房地產(chǎn)估價師《制度與政策》復習指導：房地產(chǎn)交易中的基本制度

　　二、房地產(chǎn)交易中的基本制度

　　《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定了三項房地產(chǎn)交易基本制度，即房地產(chǎn)價格申報制度、房地產(chǎn)價格評估制度、房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度。

　　1、房地產(chǎn)價格申報制度

　　《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，“國家實行房地產(chǎn)成交價格申報制度。房地產(chǎn)權利人轉讓房地產(chǎn)，應當向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門如實申報成交價，不得瞞報或者作不實的申報。”2001年8月建設部令第96號發(fā)布的《城市房地產(chǎn)轉讓管理規(guī)定》（以下簡稱《轉讓管理規(guī)定》）中也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉讓當事人在房地產(chǎn)轉讓合同簽訂后90日內持房地產(chǎn)權屬證書、當事人的合法證明、轉讓合同等有關文件向房地產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)管理部門提出申請，并申報成交價格”：“房地產(chǎn)轉讓應當以申報的成交價格作為繳納稅費的依據(jù)。成交價格明顯低于正常市場價格的，以評估價格作為繳納稅費的依據(jù)”。

　　只要交易雙方按照不低于正常市場價格交納了稅費，無論其合同價格為多少，都不影響辦理房地產(chǎn)交易和權屬登記的有關手續(xù)。房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)現(xiàn)交易雙方的成交價格明顯低于市場正常價格時，并不是要求交易雙方當事人更改成交價格，只是通知交易雙方應當按市場評估交納有關稅費。

　　2、房地產(chǎn)價格評估制度

　　《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定“國家實行房地產(chǎn)價格評估制度。房地產(chǎn)價格評估，應當遵循公正、公平、公開的原則，按照國家規(guī)定的技術標準和評估程序，以基準地價、標定地價和各類房屋的重量價格為基礎，參照當?shù)氐氖袌鰞r格進行評估。”“基準地價、標定地價和各類房屋重置價格應當定期確定并公布。具體辦法由國務院規(guī)定。”

　　3、房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度

　　《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定：“國家實行房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度。”《城市房地產(chǎn)中介服務管理規(guī)定》進一步明確：“國家實行房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度。房地產(chǎn)價格評估人員分為房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)估價員。”房地產(chǎn)估價師必須是經(jīng)國家統(tǒng)一考試、執(zhí)業(yè)資格認證，取得《房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證書》，并經(jīng)注冊登記取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員。未取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員，不得以房地產(chǎn)估價師的名義從事房地產(chǎn)估價業(yè)務。

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