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機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法(3)
第三章 評審專家
第十條 商務(wù)部在招標網(wǎng)建立國家、地方兩級專家?guī)?,并對專家?guī)靸?nèi)的專家實行動態(tài)管理,對專家進行培訓(xùn)及實時調(diào)整。
第十一條 機電產(chǎn)品國際招標活動中所需專家必須由招標機構(gòu)及業(yè)主在招標網(wǎng)上從國家、地方兩級專家?guī)熘胁捎秒S機抽取的方式產(chǎn)生。招標機構(gòu)及業(yè)主不得無故廢棄隨機抽取的專家,抽取到的專家因客觀原因不能參加招標項目評審工作的,應(yīng)當以書面形式回復(fù)招標機構(gòu)。招標機構(gòu)收到回復(fù)后應(yīng)當在網(wǎng)上注明原因并重新隨機抽取專家。抽取專家次數(shù)超過三次的,應(yīng)當報相應(yīng)主管部門備案后,重新隨機抽取專家。
第十二條 專家進入專家?guī)鞈?yīng)當由本人提出申請,經(jīng)主管部門或招標機構(gòu)推薦。被推薦的專家需填寫“機電產(chǎn)品國際招標評審專家推薦表”并經(jīng)推薦單位簽章提交招標網(wǎng),同時報商務(wù)部備案。
專家應(yīng)具備以下基本條件:
(一)熱愛招標事業(yè),積極參加招標的評審活動;
(二)熟悉國家有關(guān)招標投標的法律、法規(guī)、政策;
(三)有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,遵紀守法;
(四)具有大學(xué)本科或同等以上學(xué)力;
(五)具有高級技術(shù)、經(jīng)濟職稱或同等專業(yè)水平,并從事相關(guān)領(lǐng)域八年以上。從事高新技術(shù)領(lǐng)域工作的專家以上條件可適當放寬;
(六)熟悉本專業(yè)領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)水平和發(fā)展動向。
符合前款條件的專家,具備以下條件之一,可推薦入選國家級專家?guī)欤?/p>
(一)具有教授級職稱的;
(二)近五年承擔過國家大型項目招標評審工作的;
(三)享受國家津貼的;
(四)獲得過國家級科學(xué)獎勵的。
第十三條 專家應(yīng)當按規(guī)定履行以下職責:
(一)承擔機電產(chǎn)品國際招標中招標文件的審核工作;
(二)承擔評標委員會的評標工作,評標專家應(yīng)當分別填寫評標意見并對所提意見承擔責任;
(三)參加對質(zhì)疑問題的審議工作;
(四)向有關(guān)部門反映招標項目評審過程中的問題,提出意見和建議。
專家對所評審的機電產(chǎn)品國際招標內(nèi)容負責,并承擔相應(yīng)的責任。
第十四條 隨機抽取專家人數(shù)為實際所需專家人數(shù)。一次委托招標金額在五百萬美元及以上的國際招標項目,所需專家的二分之一以上應(yīng)從國家級專家?guī)熘谐槿 ?/p>
對于同一招標項目編號下同一包,每位專家只能參加其招標文件審核和評標兩項工作中的一項。凡與該招標項目或投標人及其制造商有利害關(guān)系的外聘專家,招標機構(gòu)不得確定其為被選專家,且需要重新抽取。
第十五條 專家受聘參與機電產(chǎn)品國際招標評審工作時應(yīng)遵守以下工作守則:
(一)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)招標投標的法律、法規(guī)和政策;
(二)恪守職責,嚴守秘密,廉潔自律;
(三)客觀、公正、公平地參與招標評審工作;
(四)與招標項目或投標人及其制造商有利害關(guān)系的應(yīng)主動回避。
第十六條 在抽取專家時,如專家?guī)熘械膶<覕?shù)量不足以滿足所需專家人數(shù),不足部分可由招標機構(gòu)和招標人自行推薦,但應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定將符合條件的專家推薦表提交招標網(wǎng)補充進入國家或地方專家?guī)欤匐S機抽取所需要的專家人數(shù)。
第十七條 專家?guī)熘械男袠I(yè)或?qū)I(yè)分類如未包括招標項目所屬分類,招標機構(gòu)可向招標網(wǎng)提出增加分類的申請,招標網(wǎng)可將推薦的專家轉(zhuǎn)入新增分類。
第十八條 專家名單一經(jīng)抽取確定,必須嚴格保密。如有泄密,除追究當事人責任外,還應(yīng)當報相應(yīng)的主管部門并重新在專家?guī)熘谐槿<?。如果泄密對招標評標產(chǎn)生影響,原招標文件或評標結(jié)果無效。
第十九條 專家受聘承擔的具體項目評審工作結(jié)束后,主管部門或招標機構(gòu)應(yīng)對專家的能力、水平、履行職責等方面進行評價,評價結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職和不稱職,評價結(jié)果在招標網(wǎng)備案。
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