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非洲工程分包管理探討:基于蘇丹項(xiàng)目的實(shí)踐
內(nèi)容提要 提高分包管理水平是促進(jìn)我國工程公司在非洲市場的發(fā)展的重要途徑之一。結(jié)合蘇丹某總承包工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,本文分析了從分包商選擇、分包合同簽訂到項(xiàng)目實(shí)施過程中的分包項(xiàng)目管理各階段中的影響因素,并提出有關(guān)建議與對策,為我國工程公司在蘇丹等非洲國家承攬總承包項(xiàng)目時進(jìn)行分包管理提供一定的參考。項(xiàng)目管理培訓(xùn)
關(guān)鍵詞 蘇丹工程 總承包商 分包管理bbs
我國工程公司近年來大規(guī)模進(jìn)入非洲市場,并取得了巨大成就。在非洲工程項(xiàng)目中,我國工程公司大多作為總承包商承攬工程,由于非洲大多數(shù)國家資源短缺、生產(chǎn)力落后,所以常常需要從國內(nèi)或其他國家采購大批重型設(shè)備、大宗原材料、運(yùn)輸車輛,乃至勞動力進(jìn)入現(xiàn)場,這些都大大增加了工程成本。因此,以合同管理為核心,雇傭當(dāng)?shù)丶皣H上具備相應(yīng)資質(zhì)的分包商,是解決這一問題的有效途徑。蘇丹作為我國工程公司在非洲主要的項(xiàng)目所在國之一,有著很多非洲國家普遍具有的特點(diǎn),本文就以蘇丹工程為例進(jìn)行分析。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
一、分包商的選擇泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)文章
蘇丹終年高溫,北部干燥少雨,南部降水稍多;國內(nèi)絕大多數(shù)居民信奉伊斯蘭教,阿拉伯語和英語為主要語言。隨著內(nèi)戰(zhàn)的平息,蘇丹近幾年局勢明顯穩(wěn)定,當(dāng)?shù)卣_始注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很多項(xiàng)目受到世界銀行和非洲開發(fā)銀行的重視。資金情況的改善為我國工程公司在蘇丹帶來了良好商機(jī)。bbs
同時以蘇丹為代表的大多數(shù)非洲國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,建筑市場規(guī)范性較差,不少本土分包商不具備足夠的資質(zhì)和技術(shù)、管理水平,這些因素增加了工程分包的風(fēng)險。具體來說,非洲工程項(xiàng)目對分包商的選擇存在以下三個難點(diǎn):第一,利潤空間小,難以吸引有實(shí)力的國際分包商;第二,當(dāng)?shù)胤职碳夹g(shù)、管理水平不足、工作意識欠佳、合同行為不規(guī)范;第三,當(dāng)?shù)胤职檀嬖谔搱笞陨砑夹g(shù)水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力或缺乏工程經(jīng)驗(yàn)、盲目樂觀的現(xiàn)象,總承包商難以了解其真實(shí)水平。鑒于以上問題,總承包商在項(xiàng)目前期考察過程中,應(yīng)對項(xiàng)目各潛在分包商的規(guī)模、技術(shù)及信譽(yù)度等方面有客觀的了解,并提高合同意識,以有效的合同管理保護(hù)自己的利益。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
二、分包合同的簽訂項(xiàng)目管理培訓(xùn)
大多數(shù)非洲項(xiàng)目使用的主合同條件為FIDIC系列合同條件或其改編版本,而分包合同卻差別較大,這很大程度上增加了分包管理的困難。另外,非洲市場是一個年輕且相對不穩(wěn)定的市場,其數(shù)量眾多的當(dāng)?shù)胤职塘驾积R。作為總承包商的中國公司應(yīng)謹(jǐn)慎選擇分包商,并簽訂一份范圍清晰、職責(zé)明確的分包合同,以避免不必要的理解偏差和爭議,這是工程項(xiàng)目能夠順利實(shí)施的必要保證。service
(一)分包合同文件的構(gòu)成項(xiàng)目經(jīng)理博客
目前國際上尚無權(quán)威且令項(xiàng)目各方均認(rèn)可的分包合同范本,因此分包合同通常由總承包商與分包商協(xié)商編制,并力圖做到公平、完整。在工程實(shí)踐中,提供運(yùn)輸、設(shè)備租賃、勞務(wù)等單項(xiàng)服務(wù)的分包合同通常比較簡單,不一定要有圖紙、技術(shù)規(guī)范等文件,合同條件也可以簡化,甚至合并到合同協(xié)議書中,但總承包商有必要在合同中對分包商人員、設(shè)備數(shù)量規(guī)定底限,要求分包商提供合同期內(nèi)每天在場的人員、設(shè)備清單,以保證足夠的設(shè)備和勞力。項(xiàng)目經(jīng)理博客
(二)分包合同中一些需注意的問題泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
非洲工程項(xiàng)目中,各方往往對責(zé)任和風(fēng)險分擔(dān)問題以及付款問題比較敏感,在分包合同簽訂以及合同執(zhí)行過程中很容易對其產(chǎn)生爭議,尤其以下幾點(diǎn)應(yīng)引起總承包商的格外重視:泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
1.附加協(xié)助條款blog
國際分包商一般不會因?yàn)橐粋€分包項(xiàng)目將所有要用的設(shè)備都攜帶到項(xiàng)目所在國,很多情況下他們要求合同中有“總承包商應(yīng)盡力協(xié)助分包商完成分包工程”,“向分包商提供技術(shù)、設(shè)備等協(xié)助”等規(guī)定??偝邪虘?yīng)謹(jǐn)慎對待此類條款。首先,合同中應(yīng)明確規(guī)定各類設(shè)備的使用是屬于協(xié)助性質(zhì)的無償借用,還是明碼標(biāo)價的租用;其次,當(dāng)涉及混凝土拌合站等有可能影響主體工程施工進(jìn)度的設(shè)備時,總承包商應(yīng)參考主體工程進(jìn)度計劃,合理判斷己方設(shè)備能否滿足要求;如果不能,便應(yīng)及時采取相應(yīng)措施,如進(jìn)行合理的工期安排來錯開共用設(shè)備的高峰使用時段,采用新技術(shù)來提高設(shè)備效率,或者直接購買、租賃新設(shè)備以滿足施工要求。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
同時,此類條款還意味著總承包商與分包商對分包工程共擔(dān)風(fēng)險。如蘇丹某工程項(xiàng)目合同要求總承包商對分包商工作進(jìn)行設(shè)備、服務(wù)等協(xié)助,其分包合同中便規(guī)定總承包商的協(xié)助不及時所造成的鉆機(jī)閑置損失將由總承包商來負(fù)擔(dān),這類條款對總承包商的管理工作是一個很大的挑戰(zhàn)。另一方面,由于總承包商協(xié)助完成了分包工作,合同價格會相應(yīng)降低。作為總承包項(xiàng)目,總承包商通過先進(jìn)的管理水平來降低分包合同價格,是發(fā)展的方向之一。在這種趨勢下,總承包商成功的關(guān)鍵是要清醒地估計自身實(shí)力,把握好風(fēng)險與合同價格之間的平衡。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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