重慶建筑施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)開發(fā)
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FIDIC條款中規(guī)定的合同術(shù)語
FIDIC條款中規(guī)定的合同術(shù)語
隨著項(xiàng)目管理在中國進(jìn)一步推廣，需要對其中的內(nèi)容進(jìn)行熟悉和掌握，F(xiàn)IDIC條款中定義了許多術(shù)語，了解這些術(shù)語的含義和使用有助于幫助在實(shí)際操作中，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行和建設(shè)雙方的合法利益。
一、合同的相關(guān)文件
合同是指全部合同文件的總稱，包括：合同協(xié)議書、中標(biāo)函、投標(biāo)函、合同條款、合同條件、規(guī)范、圖紙、明細(xì)表，以及合同協(xié)議或中標(biāo)函所包含的相關(guān)文件。
1、 合同－contract agreement
1）定義
l 在承包商收到中標(biāo)函之后的后28天，合同雙方要簽訂合同協(xié)議書，除非雙方令有約定；
l 協(xié)議書格式按照專用條件所付的格式，簽訂合同的印花稅和類似費(fèi)用由業(yè)主方承擔(dān)。
2）內(nèi)容
合同協(xié)議書實(shí)際上是對整個(gè)合同全部文件的一個(gè)匯總，以及表達(dá)當(dāng)事人履行合同義務(wù)的承諾。
從合同協(xié)議的內(nèi)容上說：
合同協(xié)議書包含的全部文件的術(shù)語具有合同條件中所定義的含義；合同協(xié)議書的內(nèi)容構(gòu)成工程合同的全部文件的清單；合同內(nèi)容中說明合同的約因，承包商保證安合同實(shí)施工程，業(yè)主按合同約定，支付承包商工程款。
一般來說，合同的訂立有出價(jià)（offer）承諾（acceptance）方式以及采用合同書方式。在offer acceptance情況下，承諾生效后合同就成立；在合同書方式，雙方當(dāng)事人簽字和/或蓋章后合同生效。
工程合同中對于公開招標(biāo)的工程，經(jīng)常采用業(yè)主頒發(fā)中標(biāo)函（acceptance）選定承包商；業(yè)主簽發(fā)中標(biāo)函后，合同即成立。但是由于工程項(xiàng)目比較繁雜，合同協(xié)議書啟動一個(gè)“總結(jié)和歸納”的作用，特別是在“議標(biāo)”項(xiàng)目中，時(shí)常沒有中標(biāo)函，即使有，也會帶有附件條件。業(yè)主和承包商在議標(biāo)的過程中，需要進(jìn)行反復(fù)的澄清和談判，這樣就需要在最后以合同協(xié)議書的形式使得合同成立。
2、 中標(biāo)函－Letter of Acceptance
中標(biāo)函包含兩個(gè)含義：
1） 業(yè)主經(jīng)過簽字后，對承包商投標(biāo)函的正式接收函；
2） 中標(biāo)函后的備忘錄中，雙方經(jīng)簽字的其他內(nèi)容；
第2）條中，是指在評標(biāo)過程中，業(yè)主如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)書中有些內(nèi)容不清楚或準(zhǔn)確時(shí)，就可以要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清和確認(rèn)，其結(jié)果就需要放在備忘錄中。
3、 說明書 －specification
說明書對業(yè)主招標(biāo)的項(xiàng)目從技術(shù)方面進(jìn)行詳細(xì)的描述，提出執(zhí)行過程中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，程序等。
承包方在計(jì)算投標(biāo)價(jià)格時(shí)需要對說明書研究；在進(jìn)行項(xiàng)目采購材料、設(shè)備時(shí)也要了解說明書中的技術(shù)要求；項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場施工的技術(shù)人員、監(jiān)理更需要仔細(xì)研究說明書和規(guī)范，保證技術(shù)上符合合同要求、業(yè)主方的管理人員更要熟悉說明書中規(guī)定的內(nèi)容，才能管理好承包方的現(xiàn)場工作，從而保證項(xiàng)目竣工時(shí)符合己方要求。
4、 圖紙－Drawing
