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2015一級(jí)建造師《法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》復(fù)習(xí)資料(6)
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招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理
一、招標(biāo)組織形式
招標(biāo)組織形式包括自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。其中,自行招標(biāo),是指招標(biāo)人自身具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力,依法可以自行辦理招標(biāo);而委托招標(biāo),是指招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第12條的規(guī)定,招標(biāo)人依法可以自行招標(biāo)的,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜;招標(biāo)人委托招標(biāo)的,招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
《招標(biāo)投標(biāo)法》雖然在一定程度—亡賦予了招標(biāo)人選擇招標(biāo)組織形式的權(quán)利,但由于招標(biāo)工作的復(fù)雜性和專(zhuān)業(yè)性要求,因此,招標(biāo)人只有在滿(mǎn)足法定條件,即“具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力”的前提下,才可以自行招標(biāo)。對(duì)此,原國(guó)家汁委2000年7月1日頒布《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》第4條進(jìn)一步規(guī)定了招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜所應(yīng)當(dāng)具備的具體條件:
?。?)具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格);
?。?)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量;
(3)有從事同類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);
(4)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專(zhuān)職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;
(5)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。
同時(shí),《招標(biāo)投標(biāo)法》還規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)備案。
[重點(diǎn)解析]
此處需要掌握:
1.招標(biāo)的組織形式: 自行招標(biāo)、委托招標(biāo)。
2.理解《招標(biāo)投標(biāo)法》第12條即可。
二、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)能力,或者不愿自行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格條件的專(zhuān)業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),由其代理招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)。
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第13條的規(guī)定,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是“依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織”。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
[重點(diǎn)解析]
此處對(duì)第13條理解一下就可以了。
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