某市防洪防臺(tái)風(fēng)總預(yù)案

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通過(guò)制定本預(yù)案，達(dá)到在現(xiàn)有的工程設(shè)施條件下，針對(duì)性的對(duì)各類(lèi)洪水量級(jí)預(yù)先制定防御方案、對(duì)策、措施，使洪水到來(lái)時(shí)，防汛指揮決策機(jī)構(gòu)能依據(jù)本預(yù)案實(shí)施指揮決策和防洪調(diào)度，搶險(xiǎn)救災(zāi)，使之達(dá)到更合理性、科學(xué)性的指揮，從而減少洪災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失。

1-2-3編制本預(yù)案的目的、意義、必要性。

（1）目的：減輕漳平的洪水災(zāi)害，減少洪災(zāi)的經(jīng)濟(jì)損失。

（2）意義：為防汛指揮機(jī)構(gòu)是提供科學(xué)的、合理的指揮決策依據(jù)，從而促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展。

（3）必要性：漳平市現(xiàn)有設(shè)防能力較弱，通過(guò)制定本預(yù)案，對(duì)減輕洪水災(zāi)害，確保我市的工農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展是非常必要的。

第三節(jié) 編制原則

1-3-1貫徹行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；以防為主，防搶結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)；統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；服從大局，團(tuán)結(jié)抗洪；工程措施和非工程措施相結(jié)合；盡可能調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極因素，參加抗洪搶險(xiǎn)。

1-3-2各有關(guān)部門(mén)根據(jù)防洪預(yù)案，各司其職，各負(fù)其責(zé)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。

1-3-3編制本預(yù)案應(yīng)密切結(jié)合防洪工程的現(xiàn)狀，社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況以及城市發(fā)展規(guī)劃，并在實(shí)施過(guò)程中不斷加以修訂、完善。

1-3-4編制本預(yù)案時(shí)，應(yīng)充分考慮到預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

第二章 漳平市概況

第一節(jié) 漳平市的經(jīng)濟(jì)概況

漳平系明成化七年（1471年）建制的縣。于1990年12月撤縣建市。2002年城區(qū)人口5.67萬(wàn)人,城區(qū)面積6km2,全市轄區(qū)內(nèi)有2個(gè)街道辦事處,菁城、桂林，8個(gè)鎮(zhèn)：新橋、雙洋、赤水、溪南、和平、象湖、拱橋、永福。6個(gè)鄉(xiāng)：吾祠、靈地、南洋、西元、蘆芝、官田，共有25個(gè)居委會(huì)，174個(gè)行政村，總?cè)丝?7.42萬(wàn)人。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.15億元(當(dāng)年價(jià),下同)。農(nóng)業(yè)牧漁總產(chǎn)值9.83億元、全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值31.61億元，市財(cái)收入2.02億元。重要廠(chǎng)礦有漳平火電廠(chǎng)，富山工業(yè)園區(qū)、漳化集團(tuán)、漳平煤礦、大深鐵礦。在建的紅獅水泥有限公司（300萬(wàn)噸）、大深水泥廠(chǎng)（150萬(wàn)噸）、小杞電站、溪仔口電站等。主要交通干線(xiàn)：鷹廈鐵路、漳華公路、漳龍公路、漳永公路。

第二節(jié) 漳平的自然特征

2-2-1地理特征：漳平地理位置東經(jīng)117°1′~117°44′北緯25°54′~25°07′之間，地處福建省西南部，九龍江北溪上游，東毗永春、安溪，南連華安、南靖，西鄰新羅、北接永安、大田。地勢(shì)南北向中部?jī)A斜，為玳瑁山、戴云山、博平嶺山脈之腹地，為漳泉、鷹廈、漳龍三條鐵路交匯處。

2-2-2流域特征：經(jīng)過(guò)漳平城區(qū)的河流為九龍江北溪，它發(fā)源于永定虎崗鄉(xiāng)大插坑村，流經(jīng)龍巖市后為雁石溪，至合溪村與萬(wàn)安溪匯合后流入漳平境內(nèi)，而后再納入九鵬溪、新橋溪、拱橋溪進(jìn)入城區(qū)。城區(qū)漳平水文站以上集水面積為4940km2，河長(zhǎng)122 km，河道平均坡降為3.7‰，流域形狀系數(shù)達(dá)0.33，多年平均降雨量為1683mm。漳平水文站的警戒水位158.00m，相應(yīng)流量1980m3/S，危險(xiǎn)水位159.50m，相應(yīng)流量2840m3/S，歷史實(shí)測(cè)最高水位為164.36m(1960年6月10日)，相應(yīng)流量6930m3/S，主河道最大流速為5.33m/s，多年平均氣溫20.3℃。雙洋水位站警戒水位 307.37m 相應(yīng)流量228m3/s，危險(xiǎn)水位為308.87m，相應(yīng)流量為522m3/s。新橋的麥園水文站、警戒水位6.5m（假設(shè)高程），危險(xiǎn)水位9.0m（假設(shè)高程），溪南鎮(zhèn)警戒水位203m，危險(xiǎn)水位204m。

2-2-3堤防、水庫(kù)

漳平城區(qū)現(xiàn)有堤防8.35km，可抵御20年一遇洪水，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防洪堤有永福1.54km，新橋0.41km，可抵御10年一遇洪水，城區(qū)上游共有小（二）以上水庫(kù)21座，總庫(kù)容為31950.06萬(wàn)m3，總防洪庫(kù)容為2887m3（不含今后白沙水庫(kù)的防洪庫(kù)容）。