這里的圖紙是指合同中規(guī)定的圖紙，或者是在工程實(shí)施過程中業(yè)主對圖紙的變更和補(bǔ)充，可以是設(shè)計(jì)圖紙，也可以是施工詳圖，具體取決于合同的規(guī)定。
5、 進(jìn)度表－Schedules
它包括合同中常出現(xiàn)的若干以表格形式表示的文件。在招標(biāo)文件中通常包含一些空白的表格，需要投標(biāo)者在投標(biāo)時(shí)填寫，其主要內(nèi)容包括：工程量、數(shù)據(jù)、單價(jià)分析表、工日進(jìn)度表。
6、 標(biāo)書－Tender
投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)提交給業(yè)主的且構(gòu)成合同文件的全部文件的總稱，分為兩部分：
1） 投標(biāo)函，投標(biāo)函是標(biāo)書的核心部分
2） 需要投標(biāo)人填寫完成的各類進(jìn)度表，投標(biāo)保函等
完成的投標(biāo)文件不僅包括上述構(gòu)成合同一部分的上述文件（投標(biāo)書），而且還有作為輔助文件的其他文檔，包括：業(yè)主要求投標(biāo)人提供的其他信息，如工程初步進(jìn)度計(jì)劃、施工方法說明、分包計(jì)劃、施工設(shè)備清單、關(guān)鍵員工清單、人員構(gòu)成、承包方現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)圖等。
但是輔助文件并不是必須的。
7、 標(biāo)書附件
投標(biāo)書后面構(gòu)成投標(biāo)書一部分的附錄，它將合同條件中的核心內(nèi)容簡單列出。其中內(nèi)容的大部分是業(yè)主在招標(biāo)時(shí)已經(jīng)規(guī)定，少部分由承包商填寫，有經(jīng)驗(yàn)的承包商從業(yè)主規(guī)定的條件，基本可以看出業(yè)主提出的條件是否苛刻、資金是否充足等。標(biāo)書附件是承包商在投標(biāo)時(shí)應(yīng)該仔細(xì)研究的一個(gè)重要的文件。
8、 工程量表－Bill of Quantities和工日進(jìn)度表Daywork Schedules
二、合同文件的優(yōu)先權(quán)
組成合同的各個(gè)文件之間是可以互相解釋的，但是在解釋合同的時(shí)候，各個(gè)文件是有優(yōu)先次序的，依次是：合同協(xié)議書、中標(biāo)函、投標(biāo)函、專用合同條件、通用合同條件、說明書、圖紙、進(jìn)度表及其他文件。如果文件之間出現(xiàn)模糊不清或者不一致情況，項(xiàng)目經(jīng)理需要給予必要的澄清或者簽發(fā)有關(guān)指令。
說明書和圖紙同樣作為工程的技術(shù)文件，但是FIDIC條款明確指出說明書優(yōu)先于圖紙。
三、合同文件的管理
1、文件的提供
一個(gè)項(xiàng)目通常有大量的合同文件和技術(shù)文件，對它們進(jìn)行管理，對于項(xiàng)目是及其重要的，尤其是發(fā)生變更、引起爭端的時(shí)候，重新查閱相關(guān)文件和文檔是處理問題的基礎(chǔ)。
業(yè)主負(fù)責(zé)保管說明書和圖紙，冰箱承包商提供兩套合同文件，包括簽發(fā)的圖紙。如果承包商需要更多的文件，可以自己復(fù)印或者向業(yè)主購買。承包商要提供六套文件給業(yè)主方，另外承包商需要整套的合同文件，說明書中提到的各類標(biāo)準(zhǔn)出版物，承包商文件，變更文件以及其他來往函件等文件在現(xiàn)場保留一套，供業(yè)主方在合理的時(shí)間隨時(shí)查閱。
如果一方發(fā)現(xiàn)某個(gè)文件中有技術(shù)方面的錯(cuò)誤或者缺陷，應(yīng)該立即通知對方。
2、文件的交付延誤和索賠
在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，技術(shù)文件或者其他文件的即使提供和發(fā)放可能對承包商的工作產(chǎn)生很大影響。
承包商應(yīng)該主動向項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)出通知，詳細(xì)說明需要的有關(guān)內(nèi)容和理由（最好以施工進(jìn)度表、現(xiàn)場人員的要求等）。承包商的要求必須符合合同要求，否則項(xiàng)目經(jīng)理在延期的時(shí)候有理由或者借口拒絕索賠。
3、業(yè)主對承包商文件的使用
施工期間，承包商要編制大量的文件，承包商文件的版權(quán)歸承包商所有但是。在工程期間，業(yè)主可以對文件使用、復(fù)制、對外披露修改的權(quán)利。
4、文件的保密
