非洲工程分包管理探討:基于蘇丹項目的實踐

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　　內(nèi)容提要　提高分包管理水平是促進我國工程公司在非洲市場的發(fā)展的重要途徑之一。結(jié)合蘇丹某總承包工程項目建設(shè)實際,本文分析了從分包商選擇、分包合同簽訂到項目實施過程中的分包項目管理各階段中的影響因素,并提出有關(guān)建議與對策,為我國工程公司在蘇丹等非洲國家承攬總承包項目時進行分包管理提供一定的參考。項目管理培訓

　　關(guān)鍵詞　蘇丹工程　總承包商　分包管理bbs

　　我國工程公司近年來大規(guī)模進入非洲市場,并取得了巨大成就。在非洲工程項目中,我國工程公司大多作為總承包商承攬工程,由于非洲大多數(shù)國家資源短缺、生產(chǎn)力落后,所以常常需要從國內(nèi)或其他國家采購大批重型設(shè)備、大宗原材料、運輸車輛,乃至勞動力進入現(xiàn)場,這些都大大增加了工程成本。因此,以合同管理為核心,雇傭當?shù)丶皣H上具備相應資質(zhì)的分包商,是解決這一問題的有效途徑。蘇丹作為我國工程公司在非洲主要的項目所在國之一,有著很多非洲國家普遍具有的特點,本文就以蘇丹工程為例進行分析。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　一、分包商的選擇泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)文章

　　蘇丹終年高溫,北部干燥少雨,南部降水稍多;國內(nèi)絕大多數(shù)居民信奉伊斯蘭教,阿拉伯語和英語為主要語言。隨著內(nèi)戰(zhàn)的平息,蘇丹近幾年局勢明顯穩(wěn)定,當?shù)卣_始注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很多項目受到世界銀行和非洲開發(fā)銀行的重視。資金情況的改善為我國工程公司在蘇丹帶來了良好商機。bbs

　　同時以蘇丹為代表的大多數(shù)非洲國家經(jīng)濟發(fā)展水平較低,建筑市場規(guī)范性較差,不少本土分包商不具備足夠的資質(zhì)和技術(shù)、管理水平,這些因素增加了工程分包的風險。具體來說,非洲工程項目對分包商的選擇存在以下三個難點:第一,利潤空間小,難以吸引有實力的國際分包商;第二,當?shù)胤职碳夹g(shù)、管理水平不足、工作意識欠佳、合同行為不規(guī)范;第三,當?shù)胤职檀嬖谔搱笞陨砑夹g(shù)水平、經(jīng)濟實力或缺乏工程經(jīng)驗、盲目樂觀的現(xiàn)象,總承包商難以了解其真實水平。鑒于以上問題,總承包商在項目前期考察過程中,應對項目各潛在分包商的規(guī)模、技術(shù)及信譽度等方面有客觀的了解,并提高合同意識,以有效的合同管理保護自己的利益。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　二、分包合同的簽訂項目管理培訓

　　大多數(shù)非洲項目使用的主合同條件為FIDIC系列合同條件或其改編版本,而分包合同卻差別較大,這很大程度上增加了分包管理的困難。另外,非洲市場是一個年輕且相對不穩(wěn)定的市場,其數(shù)量眾多的當?shù)胤职塘驾积R。作為總承包商的中國公司應謹慎選擇分包商,并簽訂一份范圍清晰、職責明確的分包合同,以避免不必要的理解偏差和爭議,這是工程項目能夠順利實施的必要保證。service

　　(一)分包合同文件的構(gòu)成項目經(jīng)理博客

　　目前國際上尚無權(quán)威且令項目各方均認可的分包合同范本,因此分包合同通常由總承包商與分包商協(xié)商編制,并力圖做到公平、完整。在工程實踐中,提供運輸、設(shè)備租賃、勞務(wù)等單項服務(wù)的分包合同通常比較簡單,不一定要有圖紙、技術(shù)規(guī)范等文件,合同條件也可以簡化,甚至合并到合同協(xié)議書中,但總承包商有必要在合同中對分包商人員、設(shè)備數(shù)量規(guī)定底限,要求分包商提供合同期內(nèi)每天在場的人員、設(shè)備清單,以保證足夠的設(shè)備和勞力。項目經(jīng)理博客

　　(二)分包合同中一些需注意的問題泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　非洲工程項目中,各方往往對責任和風險分擔問題以及付款問題比較敏感,在分包合同簽訂以及合同執(zhí)行過程中很容易對其產(chǎn)生爭議,尤其以下幾點應引起總承包商的格外重視:泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　1.附加協(xié)助條款blog

　　國際分包商一般不會因為一個分包項目將所有要用的設(shè)備都攜帶到項目所在國,很多情況下他們要求合同中有“總承包商應盡力協(xié)助分包商完成分包工程”,“向分包商提供技術(shù)、設(shè)備等協(xié)助”等規(guī)定?？偝邪虘斏鲗Υ祟悧l款。首先,合同中應明確規(guī)定各類設(shè)備的使用是屬于協(xié)助性質(zhì)的無償借用,還是明碼標價的租用;其次,當涉及混凝土拌合站等有可能影響主體工程施工進度的設(shè)備時,總承包商應參考主體工程進度計劃,合理判斷己方設(shè)備能否滿足要求;如果不能,便應及時采取相應措施,如進行合理的工期安排來錯開共用設(shè)備的高峰使用時段,采用新技術(shù)來提高設(shè)備效率,或者直接購買、租賃新設(shè)備以滿足施工要求。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　同時,此類條款還意味著總承包商與分包商對分包工程共擔風險。如蘇丹某工程項目合同要求總承包商對分包商工作進行設(shè)備、服務(wù)等協(xié)助,其分包合同中便規(guī)定總承包商的協(xié)助不及時所造成的鉆機閑置損失將由總承包商來負擔,這類條款對總承包商的管理工作是一個很大的挑戰(zhàn)。另一方面,由于總承包商協(xié)助完成了分包工作,合同價格會相應降低。作為總承包項目,總承包商通過先進的管理水平來降低分包合同價格,是發(fā)展的方向之一。在這種趨勢下,總承包商成功的關(guān)鍵是要清醒地估計自身實力,把握好風險與合同價格之間的平衡。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)