國家電網(wǎng)：大型集團(tuán)企業(yè)的信息化崛起

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“國家電網(wǎng)公司在信息化與工業(yè)化融合的水平上已經(jīng)達(dá)到了高水平。”8月份，工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山在前往國家電網(wǎng)公司視察時(shí)，給出了這樣的評語。作為全球最大的公用事業(yè)類企業(yè)，國家電網(wǎng)要取得如此的成績并非易事，而一切得益于國家電網(wǎng)自2006年以來，舉全公司之力，聚全公司之智，在全公司推進(jìn)信息化SG186工程，這也是國家電網(wǎng)信息化建設(shè)最為濃重的一筆?！　?/p>

到目前，國家電網(wǎng)一體化企業(yè)集團(tuán)級信息系統(tǒng)對生產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)流程的覆蓋率接近90%，管理人員工作日信息系統(tǒng)在用率接近100%。每個(gè)工作日全系統(tǒng)平均近10萬人應(yīng)用營銷管理業(yè)務(wù)，有8萬余人使用生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)應(yīng)用，約16萬人利用協(xié)同辦公業(yè)務(wù)進(jìn)行管理工作。信息化對公司主營業(yè)務(wù)的銷售收入貢獻(xiàn)率達(dá)到1％以上。

這些數(shù)據(jù)傳達(dá)出一個(gè)清晰而強(qiáng)烈的信號，國家電網(wǎng)信息化建設(shè)已實(shí)現(xiàn)由部門級向集團(tuán)企業(yè)級的跨越式發(fā)展，通過信息化對業(yè)務(wù)流程優(yōu)化梳理，信息化已融入公司系統(tǒng)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的各個(gè)環(huán)節(jié)，一個(gè)新型的、信息化的特大國企正以“融合”姿態(tài)強(qiáng)勢崛起。

創(chuàng)新大型集團(tuán)信息化之路

近年來，國家電網(wǎng)公司信息化緊密圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略和支撐公司核心業(yè)務(wù)開展建設(shè)，主要包括兩大部分：生產(chǎn)控制系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)。通過信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化電網(wǎng)和信息化企業(yè)的目標(biāo)，推動(dòng)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

在電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面，借助數(shù)字化技術(shù)，構(gòu)建和優(yōu)化從發(fā)電、輸電、變電、配電到用電及調(diào)度的整個(gè)電力業(yè)務(wù)過程的數(shù)據(jù)流，增強(qiáng)對電能流的管理控制能力，提高電網(wǎng)科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和管理等方面的水平，構(gòu)筑統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。

在公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面，建設(shè)資產(chǎn)(資金)流、業(yè)務(wù)流和數(shù)據(jù)流三流合一，高度共享，緊密集成的一體化企業(yè)級信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化、管理現(xiàn)代化、決策科學(xué)化，為公司實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化運(yùn)作、優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效益、加快公司現(xiàn)代化步伐、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建成電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀“一強(qiáng)三優(yōu)”的國際一流現(xiàn)代化企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

公司深刻認(rèn)識到信息化對轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)核心競爭力和管控力，提升決策水平等方面所具有的重要意義、深遠(yuǎn)影響和強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)作用，在“十一五”開局之年的2006年，面對新時(shí)期、新形勢、新任務(wù)，在充分借鑒國內(nèi)外信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，將科學(xué)規(guī)律與公司發(fā)展緊密相結(jié)合的基礎(chǔ)上，公司決策層將《國家電網(wǎng)公司“十一五”信息發(fā)展規(guī)劃》作為國家電網(wǎng)整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系的重要組成部分，及時(shí)制定出臺。這是一份至關(guān)重要而又特殊的戰(zhàn)略規(guī)劃——它首次在公司系統(tǒng)內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)信息規(guī)劃既單列，又與發(fā)展規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃有效銜接，明確提出了要建設(shè)企業(yè)級信息系統(tǒng)的要求。為切實(shí)落實(shí)公司“十一五”信息發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)管理與信息化的融合，公司決策“十一五”期間在整個(gè)系統(tǒng)全力實(shí)施信息化核心項(xiàng)目——SG186工程。

