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新密:開發(fā)商“挖路” 是“修路”還是逼遷?
寨鎮(zhèn)劉寨村村內(nèi)道路被毀,水泥路面已成碎塊(2月5日攝)。新華社發(fā)
2月3日,網(wǎng)絡(luò)曝光為了逼村民搬遷,正在新密市劉寨鎮(zhèn)負責“軒轅圣境”項目的開發(fā)商竟然挖斷千余米鄉(xiāng)村公路,造成群眾出行難并引起不滿。網(wǎng)絡(luò)曝光的現(xiàn)場照片顯示,被挖斷的路面已經(jīng)支離破碎,原本平整的公路變得坑坑洼洼,一些車輛因為道路嚴重損壞而被堵在路上。
道路被挖斷村民出行困難
4日上午,記者在劉寨鎮(zhèn)劉寨村看到,損壞嚴重的兩段公路位于劉寨村的兩個進出口,其中一段被毀公路長約數(shù)十米,而另一段被毀公路則長達600多米。由于被毀路段與原路面形成了一二十厘米的斷層,越野車輛僅能勉強通行,許多轎車由于通行困難不得不紛紛掉頭。
被毀的公路原本是新密市通往鄭州的一條主干道,公路被毀后,來往的轎車和卡車不得不繞行,劉寨村原本還是劉寨鎮(zhèn)至鄭州市563路公交車的停靠站,由于村口兩端的公路被毀,公交車也不得不臨時改變站牌,導(dǎo)致不時有乘客向附近的村民打聽公交的臨時停靠點。
據(jù)當?shù)卮迕穹从常?月27日22時左右,突然有一群人趁著天黑,進入村子開始施工,先后挖斷了村口的兩段公路,此后村民發(fā)現(xiàn),施工人員居然是正在劉寨鎮(zhèn)負責“軒轅圣境”項目開發(fā)的施工人員。被網(wǎng)絡(luò)曝光后,施工人員又連夜對被毀路面進行了緊急清理。
對于為何要挖斷穿村公路,劉寨村村民懷疑,這和開發(fā)商急于在當?shù)馗悴疬w有關(guān)。據(jù)村民反映,為了逼迫村民搬遷,早在2014年12月中旬,開發(fā)商就曾在被挖的公路上實施過堆土堵路的行為,后來由于村民反映強烈,土堆被清理,“沒想到這次直接將路挖斷了。”
施工人員辯稱“維修公路”
劉寨村一位韓姓村民說,村民懷疑挖路和拆遷有關(guān),在此之前,就不斷有拆遷人員騷擾村民,“不僅斷水斷電,朝院子里扔啤酒瓶,還砸爛太陽能,半夜放收音機不讓睡覺?!边@名村民說,為了人身安全,自己只好跑到離家四五里的女兒家住。
在劉寨村年過70的楊全德夫婦家,記者看到,兩層小樓的大門和半邊院墻已經(jīng)被推成了廢墟,樓房的許多窗戶也被砸破,屋內(nèi)不僅散落有大塊磚塊,二樓的一角還被鉤機砸出一個大窟窿。為此老人還報了案,卻因警方以“找不到嫌疑人”為由不了了之。
對于挖斷公路的事實,“軒轅圣境”項目部承認是項目的施工人員所為,但同時辯稱,挖路不是為了逼遷,而只是對這條公路進行臨時維修和改造。而同時,項目施工方稱,劉寨村還未拆遷的土地,政府還未拍賣,公司也沒有拿到地,拆遷仍由政府主導(dǎo),和公司無關(guān)。
記者找到劉寨鎮(zhèn)政府,政府一名副鎮(zhèn)長在告訴記者“主要領(lǐng)導(dǎo)都在縣里開兩會”后便借故離開,拒絕回應(yīng)“到底誰在拆遷”。
已處以3萬元罰款并報案
新密市交通路政管理大隊副大隊長劉曉健說,道路屬于公共資源,《中華人民共和國公路法》規(guī)定,任何個人和企業(yè)未經(jīng)報批,私自占用、挖掘公路就屬于違法行為,應(yīng)當受到處罰。
據(jù) 劉曉健介紹,2月2日接到群眾有關(guān)毀路的舉報后,經(jīng)路政部門調(diào)查,“軒轅圣境”項目的投資方河南盛鴻黃帝宮投資開發(fā)有限公司在未取得審批的情況下,1月 27日夜私自毀壞3處共計近700米公路,其行為已經(jīng)違反了《中華人民共和國公路法》第44條第1款的規(guī)定。目前,除路政部門依據(jù)《公路法》第76條第1 款的規(guī)定,對開發(fā)商處以3萬元罰款、勒令恢復(fù)公路原貌的行政處罰外,路政部門鑒于案情重大,已向公安機關(guān)報案,詳情正在調(diào)查當中。
長期進行農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展研究的南開大學周恩來政府管理學院教授程同順表示,地方政府有時出于政績的考慮,為了快速完成拆遷,默許開發(fā)商參與拆遷,上演各種“奇葩”拆遷鬧劇。這都與國家法律不符,根除拆遷亂象,必須建立起權(quán)責明晰的征地拆遷政府負責制。
(據(jù)新華社鄭州2月7日電)
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