@種無奈加被外界“套”進去的干擾和捉弄,就必須具有“拒腐防變和糖衣炮彈永不粘”的防御能力,具有碗言加巧妙謝絕的拒腐和防“糖彈”方法;
?、哒少彵O(jiān)督管理部門和政府有關(guān)部門,還要制定出制約和控制內(nèi)部腐敗與預防勾結(jié)之切實可行的措施及策略,讓“內(nèi)外勾結(jié)”因素一掃而光。還政府采購評標過程一片凈土和公正及公平。
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