業(yè)內(nèi)人士：大鋼企應(yīng)實(shí)施走出去發(fā)展戰(zhàn)略

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摘要：對中國有實(shí)力的大鋼鐵企業(yè)來講，無論未來世界發(fā)展中國家鋼鐵需求增長的大趨勢，還是鐵礦石問題的嚴(yán)重性；無論是我國鋼鐵高消費(fèi)、低增長時(shí)代的到來；還是我國鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能過剩，鋼材市場價(jià)格低谷震蕩給鋼鐵企業(yè)經(jīng)營帶     對中國有實(shí)力的大鋼鐵企業(yè)來講，無論未來世界發(fā)展中國家鋼鐵需求增長的大趨勢，還是鐵礦石問題的嚴(yán)重性；無論是我國鋼鐵高消費(fèi)、低增長時(shí)代的到來；還是我國鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能過剩，鋼材市場價(jià)格低谷震蕩給鋼鐵企業(yè)經(jīng)營帶來的困難。都需要鋼鐵企業(yè)把握住國際鋼鐵供需布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)代機(jī)遇，堅(jiān)定地實(shí)施走出去的發(fā)展戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟(jì)合作層次，加快產(chǎn)業(yè)鏈保障建設(shè)。走合作雙贏的國際化鋼鐵經(jīng)營發(fā)展道路。用國際化的生產(chǎn)經(jīng)營滿足未來國際鋼鐵需求增長，推進(jìn)所在國鋼鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)創(chuàng)造中國大鋼鐵企業(yè)的國際競爭優(yōu)勢。

    今年5月，鞍鋼與美國鋼鐵發(fā)展公司簽訂了《鞍鋼向美國鋼鐵發(fā)展公司進(jìn)行股權(quán)投資協(xié)議》，計(jì)劃分期建立4個年產(chǎn)30萬噸規(guī)模的小型螺紋鋼廠和一個電工鋼廠。雙方還簽署了“設(shè)備分包供應(yīng)協(xié)議”和“產(chǎn)品銷售協(xié)議”。鞍鋼將派出技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理團(tuán)隊(duì)參與該廠全面日常管理。鞍鋼總經(jīng)理張曉鋼介紹說：鞍鋼之所以在美國投資建設(shè)鋼廠，出自3方面的考慮：填充由于美國國內(nèi)線、棒材產(chǎn)能不足提供的市場空間；學(xué)習(xí)美國較為成熟的鋼鐵電爐短流程的生產(chǎn)工藝和裝備；培養(yǎng)鞍鋼的國際化經(jīng)營人才。這次與鞍鋼合資建造的螺紋鋼廠中，鞍鋼占總投資額的比例不到20%。

    可就是這個對美國南部密西西比州經(jīng)濟(jì)恢復(fù)有利的股權(quán)投資協(xié)議卻遭到了美國50位具有鋼鐵行業(yè)背景的國會議員的反對。

    美國國會鋼鐵聯(lián)線主席PeteVisclosky和副主席TimMurphy聯(lián)合多位議員(均為鋼鐵聯(lián)線成員)，致信美財(cái)政部長蓋特納，宣稱，鞍鋼為中國國有企業(yè)，享受巨額政府補(bǔ)貼，鞍鋼對美國企業(yè)的直接投資，“將使其接觸到事關(guān)美國國家基礎(chǔ)安全設(shè)施項(xiàng)目中的新鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)和信息”，并“將威脅到美國的就業(yè)和國家安全”。這些議員要求美國海外投資委員會對鞍鋼的這一合資計(jì)劃進(jìn)行徹底的調(diào)查以危及美國國家安全和就業(yè)為由，要求調(diào)查鞍鋼對美鋼鐵行業(yè)進(jìn)行的這項(xiàng)投資。

    經(jīng)歷了鋼鐵消費(fèi)高峰期后，美國國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能和實(shí)際產(chǎn)量都出現(xiàn)了大幅回落。不過隨著本世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，美國經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了復(fù)蘇的趨勢，帶動國內(nèi)鋼鐵需求有了明顯的增加。特別是經(jīng)歷了這輪世界金融危機(jī)，奧巴馬政府也認(rèn)識到美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題和美國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)風(fēng)險(xiǎn)問題。制定了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃，提出了恢復(fù)制造業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)和加強(qiáng)金融監(jiān)管的一系列拉動經(jīng)濟(jì)的政策。這些政策的實(shí)施帶動了美國的鋼材和螺紋鋼需求的增長。據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2008年美國進(jìn)口鋼材已經(jīng)達(dá)到2841萬噸。即使在金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)觸底的2009年美國鋼材進(jìn)口總量也達(dá)到1607.5萬噸。其中2008年進(jìn)口螺紋鋼87.2萬噸2009年進(jìn)口37.5萬噸。進(jìn)入2010年，按美國目前的進(jìn)口水平，今年進(jìn)口鋼材將超過2000萬噸。美國螺紋鋼進(jìn)口也出現(xiàn)增加趨勢，其中3月進(jìn)口10.93萬噸，4月進(jìn)口17.1萬噸。只是5月受歐洲債務(wù)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)疲軟影響，螺紋鋼進(jìn)口出現(xiàn)了環(huán)比68%的明顯下降。從上述美國進(jìn)年鋼材進(jìn)出口數(shù)據(jù)中不難看出，三個項(xiàng)目總計(jì)90萬噸的螺紋年鋼年產(chǎn)規(guī)模與美國目前的進(jìn)口水平大體相近。

