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租戶不交衛(wèi)生費被禁止進村 村口設(shè)卡收費
近日有人反映,昌平區(qū)白廟村針對村里的流動人口收取水費和衛(wèi)生費,否則不能拿到出入卡,不許進村。
白廟村黨支部書記劉學(xué)增表示,收費經(jīng)過村民代表大會和昌平區(qū)發(fā)改委同意。
10治安員村口設(shè)卡收費
昨天下午,在白廟村西街入口處,一塊黑板立在地面,上面的通知寫明:“由于水井費用增加、地下水費用上漲,同時村內(nèi)衛(wèi)生工作增大,衛(wèi)生隊人員增加,經(jīng)村民代表研究決定,對流動人口收取水費15元、衛(wèi)生費15元,共計30元。”
通知寫明,該規(guī)定從2014年10月1日開始執(zhí)行,落款為白廟村村委會。
下午5點半,在該入口處,有近10名身穿黑色制服的治安員把守,有的手上拿著一張小卡片大小的出入卡。
十幾名無卡人員在入口處,有的繳納30元、領(lǐng)到出入卡后被獲準入村,沒交的則被攔在入口。一身著粉色外套的女士嘗試強行進村,和治安員發(fā)生肢體摩擦,隨后倒地,另一女士則與治安員發(fā)生口角。
不少村民表示,每天早上6點、下午5點開始,便有治安員在村子的三個出入口檢查出入卡。
租戶要求列費用支出明細
多位村內(nèi)流動人口稱,類似的收費已經(jīng)有兩三年時間,此前是水費10元、衛(wèi)生費10元,“國慶回來漲價了”。
有白廟村的租戶表示,收費應(yīng)該“一視同仁”,不應(yīng)只針對流動人口,并且收費應(yīng)“列出費用的支出明細”。
村內(nèi)商戶介紹,除了本村村民外,在該村租房或經(jīng)商的流動人口都要繳納衛(wèi)生費和水費,才能得到進出該村的出入卡,否則進不了村。出入卡每月一換。
“收費經(jīng)區(qū)發(fā)改委同意”
白廟村有2000余本地村民,流動人口達1萬人。
白廟村黨支部書記劉學(xué)增稱,目前,村里僅環(huán)衛(wèi)和治安員就超百人,各項維護都需要經(jīng)費。從2010年開始,村民代表大會決議,同意對流動人口加收適當水費和衛(wèi)生費。收費用于維護費用,也經(jīng)過了昌平區(qū)發(fā)改委同意。
昌平區(qū)發(fā)改委一工作人員稱,白廟村屬于村民自治,收費行為只要得到村民代表大會同意,就不存在程序問題。
觀點
收費不應(yīng)區(qū)別對待
國家行政學(xué)院教授張占斌認為,白廟村收費的行為如果經(jīng)過相關(guān)村民自治的決議,收來的錢用于村內(nèi)環(huán)境、治安等維護,無可厚非。但僅僅將流動人口作為收費對象,可能有失公平。
張占斌稱,白廟村的本地村民和流動人口應(yīng)該作為一個“共同體”對待,共同享有資源的同時,也應(yīng)該共同繳費,同時繳納的費用也應(yīng)該作出透明公開。
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