北京長(zhǎng)安街：建筑形制有嚴(yán)格規(guī)定

申請(qǐng)免費(fèi)試用、咨詢電話：400-8352-114

　　長(zhǎng)安街是唯一一條國(guó)家級(jí)的街道，故長(zhǎng)安街上新建任何一座建筑，都要走一條特殊的高規(guī)格審批程序，要嚴(yán)格遵循符合長(zhǎng)安街的章法。此外，不允空載出租車行駛、禁止“黃標(biāo)”車行駛，最大的理由都是一個(gè)，因?yàn)檫@是長(zhǎng)安街。

　　長(zhǎng)安街上每一幢建筑都需國(guó)務(wù)院審批

　　先北后南，先西后東，是長(zhǎng)安街沿線新建筑1949年以降，在時(shí)間軸上漸次出場(chǎng)的章法，也是今日北京格局塑造的開始。

　　建國(guó)初期規(guī)劃部門還沒把握長(zhǎng)安街該多寬多長(zhǎng)，但因新政權(quán)辦公場(chǎng)所緊張，亟需修建一批辦公樓。新歷史開端的目光掃視漫漫長(zhǎng)安街，投向了東長(zhǎng)安街路南與崇文門內(nèi)大街西側(cè)這一地塊。

　　1951年，新中國(guó)政府在長(zhǎng)安街上第一批5層以下的磚混樓，在當(dāng)年列強(qiáng)軍隊(duì)劃出的兵營(yíng)和國(guó)民黨興建的飛機(jī)場(chǎng)上相繼落成。由于規(guī)劃建設(shè)倉(cāng)促，以現(xiàn)今的長(zhǎng)安街路面標(biāo)準(zhǔn)打量，它們與對(duì)面的北京飯店距離較近，路面沒有那么寬。

　　真正的布局開始于1953年之后。為在街道寬度上保留更多的余地，北京市委決定長(zhǎng)安街上安排建筑時(shí)先由道路北側(cè)開始，所以電報(bào)大樓、民族文化宮以及未建成而中途下馬的西單百貨大樓都建在長(zhǎng)安街北側(cè)。

　　隨著時(shí)間的延伸，不同歷史時(shí)期所修建筑，其強(qiáng)烈的時(shí)代特征，都凝結(jié)在長(zhǎng)安街上：“中而古”形式的中國(guó)古典風(fēng)格的皇家建筑群，較多分布在天安門廣場(chǎng)附 近；“中而新”的建筑具有中國(guó)建筑傳統(tǒng)風(fēng)貌，建設(shè)年代貫穿1950年代末至1990年代中期，位置稍微外移；“西而新”形式的新建筑，在1995年后有所 增加，而現(xiàn)代主義建筑，在20世紀(jì)90年代以后建設(shè)頗多，這些建筑就相對(duì)集中在兩端。

　　北京的“體例”是西主內(nèi)，東主外。長(zhǎng)安街今日建筑的風(fēng)格，是其最好闡釋。

　　西長(zhǎng)安街總長(zhǎng)2935米，其中街道北側(cè)建筑界面占76%。由于這些建筑多誕生于改革開放前，西長(zhǎng)安街的沿線建筑秩序感強(qiáng)，平面比較方整，建筑立面寬度多為100米，間隔10至40米，街道北側(cè)尤其如此。

　　東長(zhǎng)安街總長(zhǎng)度2766米，其中街道北側(cè)建筑界面占64%，較之西長(zhǎng)安街的整齊劃一，面貌形成較晚的東長(zhǎng)安街，沿街建筑則各有特色，建筑立面寬度參差不齊，從60米到數(shù)百米不等，建筑平面也頗為紛陳多態(tài)。

　　長(zhǎng)安街是唯一一條國(guó)家級(jí)的街道，故長(zhǎng)安街上新建任何一座建筑，都要走一條特殊的高規(guī)格審批程序，要嚴(yán)格遵循符合長(zhǎng)安街的章法。

　　進(jìn)入長(zhǎng)安街沿線建筑序列，項(xiàng)目首先須在本系統(tǒng)內(nèi)提出立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)由各層次考核，然后交由該系統(tǒng)主管部委審批。接下來進(jìn)入北京市規(guī)委流程，首先審議申請(qǐng) 項(xiàng)目是否符合長(zhǎng)安街整體規(guī)劃，經(jīng)項(xiàng)目篩選后，再由專家組進(jìn)行論證(內(nèi)容包括建筑風(fēng)格、樓層高度等)，論證通過后，交建筑設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)，方案會(huì)由專 家組論證修改，直至達(dá)到進(jìn)入長(zhǎng)安街沿線建筑序列的標(biāo)準(zhǔn)。

　　走完這一流程后，方案將上報(bào)給北京市政府審批。再接下來，還要上報(bào)國(guó)務(wù)院作最終批復(fù)。整個(gè)過程少則幾年，多則10余年。

　　長(zhǎng)安街上打不著車

　　1960年代清華大學(xué)在進(jìn)行長(zhǎng)安街規(guī)劃時(shí)，曾制作六面屏風(fēng)，將規(guī)劃中的北京長(zhǎng)安街、美國(guó)華盛頓賓夕法尼亞大道、印度新德里、莫斯科紅場(chǎng)等世界6城市的 主干街道按比例繪制在屏風(fēng)上?！拔母铩敝校@項(xiàng)工作被清算為主持者吳良鏞“帝修反”的證據(jù)，因?yàn)殚L(zhǎng)安街是何等所在，居然拿了外國(guó)的東西作參考。

