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提高跨企業(yè)資源配置效率 erp企業(yè)資源管理（三）

調結構的關鍵是制度創(chuàng)新

　　經濟結構是由經濟系統(tǒng)的制度特征決定的。就資源配置效率而言，兩個方面的制度至關重要。一是微觀層面的產權制度。一個受到保護的明確的產權制度，能夠保證微觀經濟主體的激勵和經濟活動的自由，從而推動它們對經濟環(huán)境和獲利機會的變化作出合理的反應。二是以市場競爭為基礎的資源配置方式。在企業(yè)、產業(yè)和地區(qū)間的生產率存在實質性差異的情況下，以效率為基礎的動態(tài)競爭過程會推動經濟資源跨企業(yè)、跨產業(yè)和跨地區(qū)再配置，進而推動市場結構、產業(yè)結構和空間結構的優(yōu)化，并最終實現(xiàn)全要素生產率在各個層面的均等化。

　　作為一個轉型國家，中國的市場化改革和制度變遷取得突破性進展。可是，在漸進式的轉軌方式下，一些舊體制遺留下來的或過渡性的制度安排和廣泛存在的政府干預都可能扭曲微觀經濟主體的行為和市場競爭過程。比如，政府的補貼和稅收優(yōu)惠可能使得一些低效率企業(yè)持續(xù)留在市場上;地方保護主義導致產業(yè)組織分散和地區(qū)間產業(yè)結構趨同;以金融和土地為代表的要素市場改革的滯后阻礙了產品市場的競爭;政策性的進入退出壁壘影響了企業(yè)在不同產業(yè)間的轉移;戶籍制度阻礙了勞動力在地區(qū)和城鄉(xiāng)間的流動，進而阻礙了經濟資源在空間上的再配置過程。

　　因此，改革這些不合理的制度安排，減少政府對微觀經濟主體經濟活動的不當干預，促進微觀經濟主體在產品和要素市場上的公平競爭，將在很大程度上激發(fā)經濟資源在產業(yè)內、產業(yè)間和地區(qū)間的再配置過程。在這個過程中，生產率低的企業(yè)的市場份額逐漸縮小，并最終退出市場，而生產率高的企業(yè)的市場份額逐漸增加;生產率低的產業(yè)逐漸萎縮，生產率高的產業(yè)以更快的速度增長;生產率低的地區(qū)增長較慢，生產率高的地區(qū)增長較快。在這個循環(huán)往復的創(chuàng)造性破壞過程中，跨企業(yè)資源配置效率不斷改善，進而推動全要素生產率和整個經濟持續(xù)增長。

　　目前，一種非常有影響的觀點是，中國經濟增長轉型的關鍵在于調整結構。毫無疑問，任何一個方面的結構優(yōu)化，比如產業(yè)組織結構的優(yōu)化、產業(yè)結構的升級以及地區(qū)和城鄉(xiāng)結構的優(yōu)化，都能緩解和改善資源錯配問題。然而，在筆者看來，市場結構、產業(yè)結構、地區(qū)和城鄉(xiāng)結構都是內生的，它們僅僅是某種制度安排運行的結果。因此，變革這些結構背后不合理的體制，才是我們解決結構問題、提高資源配置效率并最終推動增長轉型的關鍵。

發(fā)布：2007-03-27 12:19 編輯：泛普軟件 · xiaona [打印此頁] [關閉]

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