“建材下鄉(xiāng)”方案三個月仍然難產(chǎn)

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從“建材下鄉(xiāng)”被寫入2010年中央一號文件的消息傳開以來，家居建材行業(yè)儼然找到了一個巨大的“金礦”，無論是有關(guān)的還是關(guān)系不大的，但凡與“家”沾點邊的企業(yè)，紛紛擁向前臺，試圖搭上“建材下鄉(xiāng)”的概念車，覬覦在那份尚無定論的“下鄉(xiāng)目錄”上擠進自己的名字。與此同時，形形色色的行業(yè)協(xié)會也加速浮出水面，通過舉辦各種研討會為“建材下鄉(xiāng)”建言獻策，爭奪影響“下鄉(xiāng)目錄”的主動權(quán)。唯有真正掌握“建材下鄉(xiāng)”命脈的工信部，目前尚無任何正式音訊。從1月底“建材下鄉(xiāng)”被正式提出到現(xiàn)在，吵嚷了將近3個月，具體細則實施方案仍然處于難產(chǎn)的尷尬境地。

研討，沒完沒了的研討

4月11日，不遠千里從全國各地趕來的700多名建材商聚集在北京，削尖了腦袋試圖探聽到哪怕是稍微明確一點的信息，以便自己在憑空而降的“大金礦”面前不致于手足無措。

這個“大金礦”就是“建材下鄉(xiāng)”。今年1月下發(fā)的2010年中央一號文件第十六條正式提出，“抓住當前農(nóng)村建房快速增長和建筑材料供給充裕的時機，把支持農(nóng)民建房作為擴大內(nèi)需的重大舉措，采取有效措施推動‘建材下鄉(xiāng)’，鼓勵有條件的地方通過多種形式支持農(nóng)民依法依規(guī)建設(shè)自用住房。”“建材下鄉(xiāng)”這一政策的實施，將拉動建材行業(yè)2000億元的市場需求，多少人都紅了眼。然而，“下鄉(xiāng)目錄”中，到底誰會成為幸運兒呢？

在京都信苑賓館舉行的是2010年中國建材商大會，共設(shè)有3個分論壇，討論的主題是建材生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)如何備戰(zhàn)和應(yīng)對“建材下鄉(xiāng)”帶來的商機和挑戰(zhàn)?！拔以诂F(xiàn)場都沒有發(fā)言，因為不想再說什么了，該說的已經(jīng)說過了，根本沒有什么實質(zhì)性進展，也沒有實質(zhì)性操作方案可以拿出來探討?！比A耐集團副總裁高雪峰在參加完分論壇之一――“‘建材下鄉(xiāng)’ 陶瓷廚衛(wèi)、集成住宅產(chǎn)品論壇”后無奈地表示。此前，他已經(jīng)參加過3場相似內(nèi)容的業(yè)內(nèi)研討會，沒有一次不是老調(diào)重彈。

這場由中國建筑材料流通協(xié)會主導(dǎo)的年度建材商大會可謂規(guī)?？涨?，涂料行業(yè)的嘉寶莉、華隆，陶瓷行業(yè)的諾貝爾陶瓷、箭牌衛(wèi)浴等知名品牌企業(yè)老總紛紛光臨，共同探討“建材下鄉(xiāng)”。然而，正如高雪峰所言，所有這些討論都只是大家坐在一起說說企業(yè)的想法和愿景，形不成實際的東西。會后，大家見面時談及“建材下鄉(xiāng)”，仍然是一臉茫然?！啊锣l(xiāng)’細則不清晰，對于什么產(chǎn)品能下鄉(xiāng)我們也難以明確?！边@成了建材商們心中最大的困惑。

協(xié)會圍繞“建材下鄉(xiāng)”盡情表演

“建材下鄉(xiāng)”政策出爐近3個月了，政府部門一直保持著緘默，而各種各樣的協(xié)會，卻在這個巨大的金礦面前，盡情地表演著：

1月15日，中國建材聯(lián)合會向工信部提交了《擴大建材下鄉(xiāng)政策及實施建議》；

1月29日，中國水泥協(xié)會召集中國中材集團、中國建筑材料集團、中國聯(lián)合水泥、北京金隅集團、北新建材等企業(yè)代表召開了“水泥產(chǎn)品‘建材下鄉(xiāng)’若干實施問題征詢意見座談會”；

4月初，在中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會舉辦的推進木制建材工作座談會上，協(xié)會相關(guān)負責人就做好木門（窗）、木質(zhì)地板、人造板等木制建筑和裝飾材料下鄉(xiāng)的準備、協(xié)調(diào)和試點等工作進行了部署；

4月11日，中國建筑材料流通協(xié)會召開了中國建材大會時，已經(jīng)就“建材下鄉(xiāng)”走訪了8個省市的14個自然村的6300多個農(nóng)戶，獲得詳盡的第一手資料……

一直以來，建材行業(yè)就如同森林一樣產(chǎn)品多、品類多，相對百貨、金融、房地產(chǎn)領(lǐng)域而言管理十分分散，這體現(xiàn)在沒有一個協(xié)會能夠主導(dǎo)整個建材領(lǐng)域，而同一個領(lǐng)域里相同職責的協(xié)會又很多。比如與建材相關(guān)的有中國建材流通協(xié)會、中國建筑材料研究會、中國建筑裝飾協(xié)會，與木制品相關(guān)的有中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會、中國木材與木制品流通協(xié)會，與陶瓷相關(guān)的有中國陶瓷工業(yè)協(xié)會、中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會等。在“建材下鄉(xiāng)”還處于讓人看不懂的狀態(tài)之時，各種與建材相關(guān)的協(xié)會的積極表現(xiàn)，無非是想在未來的名單選擇中增加更多的“建議權(quán)”罷了。

