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網(wǎng)店實名制難 無法做到“后臺實名”
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關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)實名制”出現(xiàn)尖銳而對立的爭論:網(wǎng)絡(luò)實名制將在很大程度上剝奪民眾的憲法權(quán)利即言論自由的權(quán)利;網(wǎng)絡(luò)實名制將有效地凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序。
今年2月21日,工信部部長李毅中指出,目前相關(guān)部門正在研究網(wǎng)絡(luò)實名制。而域名實名注冊則已經(jīng)全面實施。來自中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的消息稱,已對新申請注冊的11.6萬個域名進(jìn)行了實名審核,并對已注冊域名完成信息真實性核驗達(dá)566萬個。
這個發(fā)展路線圖清晰地表明,網(wǎng)絡(luò)實名制一直鍥而不舍以期慢慢落地。
目前的難題在于,網(wǎng)站登陸注冊系統(tǒng)無法與公安機(jī)關(guān)的身份識別系統(tǒng)技術(shù)對接,無法實際上做到“后臺實名”。
2010年5月26日,新聞出版總署科技與數(shù)字出版司網(wǎng)絡(luò)處處長張懷海對外稱,該署“即將”聯(lián)合公安部實施網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實名制認(rèn)證工作。
對于推行網(wǎng)絡(luò)實名制,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商最初的擔(dān)憂,除了用戶流失,就是運(yùn)營成本增加,這可能來自兩方面:后臺編輯的人力成本和軟件的升級成本。一家門戶網(wǎng)站的微博板塊即有超過10人的監(jiān)管團(tuán)隊。
“我們最大的擔(dān)心是,一旦需要與公安身份識別系統(tǒng)對接,這套軟硬件設(shè)備會有多大造價,這樣的成本對于中小商業(yè)網(wǎng)站影響可能比較大?!鄙鲜鲩T戶網(wǎng)站高管說。
要求在7月1日后施行的網(wǎng)店實名制,面臨同樣的技術(shù)難題。河北省工商局的一位負(fù)責(zé)人稱,目前國內(nèi)尚沒有一款能夠便捷有效審核身份的軟件,這可能會給網(wǎng)店實名制的推行帶來障礙。
成本之外,是個人信息與隱私安全——由商業(yè)網(wǎng)站掌握這些真實個人信息顯然不合適。技術(shù)上的難題有待解決,而立法闕如也是障礙之一。
中國政法大學(xué)教授宋建武認(rèn)為,除了需要加強(qiáng)保護(hù)個人信息和隱私的立法,目前尚沒有一部法律層面的規(guī)定,來解釋網(wǎng)絡(luò)實名制的內(nèi)涵外延。這些均是推行網(wǎng)絡(luò)實名制的前提性障礙
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