法國擔(dān)保行業(yè)狀況及其對我國的啟示

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　　法國擔(dān)保機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)、銀行和企業(yè)之間分散和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制較為特殊，其具體做法主要分為兩種：一是擔(dān)?；鸩皇峭ㄟ^全額擔(dān)保，而是通過擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行承擔(dān)規(guī)定的比例來分散風(fēng)險(xiǎn)，法國擔(dān)保機(jī)構(gòu)一般承擔(dān)50%左右的風(fēng)險(xiǎn);二是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與，形成有效競爭，以法國的銀行聯(lián)合體為例，其本身由30家銀行組成，其中每家銀行作為一方獨(dú)立主體，可以自主決定是否參與項(xiàng)目放貸，保證了競爭的充分性及有效性。在行業(yè)擔(dān)保放大倍數(shù)方面，法國擔(dān)保機(jī)構(gòu)的杠桿放大倍數(shù)一般在22倍左右。與此同時(shí)，法國擔(dān)保業(yè)收費(fèi)則較低，全行業(yè)的平均費(fèi)率約為0.6%，低于歐盟多數(shù)國家的1%至2%，遠(yuǎn)低于美國的4%。

　　與我國存在大量民營商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)不同，法國的擔(dān)保行業(yè)主要由國有大型擔(dān)保機(jī)構(gòu)、政策性銀行、保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組成，這其中以法國創(chuàng)新署(OSEO)為代表的國有擔(dān)保機(jī)構(gòu)在整個(gè)行業(yè)中起到了舉足輕重的作用。經(jīng)過多年的發(fā)展，法國的擔(dān)保行業(yè)已經(jīng)較為成熟，雖然機(jī)構(gòu)數(shù)量及資本規(guī)模均不大，但在監(jiān)管部門的有效管理及政府有關(guān)部門的支持之下，行業(yè)整體運(yùn)行平穩(wěn)，取得了較為顯著的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。法國擔(dān)保行業(yè)一些特有制度及運(yùn)行現(xiàn)狀，有值得研究和借鑒的價(jià)值。