SG186工程，就是要構(gòu)筑縱向貫通、橫向集成的一體化企業(yè)集團(tuán)級信息集成平臺；建設(shè)財(cái)務(wù)管理、營銷管理、安全生產(chǎn)管理、協(xié)同辦公管理、人力資源管理、物資管理、項(xiàng)目管理、綜合管理八大業(yè)務(wù)應(yīng)用；建立健全安全防護(hù)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、管理調(diào)控體系、評價(jià)考核體系、技術(shù)研究體系、人才隊(duì)伍體系六個(gè)保障體系。

一份明確的SG186工程進(jìn)度計(jì)劃表也傳至集團(tuán)公司上下：2006年，SG186工程“啟動(dòng)年”。依據(jù)“續(xù)、并、緩、?！睒?biāo)準(zhǔn)對各單位在建、已立項(xiàng)和待建的信息化項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)控，完成項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)；完成一體化企業(yè)級信息集成平臺的架構(gòu)設(shè)計(jì)及試點(diǎn)；完成八大業(yè)務(wù)應(yīng)用的部分試點(diǎn)和部分典型設(shè)計(jì)；開展信息化統(tǒng)一咨詢，以安全和標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)建設(shè)六個(gè)信息化保障體系。

2007年，SG186工程“攻堅(jiān)年”。基本完成一體化企業(yè)級信息集成平臺（除應(yīng)用集成）的建設(shè)，為業(yè)務(wù)應(yīng)用的建設(shè)奠定基礎(chǔ)；完成八大業(yè)務(wù)應(yīng)用的試點(diǎn)和典型設(shè)計(jì)，建成一批重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用，成熟模塊同步推進(jìn)；初步建立六個(gè)信息化保障體系。

2008年，SG186工程的“建設(shè)應(yīng)用年”。實(shí)施一體化平臺二期項(xiàng)目，推進(jìn)總部、網(wǎng)省、地市縣三級信息縱向貫通；全面推廣業(yè)務(wù)應(yīng)用，深化系統(tǒng)應(yīng)用；健全堅(jiān)強(qiáng)有力的保障體系，確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全，初步建立集約高效的運(yùn)維管理體系；加快公司信息化整體建設(shè)，全面推進(jìn)直屬單位SG186工程實(shí)施，一批網(wǎng)省公司和直屬單位通過SG186工程階段驗(yàn)收；加快四支隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、復(fù)合型信息化人才。

2009年，SG186工程的“決勝年”?？傮w工作目標(biāo)和任務(wù)是“?？⒐?、促應(yīng)用、抓安全、上臺階”?！氨？⒐ぁ本褪且_保完成SG186工程。全面建成一體化平臺，實(shí)現(xiàn)總部、網(wǎng)省、地市縣三級貫通和主要業(yè)務(wù)的橫向集成共享；完成業(yè)務(wù)應(yīng)用的推廣，核心業(yè)務(wù)功能在總部、網(wǎng)省、地市和公司直屬單位實(shí)現(xiàn)全面覆蓋及整體應(yīng)用；完成信息安全等級保護(hù)實(shí)施部署，健全信息化保障體系；信息系統(tǒng)與公司生產(chǎn)經(jīng)營管理有效融合，持續(xù)提升信息化對公司效能、效益和效率的貢獻(xiàn)率?！按賾?yīng)用”就是要力促應(yīng)用深化并快速見效。建立健全應(yīng)用管理機(jī)制，完善系統(tǒng)功能，樹立應(yīng)用典型，加強(qiáng)評價(jià)考核，大力推進(jìn)深化應(yīng)用，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確，業(yè)務(wù)流程完整順暢，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)可用、在用和實(shí)用?！白グ踩本褪且葑ス拘畔⑾到y(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行與安全。完成等級保護(hù)縱深防御體系建設(shè)，健全長效監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)信息安全與運(yùn)行維護(hù)體系，提升公司系統(tǒng)整體信息安全水平?！吧吓_階”就是要推動(dòng)公司信息化瞄準(zhǔn)世界領(lǐng)先水平再上臺階。實(shí)施信息化登高計(jì)劃，進(jìn)一步拓展信息系統(tǒng)功能范圍，深化信息系統(tǒng)的縱向貫通和橫向集成，加快建設(shè)信息化企業(yè)。

