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低碳經(jīng)濟(jì)讓高效電機(jī)迎來“大補(bǔ)”時代
2009年6月開始,從節(jié)能燈到高效節(jié)能空調(diào)再到節(jié)能汽車,我國政府采取財政補(bǔ)貼的方式,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,以更積極的姿態(tài)與行動謀求低碳發(fā)展對策。如今,大幅提高常規(guī)能源利用效率的攻堅任務(wù),又落到了電機(jī)上。
3月19日,國家發(fā)改委、財政部在湖南湘潭召開2011年高效節(jié)能電機(jī)推廣會,會議要求:2011年,在新增的1.5億千瓦電機(jī)容量中,要完成3177萬千瓦的高效電機(jī)推廣任務(wù),使其市場份額從不足3%提高到25%;加大財政補(bǔ)貼力度,根據(jù)不同電機(jī)以及不同電壓等級,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦26元~100元。
在博世、GE、ABB、西門子、SKF、日立、富士等國際電機(jī)巨頭虎視眈眈的情況下,推廣高效節(jié)能電機(jī)的背景是什么,生產(chǎn)技術(shù)是否具備大規(guī)模推廣與應(yīng)用的條件,財政補(bǔ)貼能否達(dá)到預(yù)期效果,電機(jī)制造企業(yè)和用戶如何抓好落實(shí),能否通過這次推廣促進(jìn)電機(jī)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,《中國經(jīng)濟(jì)周刊》針對這些問題展開采訪。
節(jié)省一個“三峽”
電機(jī),又稱“馬達(dá)”、“發(fā)動機(jī)”,廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、公共設(shè)施及家用電器等領(lǐng)域,是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“基礎(chǔ)件”。
國家發(fā)改委提供的資料顯示:目前電機(jī)的用電量平均占世界總用電量的40%以上,占工業(yè)用電量的60%以上。在我國,近年電機(jī)年新增容量達(dá)1.5億千瓦,總?cè)萘砍?億千瓦。去年我國電機(jī)消耗電能約2.2萬億千瓦時,占全國用電總量的60%,工業(yè)用電量的80%。
“在如此龐大的耗電量面前,一個嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)是:相對歐美市場上均為高效或超高效節(jié)能電機(jī),我國電機(jī)基本為普通電機(jī),高效節(jié)能電機(jī)市場份額不足3%,電機(jī)系統(tǒng)整體運(yùn)營效率比發(fā)達(dá)國家要低20%左右?!眹野l(fā)改委副主任解振華在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時稱,“如果只把每年新增的電機(jī)及拖動系動更換成高效節(jié)能電機(jī),每年就可節(jié)電超1000億千瓦時——超過三峽電站全年的發(fā)電總量,還可減少二氧化碳排放近億噸!”
普通電機(jī)的高耗能,制約了我國國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,而我國雖為電機(jī)制造大國,且掌握了高效及超高效節(jié)能電機(jī)生產(chǎn)技術(shù),但從整體看,我國電機(jī)行業(yè)的競爭力仍然較弱。2010年,我國2400家電機(jī)制造企業(yè)電機(jī)總產(chǎn)量為2.2億千瓦,總產(chǎn)值雖超過600億元,但年產(chǎn)值10億元以上的企業(yè)只有11家,85%的企業(yè)年產(chǎn)值小于3000萬元。
“雖為全球電機(jī)制造大國,但主要是生產(chǎn)附加值低、能耗高的普通電機(jī),能效標(biāo)準(zhǔn)在三級或三級以下,現(xiàn)在,歐盟已把電機(jī)能效限定值提高到二級,而美國則把最高值一級作為其市場的準(zhǔn)入值,這使我國目前的電機(jī)能效水平與國外的差距進(jìn)一步擴(kuò)大?!蹦宪囍曛揠姍C(jī)公司總經(jīng)理胡洋稱,“如果我們不奮起直追,迎頭趕上,差距會越來越大!”
產(chǎn)品“叫好不叫座”
既是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),又事關(guān)節(jié)能減排重點(diǎn)抓手,兼具廣闊市場前景,中國高效節(jié)能電機(jī)產(chǎn)業(yè)為何沒能充分發(fā)展呢?
