工程項(xiàng)目管理一體化結(jié)構(gòu)

摘要:本文首先提出在我國(guó)設(shè)計(jì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理一體化合同的必要性, 指出項(xiàng)目管理一體化 合同結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的要求和原則, 在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理一體化合同的結(jié) 構(gòu), 并給出了菜單式的項(xiàng)目管理范圍。建設(shè)工程項(xiàng)目管理一體化合同結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)對(duì)規(guī)范我國(guó) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理行為, 促進(jìn)我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作的一體化進(jìn)程有積極的作用。 泛普建筑材料管理軟件

　　1 我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理一體化合同結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的必要性

　　工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性非常強(qiáng), 且十分復(fù)雜的管理工作, 它依托工程建設(shè)活動(dòng)而存在,針對(duì)工程問(wèn)題而提供的專(zhuān)門(mén)服務(wù);它是以工程項(xiàng)目為對(duì)象, 針對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程各個(gè)階段, 運(yùn)用管理科學(xué)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn), 根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主(建設(shè)單位)要求的事項(xiàng)所提供的智力、技術(shù)服務(wù)。  建筑材料管理軟件

　　然而, 目前在我國(guó)工程實(shí)踐中應(yīng)用的項(xiàng)目管理模式種類(lèi)很多, 包括: 業(yè)主全權(quán)管理; 總承包商負(fù)責(zé)項(xiàng)目上具體的管理工作, 業(yè)主僅承擔(dān)項(xiàng)目的宏觀管理與高層決策工作; 委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行管理; 混合式的管理以及代理型CM管理等。項(xiàng)目管理工作內(nèi)容的委托也包括從整個(gè)項(xiàng)目管理委托到分階段、分職能委托。如果可行性研究由專(zhuān)業(yè)工程咨詢(xún)?cè)汉凸こ淘O(shè)計(jì)院提供, 勘察設(shè)計(jì)由工程設(shè)計(jì)院進(jìn)行, 招標(biāo)代理由專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)代公司組織, 施工監(jiān)理由工程監(jiān)理公司承擔(dān);這種職能分割使各職能機(jī)構(gòu)僅從階段著眼, 缺乏整體觀念, 前后信息鏈斷裂, 缺乏完整一貫的信息支持, 使決策的正確性、設(shè)計(jì)的合理性、監(jiān)理的有效性都大受影響。在建設(shè)工程全壽命期不同階段涉及的項(xiàng)目管理工作內(nèi)容,如可行性研究、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)、設(shè)計(jì)監(jiān)理、施工監(jiān)理、CM及其組合管理等, 他們均屬項(xiàng)目管理, 有相同性, 也有聯(lián)系和工作界面。如果他們都各自簽訂一份管理合同來(lái)明確項(xiàng)目管理工作內(nèi)容的話, 一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目就可能會(huì)有多份管理合同, 再加上勘察設(shè)計(jì)合同、施工承包合同等,該建設(shè)項(xiàng)目的合同關(guān)系就會(huì)非常多, 合同界面就會(huì)比較模糊, 合同問(wèn)題的處理也會(huì)變得更加復(fù)雜。當(dāng)前, 我國(guó)僅有適用于施工階段的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同( 示范文本) 》。從項(xiàng)目管理工作一體化本由無(wú)憂整理提供 泛普建筑材料管理軟件

　　和一致性的要求出發(fā), 有必要設(shè)計(jì)出適合我國(guó)國(guó)情的、統(tǒng)一的項(xiàng)目管理委托合同文本, 促進(jìn)我國(guó)項(xiàng)目管理和合同管理水平的提高。

　　2 項(xiàng)目管理一體化合同結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的要求和原則

　　現(xiàn)代工程中大型、特大型、復(fù)雜、高科技的工程項(xiàng)目越來(lái)越多, 工程項(xiàng)目各種系統(tǒng)界面( 如工程的設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)和運(yùn)營(yíng)的界面, 各專(zhuān)業(yè)工程的界面、組織界面、合同界面等) 處理的難度越來(lái)越大, 新的融

　　資方式、承發(fā)包方式、管理模式不斷出現(xiàn), 人們對(duì)項(xiàng)目管理合同也提出了許多新的要求。

　　2.1 有助于促進(jìn)良好的管理

　　合同應(yīng)促使項(xiàng)目的參加者按照現(xiàn)代項(xiàng)目管理原理和實(shí)踐管理好自己的工作, 鼓勵(lì)各方合作, 而不是互相制衡, 以體現(xiàn)雙方的合作伙伴關(guān)系; 加強(qiáng)雙方的溝通和協(xié)調(diào), 雙方有互相通知責(zé)任, 有知情權(quán), 合同雙方之間的關(guān)系密切, 才能克服大量未預(yù)知的困難,減少爭(zhēng)執(zhí), 并易于解決; 要求雙方誠(chéng)實(shí)守信, 相互信任, 照顧各方的利益, 使項(xiàng)目參加者各方都能滿意,實(shí)現(xiàn)多贏; 強(qiáng)調(diào)公平合理, 公平地分擔(dān)工作和責(zé)任,工作和報(bào)酬之間應(yīng)平衡。在保證合同法律的嚴(yán)謹(jǐn)性和嚴(yán)密性的前提下, 更趨向使用工程語(yǔ)言, 文體清晰、簡(jiǎn)潔、易讀易懂, 注重符合工程管理的需要, 促進(jìn)良好的管理。

