2015年招標師《項目管理與招標采購》課件（13）

　　第3章 工程建設(shè)項目管理

　　1. 建設(shè)項目程序管理

　　1.1工程建設(shè)項目管理因素、模式及應(yīng)用

　?。?）工程建設(shè)項目生命周期

　　工程建設(shè)項目生命周期可用兩種常見的方式，即四階段和三階段表達方式予以表達。其中四階段表達方式是將項目建議書及包括項目方案設(shè)計（工程方案）在內(nèi)的項目可行性研究報告編制、審定、批復(fù)過程合一，作為項目的決策階段，亦即第一階段；將工程設(shè)計與編制預(yù)控計劃作為獨立的第二階段，將工程采購與施工作為此后的第三階段，而將處于保修期的項目使用階段作為工程建設(shè)項目的最后亦即第四階段。而三階段表達方式則是將項目的決策階段稱之為項目前期管理階段，將項目竣工后的保修期稱之為項目后期管理階段，而將項目的工程設(shè)計期與施工期合一稱之為建造期或建設(shè)期管理階段，這樣的兩期合一與國際工程管理界習(xí)慣的定義與稱謂也完全一致。

　?。?）工程建設(shè)項目參與方及其他利益相關(guān)方

　　1）工程建設(shè)項目參與方

　?、贅I(yè)主。業(yè)主可能就是項目最初的發(fā)起人，也可能是發(fā)起人與其他投資人合資成立的項目法人公司；而在項目的保修階段，業(yè)主還可能被業(yè)主委員會取代。業(yè)主是工程建設(shè)項目的出資人和項目權(quán)益的所有者，承擔(dān)項目投資的責(zé)任和風(fēng)險，有權(quán)決定項目的功能策劃和定位、建設(shè)與投資規(guī)模的限度、項目的各項總體管理目標、項目運作的模式，并確定項目的其他參與方等。在我國業(yè)主通常被稱為“建設(shè)單位”。

　?、诠芾碜稍兎?。以專業(yè)知識和技能為工程建設(shè)項目的其他參與方提供高智能的技術(shù)與管理服務(wù)的一方。管理咨詢方本不是一般工程建設(shè)項目管理中絕對必需的一方，一些小型簡單項目的管理也完全可由項目業(yè)主自行承擔(dān)。對現(xiàn)代的大型工程建設(shè)項目而言，管理咨詢方已成為項目業(yè)主不可或缺的助手，承擔(dān)著本來由業(yè)主實施的大量管理工作。常見的管理咨詢方形式是工程監(jiān)理和招標代理。根據(jù)國家的監(jiān)理法規(guī)，對必須實施監(jiān)理的工程建設(shè)項目，業(yè)主需委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司承擔(dān)項目的施工監(jiān)理工作，這是業(yè)主委托管理咨詢方的一種特例；作為管理咨詢方類型之一的招投標代理機構(gòu)，它所提供服務(wù)的對象主要也是工程建設(shè)項目的業(yè)主。

　?、墼O(shè)計方。即項目設(shè)計工作的承擔(dān)者。按照國家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，涉及工程建設(shè)項目的設(shè)計工作一般被劃分為方案設(shè)計（或稱為“工程方案與可行性研究”）、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計三個階段，也被稱為工程建設(shè)項目設(shè)計的三個階段。而按照國際工程界的一般定義，其中后兩個階段的初步設(shè)計+施工圖設(shè)計，又被合并稱為工程設(shè)計。

　?、苁┕し健９こ探ㄔO(shè)項目施工任務(wù)的承擔(dān)者。其中狹義的施工方是指承擔(dān)項目產(chǎn)品建造責(zé)任的施工承包單位（包工不保料，屬于小包），而廣義的施工方還包括了工程建設(shè)項目所需材料與設(shè)備的供貨承包單位（包工包料，屬于大包）。

　　2）項目的其他利益相關(guān)方

　　除了上述工程建設(shè)項目內(nèi)部參與利益相關(guān)方外，還存在著項目外部的其他利益相關(guān)方，包括與項目有關(guān)的政府部門、金融機構(gòu)、受到項目影響的社區(qū)及公眾等，這些利益相關(guān)方并不直接參與項目建設(shè)，甚至也不從項目獲取直接利益，但均受到項目的影響，與項目存在利害關(guān)系。

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