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五年間阿拉善盟森林資源面積增加405萬畝
“幾年前這里還是一片寸草不生的黃沙,你看,現(xiàn)在已經(jīng)長滿了植被?!痹谫R蘭山腳下的沙井子飛播區(qū),盟林業(yè)局資源科科長王曉東指著茂密的各種沙生灌木對記者說:“這都是飛播和退牧還草工程帶來的變化,否則這片黃沙就會飛上賀蘭山。”
“十一五”期間,阿拉善盟堅持以“適度收縮、相對集中”為核心的“轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略”,并進一步確立“保護就是最大的建設”、“人退帶動沙退”的生態(tài)治理、經(jīng)濟社會發(fā)展思路。在大力實施退牧還林還草政策,讓草原森林充分自然修復的同時,阿拉善盟還大力實施“鎖邊圍城”和“身邊增綠”工程,營造生態(tài)宜居環(huán)境,并相繼實施了賀蘭山三期、胡楊林一期等工程,使2個國家級自然保護區(qū)和3個自治區(qū)自然保護區(qū)面積擴大到3991.4萬畝,保護區(qū)生態(tài)功能明顯增強。
2004年,國家重點公益林生態(tài)效益補償制度在阿拉善盟正式實施,補償面積達1959.87萬畝,年補償基金達到9310萬元。大項目帶動生態(tài)建設的大發(fā)展,這項森林生態(tài)效益補償制度的啟動實施,不僅極大地改變了多年來阿拉善盟存在的治理面積大、治理資金少的局面,而且使大面積森林資源得到有效保護。在實施補償過程中,阿拉善盟立足實際,創(chuàng)新運用,把公益林生態(tài)效益補償與公益林區(qū)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移安置、禁牧、養(yǎng)老、醫(yī)療、助學等社會保障體系建立緊密結(jié)合起來,探索制定出切合實際、行之有效的政策措施,使全盟4227戶13079人年人均獲得直接收益6520元。
2010年,國家再次提高集體公益林補償標準,由每畝5元提高到每畝10元,阿拉善盟年獲得補償資金達1.59億元。公益林生態(tài)效益補償制度的實施,讓阿拉善盟實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)保護的“雙贏”。
2009年,被譽為農(nóng)牧區(qū)二次革命的集體林權(quán)制度改革在阿拉善盟正式推開,目前,全盟已完成商品林及其宜林地改革,并在8個蘇木鎮(zhèn)開始集體公益林改革試點工作。
“十一五”期間,阿拉善盟還立足資源優(yōu)勢,重點鼓勵農(nóng)牧民人工開展特色沙生中藥材種植,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設梭梭肉蓯蓉基地30萬畝、白刺鎖陽基地30萬畝。人工梭梭林蓯蓉接種面積近10萬畝,人工接種鎖陽面積2萬畝。天然及人工蓯蓉年產(chǎn)140噸,鎖陽年產(chǎn)1561.8噸。與此同時,賀蘭山和額濟納胡楊林兩大林區(qū)實現(xiàn)61年無重大森林火災的好成績。
為進一步加快生態(tài)建設步伐,2010年,盟委、行署先后出臺了《加快林業(yè)發(fā)展的意見》《集體林權(quán)制度改革實施方案》《重點城鎮(zhèn)營造防護林優(yōu)惠政策》等,不斷深化林業(yè)體制改革,進一步落實“誰造林、誰所有、誰經(jīng)營、誰受益”的政策,推動林業(yè)又好又快發(fā)展,這項政策的實施極大地調(diào)動了社會各界植樹造林的積極性,也為阿拉善盟“十二五”生態(tài)建設打下了良好基礎。
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