江蘇加大工程質(zhì)量治理力度 著力解決住宅工程質(zhì)量“常見病”

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為認(rèn)真貫徹落實工程質(zhì)量治理兩年行動和住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理工作，進(jìn)一步提升工程參建單位創(chuàng)優(yōu)意識，著力推動全省工程質(zhì)量治理和優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作深入開展，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于11月21日下午召開了全省住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理暨優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程創(chuàng)建現(xiàn)場觀摩會。副廳長、省建管局局長徐學(xué)軍和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)管司范蘇榕副處長出席會議。

工程質(zhì)量治理兩年行動，是為解決當(dāng)前建筑市場和工程質(zhì)量存在的突出問題而做出的重要部署，是今后兩年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的一件大事，更是工程質(zhì)量監(jiān)督工作的重要任務(wù)。會上，徐學(xué)軍要求各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識，全力推進(jìn)工程質(zhì)量治理兩年行動工作，切實在“規(guī)范建筑市場秩序，落實工程建設(shè)五方主體責(zé)任，打擊違法轉(zhuǎn)包、分包及掛靠等行為”上下功夫，確保全省工程質(zhì)量治理行動取得實效。要突出重點，抓好工程常見問題專項治理，從群眾反映強烈的滲漏、裂縫等嚴(yán)重影響使用功能的質(zhì)量常見問題治理上下大力氣，要組織編寫針對性、操作性強的專項治理技術(shù)措施等技術(shù)文件，構(gòu)建住宅工程質(zhì)量常見問題治理長效機制，還要積極開展住宅工程質(zhì)量專項治理示范工程創(chuàng)建活動。同時，各地要積極創(chuàng)建住宅優(yōu)質(zhì)工程，將工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的重點從事后評比向過程控制傾斜，將工程質(zhì)量常見問題防治與工程竣工驗收、優(yōu)質(zhì)工程評選相聯(lián)系，大力培育精品住宅工程，帶動全省住宅工程質(zhì)量水平整體提升。此外，全省各級建設(shè)行政主管部門和監(jiān)督機構(gòu)要以開展工程質(zhì)量常見問題專項治理為主題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大執(zhí)法力度，強化責(zé)任落實，促進(jìn)全省工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。

范蘇榕在講話時指出，對于已經(jīng)開工、正在建設(shè)的工程項目，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要督促五方主體的法人補簽項目負(fù)責(zé)人授權(quán)書、項目負(fù)責(zé)人補簽質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，沒有補簽的，不予辦理工程竣工驗收備案手續(xù)；對于新開工的工程項目，一律嚴(yán)格按照《暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行，沒有授權(quán)書、承諾書的，工程開工前，不予辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，不予頒發(fā)施工許可證。工程竣工后，不予辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。要通過創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式、整頓規(guī)范檢測市場、加強監(jiān)督隊伍自身建設(shè)、抓好實體質(zhì)量常見問題治理等方式深化完善工程質(zhì)量監(jiān)督機制，同時，要采取多種形式對有關(guān)施工、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行宣貫培訓(xùn)，加強監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，既要查實體質(zhì)量，更要查質(zhì)量行為，兩者并重。

會議要求，今年12月20日前，全省13個省轄市要完成建筑施工企業(yè)信用考評與應(yīng)用，12月底，要完成與住建部的互聯(lián)互通，明年年底前，要完成所有市場主體的信用評價。同時，要完善制度建設(shè)，加強監(jiān)督檢查。從明年起，省里每四個月將會開展一次全省抽查，各地主管部門每個月都將進(jìn)行一次抽查。會議對將于2014年12月1日起施行的新《安全生產(chǎn)法》六個重大變化、十四項新增及完善的法律規(guī)定、創(chuàng)新強化的十二項法律規(guī)定分別進(jìn)行了解讀與說明。

江蘇是全國建筑業(yè)大省和強省，建筑業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)6年位居全國第一。2013年，全省全年共監(jiān)督工程11.98萬項，建筑面積11.11億平方米，在工程建設(shè)規(guī)模快速增長情況下，江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)高度重視工程質(zhì)量監(jiān)管工作，自9月4日全國工程質(zhì)量治理兩年行動電視電話會議召開以來，結(jié)合《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于深入開展全國工程質(zhì)量專項治理工作的通知》，江蘇各級建設(shè)主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)堅決貫徹電視電話會議精神和《通知》要求，堅持以落實《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》為重點，以住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理和優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程創(chuàng)建工作為抓手，采取扎實有效措施，大力推進(jìn)治理創(chuàng)建工作深入開展，取得了良好成效。工程參建各方責(zé)任主體認(rèn)識清楚、組織嚴(yán)密、工作到位，全省住宅工程質(zhì)量水平不斷提高，住宅工程質(zhì)量投訴呈下降趨勢，住戶質(zhì)量滿意度明顯提升。

省建管局副局長陳晨，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處處長曹達(dá)雙、質(zhì)量安全監(jiān)管處處長漆貫學(xué)、省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站站長金少軍以及南京、無錫、常州等13個省轄市主管部門主要負(fù)責(zé)人參加了會議，并對南京市中和村經(jīng)濟適用房二期工程進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。