鏈家地產(chǎn)：國土部發(fā)文調(diào)控土地市場

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2012年12月18日，國土資源部召開2012年房地產(chǎn)用地管理調(diào)控情況得新聞發(fā)布會，在對于今年土地市場運行情況做出總結(jié)后，也針對下階段的土地市場進行政策指導(dǎo)。

　　前11月新開工增加，土地供應(yīng)加速轉(zhuǎn)化

　　截至11月底，房地產(chǎn)用地供應(yīng)13.34萬公頃，同比減少8%，降幅較前三季度收窄4.5個百分點。其中住宅用地供應(yīng)9.14萬公頃，同比減少15.3%，降幅較上半年收窄6.4個百分點。預(yù)計全年有望接近去年水平，達到或超過前五年平均供應(yīng)量；截至11月底，全國未竣工房地產(chǎn)用地46.87萬公頃，其中在建33.46萬公頃，與年初相比增加了30.6%，未開工13.41萬公頃，減少了40.0%；全國住宅用地中在建面積26.16萬公頃，增加了30.4%，未開工面積10.05萬公頃，減少了42.4%，今年供出的足量土地，正在全面、加速地轉(zhuǎn)化為房屋供應(yīng)。

　　鏈家地產(chǎn)市場研究部張旭認為，總的來看，今年上半年土地市場不僅供需低迷，而且新開工量也相對較低。而下半年出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，不僅供需回升，而且隨著市場的升溫，開發(fā)商拿地開工意愿增強，土地供應(yīng)正在加速轉(zhuǎn)化，市場已經(jīng)開始進入良性循環(huán)。

　　控制土地價格波動，避免"地王"誤導(dǎo)市場

　　今年下半年土地市場回暖，土地溢價率有所上升，部分城市甚至出現(xiàn)了地王。引發(fā)了局部市場的波動。為防范利用地價異常信號炒作，或借機提價售房，有針對性地選取得力措施，避免在住宅、商服用地供應(yīng)中出現(xiàn)異常的高價地。一方面是對于高總價地塊實行分割，高單價地塊采取綜合競價方式或招標出讓。靈活使用競地價、競配建等競價方式。另一方面嚴格市場準入條件，避免過度競爭、惡性競爭。此外，加大閑置土地處置力度，開展閑置土地清理處置工作。

　　鏈家地產(chǎn)市場研究部張旭認為，多種競價方式及嚴格市場準入條件都是變相提高了拿地門檻，在一定程度上抑制了地王及高溢價地塊的出現(xiàn)，不過未來對于開發(fā)商和地方政府要求也就更高。一方面開發(fā)商要加強成本控制，避免惡性競爭，另一方面政府要合理定價、盡量保證公平交易。

　　土地市場調(diào)控加強，穩(wěn)定重點城市市場預(yù)期

　　針對當前市場出現(xiàn)波動的城市，國土部提出三方面要求。一是加供應(yīng)、穩(wěn)后市；二是控異常、防波動；三是避免誤讀誤導(dǎo)、穩(wěn)定市場預(yù)期。以保持土地市場穩(wěn)定，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行，進一步鞏固調(diào)控成果。

　　鏈家地產(chǎn)市場研究部張旭認為，明年房地產(chǎn)調(diào)控可能會從全局把控的同時加強重點城市的控制。尤其是價格漲幅過快的城市，旨在維持市場平穩(wěn)。而重點城市的土地供應(yīng)、高價地及地王等都會受到政府的重點關(guān)注。此外，閑置土地的查處力度以及重點土地的核查可能會更加從緊。這對于地方政府以及開發(fā)商都是嚴峻的考驗。