有的承包商在投標(biāo)時(shí)，對自己的技術(shù)等專有技術(shù)列為保密內(nèi)容，工程師為了檢查其工作是否符合合同要求，可以合理要求承包商向自己披露這些保密內(nèi)容。
隨著項(xiàng)目管理在中國進(jìn)一步推廣，需要對其中的內(nèi)容進(jìn)行熟悉和掌握，F(xiàn)IDIC條款中定義了許多術(shù)語，了解這些術(shù)語的含義和使用有助于幫助在實(shí)際操作中，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行和建設(shè)雙方的合法利益。
一、合同的相關(guān)文件
合同是指全部合同文件的總稱，包括：合同協(xié)議書、中標(biāo)函、投標(biāo)函、合同條款、合同條件、規(guī)范、圖紙、明細(xì)表，以及合同協(xié)議或中標(biāo)函所包含的相關(guān)文件。
1、 合同－contract agreement
1）定義
l 在承包商收到中標(biāo)函之后的后28天，合同雙方要簽訂合同協(xié)議書，除非雙方令有約定；
l 協(xié)議書格式按照專用條件所付的格式，簽訂合同的印花稅和類似費(fèi)用由業(yè)主方承擔(dān)。
2）內(nèi)容
合同協(xié)議書實(shí)際上是對整個(gè)合同全部文件的一個(gè)匯總，以及表達(dá)當(dāng)事人履行合同義務(wù)的承諾。
從合同協(xié)議的內(nèi)容上說：
合同協(xié)議書包含的全部文件的術(shù)語具有合同條件中所定義的含義；合同協(xié)議書的內(nèi)容構(gòu)成工程合同的全部文件的清單；合同內(nèi)容中說明合同的約因，承包商保證安合同實(shí)施工程，業(yè)主按合同約定，支付承包商工程款。
一般來說，合同的訂立有出價(jià)（offer）承諾（acceptance）方式以及采用合同書方式。在offer acceptance情況下，承諾生效后合同就成立；在合同書方式，雙方當(dāng)事人簽字和/或蓋章后合同生效。
工程合同中對于公開招標(biāo)的工程，經(jīng)常采用業(yè)主頒發(fā)中標(biāo)函（acceptance）選定承包商；業(yè)主簽發(fā)中標(biāo)函后，合同即成立。但是由于工程項(xiàng)目比較繁雜，合同協(xié)議書啟動一個(gè)“總結(jié)和歸納”的作用，特別是在“議標(biāo)”項(xiàng)目中，時(shí)常沒有中標(biāo)函，即使有，也會帶有附件條件。業(yè)主和承包商在議標(biāo)的過程中，需要進(jìn)行反復(fù)的澄清和談判，這樣就需要在最后以合同協(xié)議書的形式使得合同成立。
2、 中標(biāo)函－Letter of Acceptance
中標(biāo)函包含兩個(gè)含義：
1） 業(yè)主經(jīng)過簽字后，對承包商投標(biāo)函的正式接收函；
2） 中標(biāo)函后的備忘錄中，雙方經(jīng)簽字的其他內(nèi)容；
第2）條中，是指在評標(biāo)過程中，業(yè)主如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)書中有些內(nèi)容不清楚或準(zhǔn)確時(shí)，就可以要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清和確認(rèn)，其結(jié)果就需要放在備忘錄中。
3、 說明書 －specification
說明書對業(yè)主招標(biāo)的項(xiàng)目從技術(shù)方面進(jìn)行詳細(xì)的描述，提出執(zhí)行過程中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，程序等。
承包方在計(jì)算投標(biāo)價(jià)格時(shí)需要對說明書研究；在進(jìn)行項(xiàng)目采購材料、設(shè)備時(shí)也要了解說明書中的技術(shù)要求；項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場施工的技術(shù)人員、監(jiān)理更需要仔細(xì)研究說明書和規(guī)范，保證技術(shù)上符合合同要求、業(yè)主方的管理人員更要熟悉說明書中規(guī)定的內(nèi)容，才能管理好承包方的現(xiàn)場工作，從而保證項(xiàng)目竣工時(shí)符合己方要求。
4、 圖紙－Drawing
這里的圖紙是指合同中規(guī)定的圖紙，或者是在工程實(shí)施過程中業(yè)主對圖紙的變更和補(bǔ)充，可以是設(shè)計(jì)圖紙，也可以是施工詳圖，具體取決于合同的規(guī)定。
5、 進(jìn)度表－Schedules
