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BT模式的骨牌效應(yīng)
建設(shè)單位有了和政府的一系列板上釘釘?shù)暮贤?,有了政府的定期付款承諾,為什么還會無力還貸?而且,為什么已經(jīng)出現(xiàn)不能按時還貸的情況后,還會有其他金融機構(gòu)繼續(xù)借款出去,直到所有的金融機構(gòu)都被套牢?關(guān)鍵在于:
一,金融機構(gòu)之間基于激烈的業(yè)務(wù)競爭,基本上不做、也不可能做橫向的溝通(銀團貸款除外)。一家金融機構(gòu)在一個項目上出現(xiàn)問題,其他金融機構(gòu)未必就能知道詳情(借款人更不會主動告知),就可能在同一個項目上重蹈覆轍。BT模式二,金融機構(gòu)普遍抓得比較緊的是對借貸之前的審查,一旦審查通過,貸款發(fā)放出去后,實踐中大多就不再進行嚴(yán)格有效的跟蹤和監(jiān)管(也沒有很好的監(jiān)管機制),對于項目的資金使用、項目進展、可能存在的種種風(fēng)險等情況一無所知。
因此,像BT這樣貸款金額巨大、項目周期漫長、深受國家宏觀政策影響的項目,加之一家公司往往同時或先后進行著多個項目,只要其中一個項目的推進上出了問題、只要一個項目未能如期移交給政府,整個資金鏈條就會出現(xiàn)問題,金融機構(gòu)就會最早受到最直接的影響。
由于金融機構(gòu)在BT項目上出現(xiàn)了大量問題,甚至呆賬、壞賬,因此,很多金融機構(gòu)已經(jīng)采取了一刀切的做法,放棄了這項業(yè)務(wù)。有的銀行略有變通,放棄BT項目貸款,但繼續(xù)做BOT項目貸款。
作為金融機構(gòu),應(yīng)當(dāng)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),加強貸后管理,建立有效的風(fēng)險控制機制,并借鑒國外的由風(fēng)險投資公司做后盾的做法,同時也可以引入專業(yè)擔(dān)保公司,為BT項目借款做擔(dān)保等,而不是“一朝被蛇咬,十年怕井繩”。
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