[四川]涼山州四措并舉完善城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制

申請(qǐng)免費(fèi)試用、咨詢電話：400-8352-114

近日，涼山州推出四項(xiàng)舉措，完善城鎮(zhèn)化發(fā)展體制。

一是積極推進(jìn)人口管理制度改革。全面落實(shí)國(guó)家和省政府關(guān)于推進(jìn)戶籍制度改革的政策措施，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口；建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社會(huì)保障、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)制度；建立居住證制度，以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制；建立健全實(shí)際居住人口信息登記制度，建立人口基礎(chǔ)信息庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)信息整合共享，為人口服務(wù)和管理提供支撐。

二是著力深化土地管理制度改革。建立城鎮(zhèn)用地規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)控機(jī)制，嚴(yán)格控制新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，建立健全城鎮(zhèn)低效閑置存量建設(shè)用地退出機(jī)制，盤活存量建設(shè)用地，規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。

三是探索創(chuàng)新城鎮(zhèn)化資金保障機(jī)制。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作城鎮(zhèn)化建設(shè)投融資機(jī)制，支持州級(jí)投融資平臺(tái)與政策性金融機(jī)構(gòu),開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程建設(shè)等方面的融資合作，推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式（PPP），支持企業(yè)通過(guò)銀行貸款、企業(yè)債、資產(chǎn)證券化等市場(chǎng)方式,融資參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；鼓勵(lì)公共基金、保險(xiǎn)基金參與項(xiàng)目自身具有穩(wěn)定收益的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和營(yíng)運(yùn)。

四是穩(wěn)步推進(jìn)行政區(qū)劃和管理創(chuàng)新。優(yōu)化行政層級(jí)和行政區(qū)劃設(shè)置，合理調(diào)整增設(shè)城鎮(zhèn)建制，增加小城鎮(zhèn)數(shù)量；支持會(huì)理等符合條件的縣撤縣設(shè)市，支持符合條件的鄉(xiāng)改設(shè)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處；深入推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，加快形成一批極具活力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的中心鎮(zhèn)；加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理，建立健全社區(qū)服務(wù)體系，增強(qiáng)社區(qū)自治和服務(wù)功能。（涼山州規(guī)建局 蘭青云）