它包括合同中常出現(xiàn)的若干以表格形式表示的文件。在招標(biāo)文件中通常包含一些空白的表格，需要投標(biāo)者在投標(biāo)時(shí)填寫，其主要內(nèi)容包括：工程量、數(shù)據(jù)、單價(jià)分析表、工日進(jìn)度表。
6、 標(biāo)書－Tender
投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)提交給業(yè)主的且構(gòu)成合同文件的全部文件的總稱，分為兩部分：
1） 投標(biāo)函，投標(biāo)函是標(biāo)書的核心部分
2） 需要投標(biāo)人填寫完成的各類進(jìn)度表，投標(biāo)保函等
完成的投標(biāo)文件不僅包括上述構(gòu)成合同一部分的上述文件（投標(biāo)書），而且還有作為輔助文件的其他文檔，包括：業(yè)主要求投標(biāo)人提供的其他信息，如工程初步進(jìn)度計(jì)劃、施工方法說明、分包計(jì)劃、施工設(shè)備清單、關(guān)鍵員工清單、人員構(gòu)成、承包方現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)圖等。
但是輔助文件并不是必須的。
7、 標(biāo)書附件
投標(biāo)書后面構(gòu)成投標(biāo)書一部分的附錄，它將合同條件中的核心內(nèi)容簡單列出。其中內(nèi)容的大部分是業(yè)主在招標(biāo)時(shí)已經(jīng)規(guī)定，少部分由承包商填寫，有經(jīng)驗(yàn)的承包商從業(yè)主規(guī)定的條件，基本可以看出業(yè)主提出的條件是否苛刻、資金是否充足等。標(biāo)書附件是承包商在投標(biāo)時(shí)應(yīng)該仔細(xì)研究的一個(gè)重要的文件。
8、 工程量表－Bill of Quantities和工日進(jìn)度表Daywork Schedules
二、合同文件的優(yōu)先權(quán)
組成合同的各個(gè)文件之間是可以互相解釋的，但是在解釋合同的時(shí)候，各個(gè)文件是有優(yōu)先次序的，依次是：合同協(xié)議書、中標(biāo)函、投標(biāo)函、專用合同條件、通用合同條件、說明書、圖紙、進(jìn)度表及其他文件。如果文件之間出現(xiàn)模糊不清或者不一致情況，項(xiàng)目經(jīng)理需要給予必要的澄清或者簽發(fā)有關(guān)指令。
說明書和圖紙同樣作為工程的技術(shù)文件，但是FIDIC條款明確指出說明書優(yōu)先于圖紙。
三、合同文件的管理
1、文件的提供
一個(gè)項(xiàng)目通常有大量的合同文件和技術(shù)文件，對它們進(jìn)行管理，對于項(xiàng)目是及其重要的，尤其是發(fā)生變更、引起爭端的時(shí)候，重新查閱相關(guān)文件和文檔是處理問題的基礎(chǔ)。
業(yè)主負(fù)責(zé)保管說明書和圖紙，冰箱承包商提供兩套合同文件，包括簽發(fā)的圖紙。如果承包商需要更多的文件，可以自己復(fù)印或者向業(yè)主購買。承包商要提供六套文件給業(yè)主方，另外承包商需要整套的合同文件，說明書中提到的各類標(biāo)準(zhǔn)出版物，承包商文件，變更文件以及其他來往函件等文件在現(xiàn)場保留一套，供業(yè)主方在合理的時(shí)間隨時(shí)查閱。
如果一方發(fā)現(xiàn)某個(gè)文件中有技術(shù)方面的錯(cuò)誤或者缺陷，應(yīng)該立即通知對方。
2、文件的交付延誤和索賠
在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，技術(shù)文件或者其他文件的即使提供和發(fā)放可能對承包商的工作產(chǎn)生很大影響。
承包商應(yīng)該主動向項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)出通知，詳細(xì)說明需要的有關(guān)內(nèi)容和理由（最好以施工進(jìn)度表、現(xiàn)場人員的要求等）。承包商的要求必須符合合同要求，否則項(xiàng)目經(jīng)理在延期的時(shí)候有理由或者借口拒絕索賠。
3、業(yè)主對承包商文件的使用
施工期間，承包商要編制大量的文件，承包商文件的版權(quán)歸承包商所有但是。在工程期間，業(yè)主可以對文件使用、復(fù)制、對外披露修改的權(quán)利。
4、文件的保密
有的承包商在投標(biāo)時(shí)，對自己的技術(shù)等專有技術(shù)列為保密內(nèi)容，工程師為了檢查其工作是否符合合同要求，可以合理要求承包商向自己披露這些保密內(nèi)容。