2009年10月15日，上海市電力公司、華東電網(wǎng)有限公司率先通過國家電網(wǎng)公司信息化SG186工程驗(yàn)收，這是國家電網(wǎng)公司信息化建設(shè)的重要里程碑，截止十月底，已有10家網(wǎng)省公司通過驗(yàn)收，標(biāo)志著信息化SG186工程建設(shè)進(jìn)入了全面收獲的季節(jié)。

通過SG186工程建設(shè)，國家電網(wǎng)公司提前約一年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了公司“十一五”信息發(fā)展規(guī)劃的建設(shè)任務(wù)，公司信息化整體水平居央企前茅，這些成績的取得主要經(jīng)驗(yàn)概括為四個(gè)方面：一是公司黨組審時(shí)度勢、科學(xué)決策，充分發(fā)揮各級信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)構(gòu)，確保資金，加強(qiáng)重大問題的研究與組織協(xié)調(diào)。二是堅(jiān)持信息化“四統(tǒng)一”原則，以集團(tuán)化運(yùn)作為核心，按基建工程方式抓建設(shè)，按安全生產(chǎn)方式抓運(yùn)行，不斷深化認(rèn)識、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展與完善提高，在信息化工作中貫徹集團(tuán)化運(yùn)作，以信息化工作成果支撐集團(tuán)化管控。三是堅(jiān)持信息部門和業(yè)務(wù)部門協(xié)同推進(jìn)的組織方式。立足統(tǒng)一組織與分工合作協(xié)調(diào)統(tǒng)一，健全完善各級責(zé)任制，消除管理壁壘和數(shù)據(jù)壁壘，形成公司系統(tǒng)推進(jìn)信息化發(fā)展的合力。業(yè)務(wù)部門在業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)和應(yīng)用過程中發(fā)揮主體作用，充分發(fā)揮主動(dòng)性和積極性，調(diào)動(dòng)一切力量組織建設(shè)并深化應(yīng)用。四是遵循信息化科學(xué)發(fā)展規(guī)律，充分借鑒國內(nèi)外最佳實(shí)踐，結(jié)合公司實(shí)際，不斷探索創(chuàng)新，以統(tǒng)一組織、典型設(shè)計(jì)、試點(diǎn)先行、分步推廣及框架采購等措施，SG186工程建設(shè)速度有效提高，工程成本得到最優(yōu)控制，走出有國家電網(wǎng)公司特色的信息化發(fā)展道路。

以信息化堅(jiān)強(qiáng)支撐集團(tuán)化

“把眾多的各電網(wǎng)省公司和直屬單位變成一個(gè)企業(yè)來管理，難度非常之大，但同樣非常難得?！眹译姳O(jiān)會信息中心主任倪吉祥在接受本刊記者采訪時(shí)，曾這樣評價(jià)國家電網(wǎng)以信息化推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)化運(yùn)作所取得成績。實(shí)際上，這要?dú)w根于國家電網(wǎng)公司在信息化建設(shè)中堅(jiān)持集團(tuán)化運(yùn)作的方式，而信息化建設(shè)又反過來實(shí)現(xiàn)對集團(tuán)化運(yùn)作的強(qiáng)力支撐。

在信息化建設(shè)中，國家電網(wǎng)嚴(yán)格遵循“四統(tǒng)一”原則，大力推進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作，建設(shè)速度明顯加快，建設(shè)質(zhì)量得到有效保證。例如，河南公司全面應(yīng)用成熟套裝軟件（ERP）典型設(shè)計(jì)成果，科學(xué)組織項(xiàng)目推進(jìn)，僅用7個(gè)月就完成了ERP的試點(diǎn)實(shí)施，較行業(yè)通常做法縮短工期近一半。此外，通過“典型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化，項(xiàng)目費(fèi)用定額化，設(shè)備采購集團(tuán)化，建設(shè)運(yùn)行自主化，資源共享集約化，項(xiàng)目管理規(guī)范化”，有效降低建設(shè)成本，全公司節(jié)約總體投資近兩成。按照業(yè)內(nèi)通用算法估算，公司年信息化投入產(chǎn)出比和投資回收期均高于國際平均水平。

