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江蘇加大工程質(zhì)量治理力度 著力解決住宅工程質(zhì)量“常見病”
為認真貫徹落實工程質(zhì)量治理兩年行動和住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理工作,進一步提升工程參建單位創(chuàng)優(yōu)意識,著力推動全省工程質(zhì)量治理和優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作深入開展,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于11月21日下午召開了全省住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理暨優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程創(chuàng)建現(xiàn)場觀摩會。副廳長、省建管局局長徐學(xué)軍和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)管司范蘇榕副處長出席會議。
工程質(zhì)量治理兩年行動,是為解決當(dāng)前建筑市場和工程質(zhì)量存在的突出問題而做出的重要部署,是今后兩年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的一件大事,更是工程質(zhì)量監(jiān)督工作的重要任務(wù)。會上,徐學(xué)軍要求各地要進一步提高認識,全力推進工程質(zhì)量治理兩年行動工作,切實在“規(guī)范建筑市場秩序,落實工程建設(shè)五方主體責(zé)任,打擊違法轉(zhuǎn)包、分包及掛靠等行為”上下功夫,確保全省工程質(zhì)量治理行動取得實效。要突出重點,抓好工程常見問題專項治理,從群眾反映強烈的滲漏、裂縫等嚴重影響使用功能的質(zhì)量常見問題治理上下大力氣,要組織編寫針對性、操作性強的專項治理技術(shù)措施等技術(shù)文件,構(gòu)建住宅工程質(zhì)量常見問題治理長效機制,還要積極開展住宅工程質(zhì)量專項治理示范工程創(chuàng)建活動。同時,各地要積極創(chuàng)建住宅優(yōu)質(zhì)工程,將工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的重點從事后評比向過程控制傾斜,將工程質(zhì)量常見問題防治與工程竣工驗收、優(yōu)質(zhì)工程評選相聯(lián)系,大力培育精品住宅工程,帶動全省住宅工程質(zhì)量水平整體提升。此外,全省各級建設(shè)行政主管部門和監(jiān)督機構(gòu)要以開展工程質(zhì)量常見問題專項治理為主題,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大執(zhí)法力度,強化責(zé)任落實,促進全省工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。
范蘇榕在講話時指出,對于已經(jīng)開工、正在建設(shè)的工程項目,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要督促五方主體的法人補簽項目負責(zé)人授權(quán)書、項目負責(zé)人補簽質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,沒有補簽的,不予辦理工程竣工驗收備案手續(xù);對于新開工的工程項目,一律嚴格按照《暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行,沒有授權(quán)書、承諾書的,工程開工前,不予辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),不予頒發(fā)施工許可證。工程竣工后,不予辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。要通過創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式、整頓規(guī)范檢測市場、加強監(jiān)督隊伍自身建設(shè)、抓好實體質(zhì)量常見問題治理等方式深化完善工程質(zhì)量監(jiān)督機制,同時,要采取多種形式對有關(guān)施工、監(jiān)理企業(yè)進行宣貫培訓(xùn),加強監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度,既要查實體質(zhì)量,更要查質(zhì)量行為,兩者并重。
會議要求,今年12月20日前,全省13個省轄市要完成建筑施工企業(yè)信用考評與應(yīng)用,12月底,要完成與住建部的互聯(lián)互通,明年年底前,要完成所有市場主體的信用評價。同時,要完善制度建設(shè),加強監(jiān)督檢查。從明年起,省里每四個月將會開展一次全省抽查,各地主管部門每個月都將進行一次抽查。會議對將于2014年12月1日起施行的新《安全生產(chǎn)法》六個重大變化、十四項新增及完善的法律規(guī)定、創(chuàng)新強化的十二項法律規(guī)定分別進行了解讀與說明。
江蘇是全國建筑業(yè)大省和強省,建筑業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)6年位居全國第一。2013年,全省全年共監(jiān)督工程11.98萬項,建筑面積11.11億平方米,在工程建設(shè)規(guī)模快速增長情況下,江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)高度重視工程質(zhì)量監(jiān)管工作,自9月4日全國工程質(zhì)量治理兩年行動電視電話會議召開以來,結(jié)合《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于深入開展全國工程質(zhì)量專項治理工作的通知》,江蘇各級建設(shè)主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)堅決貫徹電視電話會議精神和《通知》要求,堅持以落實《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》為重點,以住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理和優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程創(chuàng)建工作為抓手,采取扎實有效措施,大力推進治理創(chuàng)建工作深入開展,取得了良好成效。工程參建各方責(zé)任主體認識清楚、組織嚴密、工作到位,全省住宅工程質(zhì)量水平不斷提高,住宅工程質(zhì)量投訴呈下降趨勢,住戶質(zhì)量滿意度明顯提升。
省建管局副局長陳晨,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處處長曹達雙、質(zhì)量安全監(jiān)管處處長漆貫學(xué)、省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站站長金少軍以及南京、無錫、常州等13個省轄市主管部門主要負責(zé)人參加了會議,并對南京市中和村經(jīng)濟適用房二期工程進行了現(xiàn)場觀摩。
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