    從鞍鋼向美國鋼鐵發(fā)展公司進(jìn)行股權(quán)投資協(xié)議的內(nèi)容不難看出：所生產(chǎn)的棒材部分由Marubeni(日本)和鞍鋼承銷，主要供應(yīng)美國東南部地區(qū)以替代進(jìn)口，同時(shí)輻射拉丁美洲、南美等具有成長空間的新興市場。

    美國不是鞍鋼戰(zhàn)略投資的重點(diǎn)。很清楚，鞍鋼未來實(shí)施走出去的戰(zhàn)略投資重點(diǎn)是鐵礦石資源豐富和具有鋼鐵需求增長潛力的發(fā)展中國家。未來幾年南美國家投資建設(shè)的快速發(fā)展將會帶動建筑鋼材需求增加。美國密西西比州新建30萬噸的螺紋鋼廠產(chǎn)品適度出口南美國家實(shí)際上是鞍鋼為將來在南美國家擴(kuò)大鋼鐵投資培育市場和人才。很顯然，當(dāng)美國政府正在為今年5月貿(mào)易逆差再創(chuàng)422億美元新高為難之時(shí)，無論在美國僅僅以少量股份投資，還是實(shí)際形成的螺紋鋼生產(chǎn)規(guī)模，不僅有利于減少美國的進(jìn)口壓力，而且還可以增加美國就業(yè)，恢復(fù)美國制造業(yè)能力。根本談不上“威脅到美國的就業(yè)和國家安全”。

    正如中國曾經(jīng)有人錯誤的把中國鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的板管比低于西方國家看作是鋼鐵工業(yè)的差距。板管比實(shí)際上是反映一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上的品種鋼材消費(fèi)比例。目前，中國大鋼鐵企業(yè)的裝備技術(shù)已經(jīng)達(dá)到世界一流水平，但中國的板管比仍低于美國。這是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段鋼材消費(fèi)比例水平?jīng)Q定的。美國短流程電爐煉鋼占美國鋼產(chǎn)量的一半以上是由美國廢鋼資源豐富決定的。中國由于目前階段社會還置換不出大量廢鋼，決定了中國不可能大力發(fā)展短流程煉鋼。但是隨著中國廢鋼資源逐年增加，短流程煉鋼也會有所發(fā)展。目前中國的短流程煉鋼主要應(yīng)用在特種鋼冶煉上。對普通螺紋鋼生產(chǎn)一般不采用短流程。鞍鋼學(xué)習(xí)美國的短流程工藝，培養(yǎng)人才，就像中國留學(xué)生到美國上大學(xué)，讀博士。在世界開放的時(shí)代和市場一體化的形勢下，這些議員以“接觸到事關(guān)美國國家基礎(chǔ)安全設(shè)施項(xiàng)目中的新鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)”，危及美國國家安全和就業(yè)為由致信美國財(cái)長蓋特納，要求美國海外投資委員會對鞍鋼的這一合資計(jì)劃進(jìn)行徹底的調(diào)查。真不知道這些國會議員是缺乏鋼鐵生產(chǎn)常識，還是堅(jiān)持冷戰(zhàn)思維，放不下面子，不愿意看到中國鋼鐵企業(yè)進(jìn)入美國，而拒絕開放美國市場。其實(shí)美國人真正應(yīng)當(dāng)擔(dān)心的應(yīng)該是這些美國議員的短視行為能否影響未來美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力而長期停步不前。

    今年中國鋼產(chǎn)量將突破6億噸。中國鋼鐵消費(fèi)已經(jīng)歷史性的進(jìn)入高消費(fèi)，低增長時(shí)期。面多未來國際鋼鐵需求較長期增長趨勢，中國鋼鐵企業(yè)需要實(shí)施走出去發(fā)展的戰(zhàn)略。許多發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)走上快速發(fā)展的軌道時(shí)，鋼鐵工業(yè)都會成為這些國家工業(yè)化、城市化推進(jìn)的重要支撐。中國大鋼鐵企業(yè)對外發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作一直堅(jiān)持走合作雙贏的國際化鋼鐵經(jīng)營發(fā)展道路。到鐵礦石資源豐富的國家，兼顧開礦和建設(shè)鋼廠兩個目標(biāo)，推動當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同建設(shè)鋼鐵工業(yè)園。通過直接投資、聯(lián)合投資、企業(yè)并購提高合作雙贏的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，促進(jìn)所在國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種相互信任和支持的經(jīng)濟(jì)合作正是具有中國特色的鋼鐵企業(yè)國際化合作雙贏戰(zhàn)略一定能夠取得成功的真正力量源泉。不論鞍鋼與美國鋼鐵發(fā)展公司簽訂的《鞍鋼向美國鋼鐵發(fā)展公司進(jìn)行股權(quán)投資協(xié)議》實(shí)施面臨什么情況，都不會動搖中國大鋼鐵企業(yè)堅(jiān)定地實(shí)施走出去發(fā)展戰(zhàn)略。