經(jīng)記者調(diào)查獲悉,受研發(fā)投入大、制造成本高等因素影響,高效節(jié)能電機(jī)價格居高不下,市場售價比普通電機(jī)一般要高出20%,部分甚至超過了50%,導(dǎo)致許多投資者產(chǎn)生“節(jié)能不節(jié)錢”的觀念;電機(jī)一般作為中間產(chǎn)品,主要為風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)等主機(jī)配套,而主機(jī)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位不是最終使用者,關(guān)注成本多于關(guān)注效率,高效電機(jī)效益難以向下游環(huán)節(jié)傳導(dǎo),市場呈現(xiàn)曲高和寡、“叫好不叫座”的市場尷尬。
另外,信息不對稱、觀念錯位、市場不規(guī)范、節(jié)能意識不強(qiáng)等也成為推廣障礙。
解振華說:“從國外經(jīng)驗(yàn)看,歐美等發(fā)達(dá)國家主要采用財政補(bǔ)貼方式來支持高效電機(jī)發(fā)展。例如,美國從上世紀(jì)80年代起就開始采用定額補(bǔ)貼或從節(jié)電費(fèi)用中給予補(bǔ)貼的辦法?,F(xiàn)在美國已全面普及高效電機(jī)?!?br>
具體針對高效節(jié)能電機(jī)推廣工作,財政部副部長張少春對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》透露:“近年來,多位中央領(lǐng)導(dǎo)對高效電機(jī)的推廣應(yīng)用做出重要批示,要求加快推進(jìn)高效節(jié)能電機(jī)的推廣應(yīng)用,并指示財政部、發(fā)改委抓緊研究出臺激勵政策?!?br>
實(shí)際上,過去兩年,我國在高效節(jié)能產(chǎn)品推廣上積累了經(jīng)驗(yàn)。中央財政安排162億元,支持推廣高效節(jié)能空調(diào)3400多萬臺、低汞含量節(jié)能燈3.62億只、節(jié)能汽車120多萬輛等,實(shí)現(xiàn)年節(jié)電200億千瓦時,減排二氧化碳1400萬噸。高效節(jié)能空調(diào)的市場占有率從推廣前的5%上升到目前的70%以上,節(jié)能汽車市場份額從7%上升到30%以上。這些都為推廣高效節(jié)能電機(jī)提供了借鑒。
“去年6月,財政部和發(fā)改委將高效節(jié)能電機(jī)納入惠民工程,采取財政補(bǔ)貼方式加快推進(jìn),發(fā)布了兩批目錄,共52家企業(yè),但推廣工作進(jìn)展不大,重要原因是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低,沒有形成合力,市場采用觀望態(tài)度,推廣工作陷入僵局?!睆埳俅悍Q,“基于此,財政部和發(fā)改委多次召開座談會,調(diào)研成本變化和市場情況,摸清了推廣障礙和存在的問題,因此就有了這次‘大補(bǔ)’政策?!?br>
政策“四兩撥千斤”
2011年,全國高效電機(jī)的推廣任務(wù)是3177萬千瓦,約占2011年國內(nèi)電機(jī)銷售量的25%。把不足3%的市場份額一下子提高到25%,任務(wù)十分艱巨。
“將財政資金補(bǔ)貼給高效電機(jī)使用者,可最大程度調(diào)動用戶購買積極性,不分企業(yè)大小、內(nèi)資外資,誰的產(chǎn)品成本低、技術(shù)先進(jìn)、能效高,誰的產(chǎn)品銷售就多,受益就大。”張少春說,“財政補(bǔ)貼只是手段,健全機(jī)制才是長久之策。最終實(shí)現(xiàn)‘財政補(bǔ)貼引導(dǎo)-市場需求啟動-產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整-能效標(biāo)準(zhǔn)提高-產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級’的良性循環(huán)?!?br>
截至3月底,已有50家電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)與用戶簽訂了高效節(jié)能電機(jī)推廣協(xié)議,合同總額約1000萬千瓦。中石油、中石化、南水北調(diào)等一大批企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目均表示要加快淘汰高耗能老舊電機(jī)。湘潭電機(jī)、南陽防爆等電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及一些主機(jī)企業(yè)亦在進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“其實(shí),‘節(jié)電不節(jié)錢’只是觀念上的誤區(qū)?!毕骐姽煞菘偨?jīng)理陳能給記者算了一筆賬:目前,1000千瓦以下高效電機(jī)的均價在每千瓦300元左右,比普通電機(jī)價格高出20%~40%。
1000千瓦的高效電機(jī)價格在30萬元左右,這種電機(jī)1年一般運(yùn)行時間是8000小時以上,如果節(jié)能按5%~10%計算,1年可節(jié)電40萬~80萬度,目前工業(yè)用電每度約0.57元,以此計算可節(jié)省25萬~50萬元左右,最差也能在2年內(nèi)收回成本。另外,新材料、新工藝能有效延長系統(tǒng)整體運(yùn)行壽命,等于降低了成本。
據(jù)了解,在目前簽訂的1000萬千瓦高效節(jié)能電機(jī)推廣合同中,湘電股份簽下了260萬~300萬千瓦的推廣量。湘電股份董事長周建雄說:“國家希望財政補(bǔ)貼能起到‘四兩撥千斤’的作用,我們希望能在行業(yè)中充當(dāng)‘領(lǐng)跑者’?!?br>
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