　　2.2 靈活性和更廣泛的適用性

　　合同文本力求全面, 應(yīng)盡可能多地采用選擇性條款, 人們?cè)谑褂脮r(shí)就可以通過(guò)對(duì)條款的選擇或刪除對(duì)合同文本加以靈活運(yùn)用, 以減少專(zhuān)用條款的數(shù)量, 減少人們的隨意性。同時(shí), 通過(guò)靈活運(yùn)用選擇性條款, 又可以使同一個(gè)合同文本有更廣泛的適應(yīng)性,適用于多種不同的項(xiàng)目管理模式; 適用于不同的合同計(jì)價(jià)方式( 如總價(jià)合同, 單價(jià)合同, 目標(biāo)合同或成本加酬金合同) ; 適用于單一承包商或多個(gè)承包商聯(lián)營(yíng)承包; 適用于不同國(guó)度和不同的法律基礎(chǔ)等。

　　2.3 概括但不失完備性

　　合同文本應(yīng)包含合同雙方的基本權(quán)利和義務(wù),并以此為基礎(chǔ)將雙方各方面的需要和意圖概括反映出來(lái)。時(shí), 將合同中應(yīng)該具備的條款明列, 使合同條款盡可能全面、完整, 避免發(fā)生條款遺漏、殘缺等問(wèn)題。材料管理軟件

　　2.4 規(guī)范性

合同文本應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定制定, 具有相應(yīng)的規(guī)范性。而且合同文本應(yīng)具有很強(qiáng)的可靠性, 使合同雙方在使用合同文本時(shí)避免意思表示不全面、不確切, 防止顯失公平和違反法律的條款。合同雙方簽訂了合同后, 實(shí)際上就將自己的簽約行為納入了依法辦事的軌道, 要接收合同文本的制約。

2.5 其他要求

　　隨著工程項(xiàng)目管理新的發(fā)展, 對(duì)合同也提出了許多新的要求。如合同應(yīng)體現(xiàn)工程項(xiàng)目的社會(huì)和歷史責(zé)任, 強(qiáng)化對(duì)“ 健康—安全—環(huán)境”管理的要求; 合同應(yīng)反映工程項(xiàng)目的全生命期管理和集成化管理的要求; 合同應(yīng)反映供應(yīng)鏈在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用; 甚至合同還應(yīng)包容許多工程采用虛擬

　　3 我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理一體化合同結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

　　我國(guó)從20世紀(jì)80年代后期開(kāi)始推行建設(shè)監(jiān)理, 其初衷是改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工程建設(shè)管理模式, 引

　　進(jìn)國(guó)際項(xiàng)目管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合中國(guó)實(shí)際, 讓專(zhuān)長(zhǎng)于項(xiàng)目管理的監(jiān)理工程師為業(yè)主提供技術(shù)和管理服務(wù),對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行微觀管理。但是, 我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理發(fā)展到現(xiàn)在, 離建立監(jiān)理制度的初衷還相距甚遠(yuǎn)。建立之初, 設(shè)想的監(jiān)理從服務(wù)范圍和內(nèi)容來(lái)看, 應(yīng)涵蓋項(xiàng)目的可行性研究、決策、選址、勘察設(shè)計(jì)、施工、竣工及交付使用等全過(guò)程的監(jiān)督與管理, 但實(shí)際上由于管理模式和自身素質(zhì)的問(wèn)題, 現(xiàn)在的監(jiān)理僅能在施工階段而且主要是在質(zhì)量控制方面發(fā)揮作用, 其他方面的作用與國(guó)際上的工程項(xiàng)目管理還相距甚遠(yuǎn)。積極推行工程項(xiàng)目管理, 是深化我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革, 提高工程建設(shè)管理水平, 保證工程質(zhì)量和投資效益, 規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要措施; 是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu), 增強(qiáng)綜合實(shí)力, 加快與國(guó)際工程承包和管理方式接軌,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢(shì)的必然要求。我國(guó)工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受業(yè)主委托, 按照合同約定, 代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù)。工程項(xiàng)目管理企業(yè)不直接與該工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同, 但可以按合同約定, 協(xié)助業(yè)主與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同, 并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行。材料管理軟件

　　為了形成我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理一體化合同文本, 我們應(yīng)在充分考慮我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上, 根據(jù)應(yīng)用的不同情況, 參考國(guó)際項(xiàng)目管理委托合同的總體框架, 把握其中相對(duì)固定的文本結(jié)構(gòu)部分,設(shè)計(jì)出我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理一體化合同結(jié)構(gòu),如圖1所示。

　　4 建設(shè)工程項(xiàng)目管理范圍

　　根據(jù)委托人的需要, 項(xiàng)目管理人可提供如表1所列的菜單式服務(wù), 委托人可以通過(guò)選擇的方式, 選擇某一階段或幾個(gè)階段甚至是全過(guò)程的服務(wù)范圍。

　　5 結(jié)束語(yǔ)

　　合同作為當(dāng)事人雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商達(dá)成一致的協(xié)議,是保證管理活動(dòng)有效運(yùn)行的重要手段, 是提高管理水平的動(dòng)力源泉。通過(guò)項(xiàng)目管理一體化合同的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),尤其是項(xiàng)目管理委托服務(wù)的范圍, 以菜單的形式列明建設(shè)全過(guò)程的管理范圍, 使用者可以以選擇的方式, 選擇某一階段或幾個(gè)階段甚至是全過(guò)程的服務(wù)范圍, 希望它在我國(guó)能有較大的靈活性和廣泛的適用性。建筑材料管理軟件

　　今后, 在項(xiàng)目管理一體化合同結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上, 還可以對(duì)各階段項(xiàng)目管理服務(wù)工作的內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范性定義, 與項(xiàng)目管理一體化合同配套使用。這對(duì)提高我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平,提升項(xiàng)目管理規(guī)范化和項(xiàng)目管理工作的一體化都具有重要的意義。!

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