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2015年廣東省食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議在穗召開 ...
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【摘要】 成立于2003年,位于風(fēng)景秀麗,環(huán)境整潔,擁有“國際花園城市”美譽(yù)之稱的。泛普軟件是一家專業(yè)從事ERP軟件、進(jìn)銷存軟件、財(cái)務(wù)軟件,泛普軟件,食品安全追溯系統(tǒng),ERP軟件, ...成立于2003年,位于風(fēng)景秀麗,環(huán)境整潔,擁有“國際花園城市”美譽(yù)之稱的。泛普軟件是一家專業(yè)從事ERP軟件、進(jìn)銷存軟件、財(cái)務(wù)軟件,泛普軟件,食品安全追溯系統(tǒng),ERP軟件,進(jìn)銷存軟件,財(cái)務(wù)軟件,啟航食品安全,食品監(jiān)管軟件,食品溯源的開發(fā)、銷售、實(shí)施及咨詢輔導(dǎo)的綜合性高科技軟件公司,是市政府重點(diǎn)支持的雙軟認(rèn)證企業(yè),也是市科學(xué)技術(shù)局認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。公司長(zhǎng)期致力于提供具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)應(yīng)用管理軟件產(chǎn)品、服務(wù)與解決方案。同時(shí)我們還與全國300多家代理商、經(jīng)銷商結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟。結(jié)合當(dāng)?shù)毓镜拈L(zhǎng)處和我們公司的優(yōu)勢(shì),成功為全國各地許多用戶提供完整的信息化管理軟件應(yīng)用解決方案。
2015年1月18日,2015年廣東省食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議在廣州召開。會(huì)議全面總結(jié)了2014年全省食品藥品監(jiān)管工作,交流工作經(jīng)驗(yàn),分析監(jiān)管形勢(shì),研究部署2015年工作。省局局長(zhǎng)、黨組書記、省食安辦主任段宇飛出席會(huì)議并作題為《堅(jiān)持以改革精神、法治思維和務(wù)實(shí)作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)食品藥品安全治理能力建設(shè)》》的工作報(bào)告。省局黨組成員、省紀(jì)委派駐省局紀(jì)檢組組長(zhǎng)陳魯峰作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告。
會(huì)議全面總結(jié)了2014年全省食品藥品監(jiān)管工作,主要包括:
第一,監(jiān)管體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。截至2015年1月,省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)監(jiān)管體制改革基本完成,初步構(gòu)建了食品藥品監(jiān)管基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。省局印發(fā)了《全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)事權(quán)劃分指導(dǎo)意見》,大幅簡(jiǎn)化了行政許可事項(xiàng),提高了行政審批效率。
第二,監(jiān)管制度體系更加嚴(yán)格規(guī)范。以“建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度”為目標(biāo),用法治理念引領(lǐng)“制度建設(shè)年”各項(xiàng)工作,研究制定了包括食品藥品安全信息公布、應(yīng)急預(yù)案、專家委員會(huì)工作、投訴舉報(bào)、“黑名單”、“曝光臺(tái)”、嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)督管理、“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任、誠信監(jiān)管等29項(xiàng)監(jiān)管工作制度。以省政府令公布了《廣東省家禽經(jīng)營(yíng)管理辦法》,正式啟動(dòng)實(shí)施家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作。
第三,監(jiān)管工作機(jī)制日趨完善。一是實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)存在安全隱患的食品藥品重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行飛行檢查,并及時(shí)通報(bào)或曝光。組織實(shí)施全省重點(diǎn)食品藥品監(jiān)管和綜合治理。突出抓好藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)血液制品、疫苗、生物制品、中藥飲品、含特殊藥品復(fù)方制劑等品種、企業(yè)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村藥店、診所加強(qiáng)監(jiān)管。二是落實(shí)安全責(zé)任。推進(jìn)食品質(zhì)量安全授權(quán)人制度和小型企業(yè)食品質(zhì)量安全責(zé)任人制度,推動(dòng)落實(shí)屬地政府、監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的各方安全責(zé)任。三是創(chuàng)新工作模式。在中山市啟動(dòng)全國唯一基層醫(yī)療器械安全監(jiān)管體系建設(shè)試點(diǎn)工作,初步建立起市、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);全面啟動(dòng)食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管試點(diǎn)工作,探索建立全省統(tǒng)一的網(wǎng)格化監(jiān)管信息化平臺(tái)。四是強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮省食安辦牽頭抓總職能,印發(fā)施行《廣東省食品安全委員會(huì)工作規(guī)則》和《廣東省年度食品安全工作考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》,研究建立食品風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制和食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判分析制度,組織全省處置重大食品安全事故應(yīng)急演練。
第四,專項(xiàng)整治行動(dòng)成效顯著。針對(duì)食品藥品安全的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題,組織開展了醫(yī)療器械“五整治”、農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”、兒童食品和校園及其周邊食品安全、中藥制劑和互聯(lián)網(wǎng)非法銷售藥品整治、化妝品“違法添加和違規(guī)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)”,以及打擊非法銷售加工病死豬肉及其制品、打擊制售假酒、保健食品“打四非”和嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的“三打兩整治”等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。