通過SG186工程建設(shè)，信息化在生產(chǎn)經(jīng)營管理各個(gè)方面發(fā)揮了巨大的提升作用。通過簡潔的數(shù)據(jù)，就可以略見一斑：目前，公司財(cái)務(wù)的月結(jié)速度縮短50%以上；平均資金到帳時(shí)間平均縮短7天。上海公司實(shí)現(xiàn)近800萬條電網(wǎng)信息關(guān)聯(lián)，有力支撐公司線損精細(xì)化管理，線損同比下降0.16個(gè)百分點(diǎn)。華東公司實(shí)現(xiàn)信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用全覆蓋、財(cái)務(wù)單軌運(yùn)行，支持公司物資采購金額相比概算下降16%。福建公司實(shí)現(xiàn)輸、變、配一體化生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理,累計(jì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益1.5億元。電網(wǎng)綜合防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)每年可減少電量損失1.2億千瓦時(shí)，直接經(jīng)濟(jì)效益7800余萬元。西北公司實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理與財(cái)務(wù)、物資的緊密集成，及時(shí)反映工程投資及進(jìn)度情況，750千伏輸變電工程竣工決算編制時(shí)間由以前超過六個(gè)月減少為現(xiàn)在的不到三個(gè)月。

“SG186工程建設(shè)走出了一條低成本、高收益、可持續(xù)的信息化建設(shè)之路，尤其為大型集團(tuán)企業(yè)控制信息化建設(shè)成本和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了開拓性實(shí)踐?！惫ば挪恐鞴茴I(lǐng)導(dǎo)曾這樣評價(jià)SG186工程的重要探索意義。

提速國際先進(jìn)信息化企業(yè)

新的發(fā)展形勢，為國家電網(wǎng)信息化建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)：第一，公司“四化”（即集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)）工作對信息化提出更高要求。例如在“集團(tuán)化運(yùn)作”方面，總部集中管控要求越來越高，需要一體化平臺在總部、網(wǎng)省、地市三級貫通，基礎(chǔ)編碼和數(shù)據(jù)模型統(tǒng)一規(guī)范，基層生產(chǎn)經(jīng)營信息及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)共享交互到總部，分析與輔助決策功能實(shí)用高效；第二，要建設(shè)自主創(chuàng)新、國際領(lǐng)先的統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，要求建成涵蓋公司所有業(yè)務(wù)應(yīng)用，貫通發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調(diào)度各環(huán)節(jié)，覆蓋面更廣、集成度更高、實(shí)用性更強(qiáng)、安全性更好的國家電網(wǎng)資源計(jì)劃系統(tǒng)（SG-ERP），滿足堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)對信息通信平臺的要求；第三，在軟件和硬件產(chǎn)品的選型上優(yōu)先考慮國產(chǎn)化產(chǎn)品，支持國產(chǎn)民族產(chǎn)業(yè)，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)信息安全意識，確保信息系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行，保障信息化建設(shè)成果。

國家電網(wǎng)公司為下一步信息化工作制定了總體目標(biāo)：充分利用現(xiàn)代通信和信息技術(shù)，在電網(wǎng)數(shù)字化和自動(dòng)化的發(fā)展基礎(chǔ)上，不斷深化發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調(diào)度環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和利用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集數(shù)字化、生產(chǎn)過程自動(dòng)化、業(yè)務(wù)處理互動(dòng)化、經(jīng)營管理信息化、戰(zhàn)略決策科學(xué)化；充分開發(fā)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)與信息資源，深化系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營決策智能分析、管理控制智能處理、業(yè)務(wù)操作智能作業(yè)；建設(shè)統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)的智能化信息系統(tǒng)，助力統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，支撐公司集團(tuán)化運(yùn)作，促進(jìn)公司集約化發(fā)展，推動(dòng)公司精益化管理，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和決策水平。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，國家電網(wǎng)公司制定了未來的信息化發(fā)展戰(zhàn)略，在SG186工程的全面建成和深化應(yīng)用的基礎(chǔ)上，加快SG-ERP建設(shè)，全面支撐智能化電網(wǎng)建設(shè)。