招標(biāo)、投標(biāo)的基本知識(shí)

　　招標(biāo)(invitation to tender)是指招標(biāo)人在時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)單，提出準(zhǔn)備買(mǎi)進(jìn)商品的品種、數(shù)量和有關(guān)買(mǎi)賣(mài)條件，邀請(qǐng)賣(mài)方投標(biāo)的行為。

　　投標(biāo)(tosubmit tender)是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)人的邀請(qǐng)，根據(jù)招標(biāo)公告或招標(biāo)單的規(guī)定條件，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人遞盤(pán)的行為。

　　實(shí)際上招標(biāo)、投標(biāo)是一種貿(mào)易方式的兩個(gè)方面。

　　目前，國(guó)際上采用的招標(biāo)方式歸納起來(lái)有三類(lèi)、四種方式，即

　　一.競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)(intenational competitive bidding,ICB)是指招標(biāo)人邀請(qǐng)幾個(gè)乃至幾十個(gè)投標(biāo)人參加投標(biāo)，通過(guò)多數(shù)投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)，選擇其中對(duì)招標(biāo)人最有利的投標(biāo)人成交易，它屬于兌賣(mài)的方式。

　　國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)，有兩種做法：

　　1.公開(kāi)投標(biāo)(open bidding)。公開(kāi)投標(biāo)是一種無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)(nlimited competitive)。采用這種做法時(shí)，招標(biāo)人要在國(guó)內(nèi)外主要報(bào)刊上刊登招標(biāo)廣告，凡對(duì)該項(xiàng)招標(biāo)內(nèi)容有興趣的人均有機(jī)會(huì)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)資料進(jìn)行投標(biāo)。

　　2.選擇性招標(biāo)(selected bidding)。選擇性招標(biāo)又稱(chēng)邀請(qǐng)招標(biāo)，它是有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)(limited competitive bidding)。采用種做法時(shí)，招標(biāo)人不在報(bào)刊上刊登廣告，而是根據(jù)自己具體的業(yè)務(wù)關(guān)系和情報(bào)資料由招標(biāo)人對(duì)客商進(jìn)行邀請(qǐng)，進(jìn)行資格預(yù)審后，再由他們進(jìn)行投標(biāo)。

　　二.談判招標(biāo)(negotiated bidding)

　　談判招標(biāo)又叫議標(biāo)，它是非公開(kāi)的，是一種非競(jìng)爭(zhēng)性的招標(biāo)。這種招標(biāo)由招標(biāo)人物色幾家客商直接進(jìn)行全同談判，談判成功，交易達(dá)成。

　　三.兩段招標(biāo)(two-stagebidding)

　　兩段招標(biāo)是指無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)和有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)的綜合方式，采用此類(lèi)方式時(shí)，則是用公開(kāi)招標(biāo)，再用選擇招標(biāo)分兩段進(jìn)行。

　　政府采購(gòu)物資，大部分采用競(jìng)爭(zhēng)性的公開(kāi)招標(biāo)辦法。