第五,科學(xué)監(jiān)管綜合能力明顯提升。集中表現(xiàn)為“三個(gè)突出”:一是突出專業(yè)意識(shí)。組建廣東省食品檢驗(yàn)所;啟動(dòng)全國藥檢系統(tǒng)首個(gè)快篩快檢研究平臺(tái), 新增國家專利授權(quán)5項(xiàng),審評(píng)認(rèn)證中心藥品檢查質(zhì)量體系順利通過了世界衛(wèi)生組織全球基金項(xiàng)目評(píng)估。二是突出首創(chuàng)精神。在全國首先建設(shè)完成了覆蓋生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)的嬰幼兒配方乳粉追溯系統(tǒng);在全國率先探索建立中藥飲片生產(chǎn)快速檢查方法;率先探索開創(chuàng)不良反應(yīng)主動(dòng)監(jiān)測(cè)模式,逐步開展并不斷完善監(jiān)測(cè)平臺(tái)與醫(yī)院HIS系統(tǒng)的對(duì)接;全國唯一的國家級(jí)白蘭地、威士忌、伏特加及葡萄酒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲得論證通過,并牽頭起草了我國第一部威士忌鑒定標(biāo)準(zhǔn)。三是突出科技服務(wù)。積極參與國家科技支撐計(jì)劃“食品安全電子溯源技術(shù)研究及示范”項(xiàng)目的研究;開展了《廣東省食品藥品信息化發(fā)展規(guī)劃》編制工作,提升食品藥品行政執(zhí)法信息系統(tǒng)性能,實(shí)現(xiàn)省、市、縣食品藥品稽查執(zhí)法信息采集與集中管理。
第六,推進(jìn)社會(huì)共治取得積極進(jìn)展。全面開通了全省系統(tǒng)12331專線電話;在省局網(wǎng)站開設(shè)“黑名單”專欄,首批公布違法違規(guī)企業(yè)或個(gè)人信息8例,研究制定了“曝光臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制;首次聘任了61位食品藥品安全社會(huì)監(jiān)督員,組織成立具有較廣泛代表性和較高權(quán)威性的“四品一械”和信息化等6個(gè)專家委員會(huì);大力加強(qiáng)新聞媒體宣傳教育。
第七,黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有了新進(jìn)步。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)作為“一把手”工程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、深入宣傳發(fā)動(dòng);全省系統(tǒng)將整治侵害群眾利益的突出問題作為重點(diǎn),扎實(shí)開展糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)了行評(píng)活動(dòng)與業(yè)務(wù)建設(shè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。 2014年,全省共查辦食品藥品違法案件21225宗,移送公安機(jī)關(guān)1354宗,抓獲犯罪嫌疑人799人;組織查辦了博大公司三聚氰胺食品案、廣東億超鱈魚肝油案、假“紅牛”保健食品地下窩點(diǎn)、亨氏米粉鉛污染案、深圳沃爾瑪生蟲大米案等一批重大案件,其中博大公司食品案被國家總局、公安部列為第一批督辦案件。在食品領(lǐng)域,各地吊銷食品生產(chǎn)、流通、餐飲許可證31戶,取締無證無照經(jīng)營(yíng)戶2538戶,搗毀銷售“黑窩點(diǎn)”88個(gè),查處食品違法案件13080件。在藥品領(lǐng)域,收回藥品GMP證書25張,暫停互聯(lián)網(wǎng)藥品交易企業(yè)10家,公告違法網(wǎng)站145家,注銷批發(fā)、零售連鎖藥品經(jīng)營(yíng)許可證83張,撤銷藥品批發(fā)、零售連鎖企業(yè)GSP認(rèn)證證書50張,限期整改68家。在醫(yī)療器械領(lǐng)域,責(zé)令整改生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)1200家、使用單位503家,移交公安機(jī)關(guān)案件3宗,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)7家,撤銷醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證3家。在保健食品領(lǐng)域,發(fā)出責(zé)令整改通知書2254份,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)6家,注銷許可560家,取締無證經(jīng)營(yíng)107戶,搗毀制假售假窩點(diǎn)20個(gè)。在化妝品領(lǐng)域,責(zé)令整改企業(yè)215家,立案查處80件,查處非法窩點(diǎn)11個(gè)、貨值達(dá)2.5億元。
針對(duì)2015年工作,段宇飛強(qiáng)調(diào),要以黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),著力構(gòu)建專業(yè)化、現(xiàn)代化、社會(huì)化的食品藥品安全監(jiān)管新格局,有效防控和化解食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn),積極促進(jìn)全省食品藥品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全。要做好“七抓一確保”,在抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全事故。
一是抓班子帶隊(duì)伍;二是抓改革強(qiáng)監(jiān)管,要深化審批制度改革,建立監(jiān)管閉環(huán),優(yōu)化監(jiān)管服務(wù);三是抓制度促落實(shí),強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任的制度保障,強(qiáng)化從嚴(yán)監(jiān)管的制度保障,強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范的制度保障;四是抓重點(diǎn)控風(fēng)險(xiǎn),要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題的監(jiān)管,繼續(xù)抓實(shí)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管,深入推進(jìn)食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管試點(diǎn)工作;五是抓案件樹正氣,要深入貫徹依法治國理念,增強(qiáng)稽查部門主業(yè)意識(shí),加強(qiáng)稽查實(shí)戰(zhàn)效能督辦;六是抓能力強(qiáng)效率,要加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè),加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),加強(qiáng)信息化能力建設(shè),提高應(yīng)急處置能力;七是抓宣傳助共治,要充分動(dòng)員社會(huì)力量,樹立安全規(guī)范標(biāo)桿,加強(qiáng)食品藥品安全宣傳教育,營(yíng)造良好新聞?shì)浾摲諊?/span>
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