　　長(zhǎng)安街上的建筑，不張揚(yáng)是不可能的，畢竟這里是神州第一街。因此長(zhǎng)安街上的建筑面臨兩難選擇，傳統(tǒng)設(shè)計(jì)被認(rèn)為缺乏現(xiàn)代氣息，現(xiàn)代設(shè)計(jì)又被看作是破壞了古都風(fēng)貌，任何一個(gè)人都可以成為長(zhǎng)安街建筑的批評(píng)者，長(zhǎng)安街上的建筑往往是各種觀念妥協(xié)的結(jié)果。

　　即便如此，這條街上的建筑依然有嚴(yán)格的尺寸形制規(guī)格。

　　由于其政治文化大街的需要，故以對(duì)稱建筑為主，不對(duì)稱的建筑大多處于重要的十字交叉口。建國(guó)至60年代為“凸”字形對(duì)稱，如民族文化宮、長(zhǎng)話大樓、電 報(bào)大樓;80年代至1994年為“凹”字形對(duì)稱，如：民航營(yíng)業(yè)樓、交通部、海關(guān)大樓、光華長(zhǎng)安、華誠(chéng)大廈;1994年后未“平頂”對(duì)稱，如工商銀行、電力 大樓、金融中心。

　　對(duì)稱的建筑突出了長(zhǎng)安街莊重、理性的特點(diǎn)，而不對(duì)稱的建筑又使長(zhǎng)安街增加了靈活、感性的特點(diǎn)。

　　天安門廣場(chǎng)地區(qū)、長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線地區(qū)的夜景照明也有嚴(yán)格規(guī)定，規(guī)定甚至細(xì)到每棟建筑。如廣場(chǎng)上的照明要突出人民英雄紀(jì)念碑、天安門城樓及該地區(qū)建筑 物的莊嚴(yán)和典雅，要突出天安門廣場(chǎng)的宏偉寬闊。以人民英雄紀(jì)念碑為主景，照度最大，其他各處依次遞減。國(guó)旗桿基座照明、廣場(chǎng)四周的松樹彩燈、觀禮臺(tái)的輪廓 燈、中山公園和勞動(dòng)人民文化宮的入口及綠地照明等也有統(tǒng)一的設(shè)計(jì)。

　　建筑色彩方面，1950年代的國(guó)慶工程建筑以米黃色為主。20世紀(jì)80年代以白色、灰色為多。1990年代初期色調(diào)變化較多。20世紀(jì)90年代后期，由于鋼結(jié)構(gòu)與玻璃幕墻的使用，出現(xiàn)了以藍(lán)色調(diào)為主的建筑。

　　天安門廣場(chǎng)北側(cè)是黃頂紅墻、富麗堂皇的中國(guó)宮殿古建筑群。天安門廣場(chǎng)東南三面以米色花崗石建筑相圍合。東長(zhǎng)安街建筑形式多樣，色彩豐富，但缺乏統(tǒng)一。西長(zhǎng)安街北側(cè)建筑以白色和米色為主，南側(cè)建筑多為藍(lán)色調(diào)，由于建筑主要里面朝北，色彩稍顯陰暗。

　　1990年代中期，長(zhǎng)安街在政治神秘性逐漸消解之時(shí)，一度廣告牌泛濫，后經(jīng)整頓，景象大為改觀。而2004年北京市政府151號(hào)令公布《北京市戶外廣 告設(shè)置管理辦法》，規(guī)定長(zhǎng)安街(建國(guó)門內(nèi)至復(fù)興門路段)道路兩側(cè)100米范圍內(nèi)禁止設(shè)置戶外廣告，規(guī)范進(jìn)一步嚴(yán)苛起來。

　　該規(guī)定不僅對(duì)長(zhǎng)安街的固定廣告牌下達(dá)驅(qū)逐令，同時(shí)特別規(guī)定長(zhǎng)安街從王府井路口以西(不含王府井路口)至西單路口以東(不含西單路口)的路段和天安門廣場(chǎng)地區(qū)禁止有車身廣告的車輛通行。公益廣告和舉行大型活動(dòng)臨時(shí)調(diào)用的車輛除外。

　　不但長(zhǎng)安街不允出現(xiàn)廣告，長(zhǎng)安街沿線建筑物牌匾規(guī)范亦在整頓中被規(guī)范。即使是央企總部或部委大樓，原來過于搶眼，有礙長(zhǎng)安街整潔、莊嚴(yán)形象的牌匾，全都以低調(diào)的方式重新掛出。

　　此外，北京交管部門規(guī)定，長(zhǎng)安街建國(guó)門至復(fù)興門路段，不允空載出租車行駛，遇重大政治活動(dòng)時(shí)期，不允許空載出租車行駛的路段，會(huì)向東西兩端延伸。如 “中非論壇”召開期間，不允許空載出租車在長(zhǎng)安街(大北窯至新興橋)，東二環(huán)路(東直門橋至東便門橋)主路，三里河路(木樨地至甘家口)，天安門廣場(chǎng)東、 西側(cè)路，大會(huì)堂西側(cè)路通行。

　　固然，禁止空載出租車，有緩解交通干道壓力的理由，但與這里最早禁止不符北京市環(huán)保要求的“黃標(biāo)”車行駛，對(duì)外地牌照、19座(含)以上客車等作出限行規(guī)定，最大的理由都是一個(gè)，因?yàn)檫@是長(zhǎng)安街。