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信息服務(wù):三農(nóng)信息化的核心
隨著國家對“三農(nóng)”問題的重視,三農(nóng)信息化日益成為我國信息化事業(yè)中一支異軍突起的重要力量。據(jù)國家信息化專家咨詢委員會常務(wù)副主任周宏仁介紹:“最近幾年,我國農(nóng)村網(wǎng)民人數(shù)正以70%的速度迅猛增長。農(nóng)村電腦擁有率在2001年時是0.5%,而到2008年這一數(shù)字已經(jīng)成為3.5%,增長了足足6倍?!币虼?,把農(nóng)村稱之為“我國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略空間”毫不為過。
近年來我國涌現(xiàn)出不少優(yōu)秀的三農(nóng)信息化案例,我刊從07年以來也就這個話題推出過多次專題報道,如“農(nóng)村信息化的民間力量”、“浙江農(nóng)民信箱”等。如果我們對這些案例加以整理、歸納、總結(jié)的話,不難發(fā)現(xiàn)所有與三農(nóng)信息化有關(guān)的案例、應(yīng)用,都緊密圍繞著一個概念——信息服務(wù)。所謂“信息服務(wù)”是指為他人利益或集體利益提供有關(guān)的資料和消息,農(nóng)村市場信息服務(wù)就是為有關(guān)的決策與管理者和農(nóng)村市場主體(即農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者)提供農(nóng)村市場方面的資料和消息。
市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民一年的收入水平歸根結(jié)底是由“種什么?怎么種?上哪賣?”等簡單問題決定的,因此農(nóng)村市場信息服務(wù)的重要性是不言而喻的。但凡所有的三農(nóng)信息化項目,無不將提供及時有效的“信息服務(wù)”作為整個項目的核心。
目前,我國提供農(nóng)村市場信息服務(wù)的主體有政府部門、科研院所、新聞媒體、社會企業(yè)、民間組織、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等。這其中,政府管理部門往往對于信息服務(wù)的整體體系建設(shè)和政策法規(guī)制定發(fā)揮著重要的作用,科研院所在研究具體項目的過程中產(chǎn)生信息并且在不斷地向社會發(fā)布和傳播信息,企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人則為了盈利的目的產(chǎn)生、傳播信息。他們互相影響,相融并存,構(gòu)成我國的農(nóng)村信息服務(wù)供應(yīng)體系。
總體來看,我國農(nóng)村信息服務(wù)的發(fā)展成就喜人。據(jù)農(nóng)業(yè)部的有關(guān)資料顯示,目前全國各省97%的地市、80%以上的縣農(nóng)業(yè)部門設(shè)置了農(nóng)業(yè)信息管理和服務(wù)機(jī)構(gòu),50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了信息服務(wù)站,發(fā)展了數(shù)十萬人的農(nóng)村信息員隊伍。近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站體系發(fā)展也如日中天,2007年全國涉農(nóng)網(wǎng)站在6000家左右,2008年就猛增到18000家。農(nóng)業(yè)部建立了具有較強(qiáng)支持服務(wù)能力的網(wǎng)絡(luò)中心,農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站的訪問量在國內(nèi)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中排名第一、在全球農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中排名第二、三位。各省農(nóng)業(yè)行政主管部門均建立了局域網(wǎng)和網(wǎng)站,80%以上的地級和40%以上的縣級農(nóng)業(yè)部門建立了局域網(wǎng),80%以上的地級和60%以上的縣級農(nóng)業(yè)部門建立了網(wǎng)站。發(fā)達(dá)地區(qū)90%以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))寬帶網(wǎng)已經(jīng)進(jìn)村入戶,農(nóng)民上網(wǎng)人數(shù)越來越多。
但也應(yīng)該看到,與發(fā)達(dá)國家相比,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模偏小、商品率比較低,不少農(nóng)民對信息還不夠敏感、接受能力還不夠高。不少地方,信息服務(wù)的及時性、準(zhǔn)確性和有效性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在我國農(nóng)村信息服務(wù)推進(jìn)過程中,也存在著諸如“重復(fù)建設(shè)”、“數(shù)據(jù)孤島”、“有始無終”等現(xiàn)象,信息服務(wù)的針對性有待進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)提供的長效性也有待機(jī)制的保障。
農(nóng)村信息服務(wù),將成為我國三農(nóng)信息化建設(shè)永恒的主題。
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