“你可不能小看這個‘建議權(quán)’！”一位與協(xié)會打交道頗深的建材商告訴記者,作為一項國家級的政策，有關(guān)政府部門要了解行業(yè)及企業(yè)的動態(tài)，最直接、有效的方法就是求助于行業(yè)相關(guān)協(xié)會，比如當年的中國名牌評選就要通過中國名牌戰(zhàn)略推進委員會搜集數(shù)據(jù)，會長不簽字，中國名牌也就成了泡影?！啊ㄗh權(quán)’背后就是生殺大權(quán)，這不僅關(guān)乎協(xié)會的聲譽和影響力，而且潛藏著利益，豈能不爭？”

建材企業(yè)紛紛搭乘概念車

據(jù)悉，中國建材工業(yè)規(guī)劃院是工信部選定的“建材下鄉(xiāng)”政策及實施建議的起草單位，其初稿已經(jīng)提交工信部，在具體的下鄉(xiāng)目錄、補貼對象、補貼數(shù)額和補貼方式上都做出了詳細規(guī)定。有知情人透露，目前提交工信部的“建材下鄉(xiāng)”草案中，進入“下鄉(xiāng)目錄”的品類包括水泥、玻璃、陶瓷、石膏板、塑鋼、門窗六大類，地板、櫥柜、家具、照明等類別暫未列入“下鄉(xiāng)”范圍。

對于大多數(shù)建材企業(yè)來說，“建材下鄉(xiāng)”還只是一個概念，能否輪到自己還根本沒有一線希望，但即使不在“范圍”的企業(yè)也并沒有閑著。在建材商大會的“助建材下鄉(xiāng)，促產(chǎn)業(yè)繁榮高峰論壇”上，北京集美家居、重慶馬家?guī)r大川建材市場、貴陽新發(fā)新大地建材市場等流通領(lǐng)域的企業(yè)代表混在其中異常顯眼。有意思的是，這些市場的老總在發(fā)言時對于如何助力“建材下鄉(xiāng)”只字未提，而是各自深情地講述著企業(yè)發(fā)展過程中的成長故事和營銷經(jīng)驗。一位建材商評論道：“建材市場怎么下鄉(xiāng)，這不純粹是瞎湊熱鬧嗎？”

“作為一項國家政策，能夠參與就是對品牌的提升?！贝笞匀坏匕甯笨偛觅芙ū蟮目捶ù砹撕芏嘟ú纳痰男膽B(tài)。大家并不知道“建材下鄉(xiāng)”能帶給自己什么，只是覺得大家都在參與，我不參與就落后了。就算搭個概念車也是好的，至于能不能通過“下鄉(xiāng)”提升銷量，這并不重要。畢竟，很多具有遠見卓識的建材企業(yè)早已瞄準了廣闊的農(nóng)村市場。總部在廣東的樂華陶瓷潔具有限公司在4年前就提出“把產(chǎn)品賣到農(nóng)村去”的口號，如今其營銷網(wǎng)點在全國已經(jīng)遍地開花，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場就有1000個，針對干旱缺水的地區(qū)，還專門研發(fā)出一種無需用水沖的潔具“旱廁”。廣東新中源陶瓷市場總監(jiān)鄧耀邦表示，“我們的建材早已下鄉(xiāng)了”。

或許正是“建材下鄉(xiāng)”這個巨大金礦的誘惑太大，有關(guān)部門才不敢輕易出臺方案。只是3個月過去了，這種無奈的等待究竟還要多久呢？

專家解讀

　　建材三大特點阻礙“建材下鄉(xiāng)”

“建材下鄉(xiāng)”為什么遲遲不能落實到實施方案上？中國建筑材料流通協(xié)會會長孟國強認為，建材行業(yè)的三大特點，制約了政策的及時貫徹。

第一個特點是流通環(huán)節(jié)復(fù)雜。家電產(chǎn)品一般屬于成品，老百姓買回家后接上電源就可直接用，而建材產(chǎn)品則屬于半成品，買回去后需要二次加工。例如瓷磚，買回去后還需要專業(yè)人士鋪裝，并進行長期維護，這就需要企業(yè)在各地設(shè)置售后服務(wù)點，及時為每一個村民安裝維護，這將增加企業(yè)的運營成本。

第二個特點是集約化程度不高。和家電領(lǐng)域的主流品類僅有電視、冰箱不同，建材領(lǐng)域的主流品類就有櫥柜、衛(wèi)浴、陶瓷、地板、家具和涂料等六大類，次主流品類有樓梯、門窗、衣帽間、五金、燈飾等，安排哪些品類“下鄉(xiāng)”難以權(quán)衡。

第三個特點是各品類的生產(chǎn)廠家眾多。僅陶瓷一類在全國就有2000多個生產(chǎn)廠家，篩選起來頗為復(fù)雜。記者吳厚斌 王格

來源：北京商報