加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍管理的辦法

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　　隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的迅速擴(kuò)張和建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)下，外協(xié)隊(duì)伍已經(jīng)成為建筑企業(yè)施工生產(chǎn)的主要力量。作為管理型的公司，選擇外協(xié)隊(duì)伍和抓好外協(xié)隊(duì)伍的管理，不僅是企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一，更是落實(shí)中央構(gòu)建和諧社會(huì)精神的具體行動(dòng)。我們項(xiàng)目部在任務(wù)開發(fā)中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、調(diào)整思路、改進(jìn)工作方法，做到抓住機(jī)遇、求真務(wù)實(shí)、明確目標(biāo)、落實(shí)到人、重點(diǎn)出擊、一抓到底。任務(wù)持有量逐年提高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模日益擴(kuò)大。施工產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益逐年提高。但是，我們不能再以生存為目的，要從企業(yè)發(fā)展的角度做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮國(guó)營(yíng)企業(yè)在人才、技術(shù)、管理方面優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極同大企業(yè)、大集團(tuán)建立起良好的發(fā)展關(guān)系，建立起穩(wěn)固的協(xié)作關(guān)系。 

　　一、選擇協(xié)作隊(duì)伍應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題和為什么要加強(qiáng)對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的管理

　　國(guó)家宏觀政策要求建筑企業(yè)逐步規(guī)范建筑勞務(wù)分包和用工管理。建設(shè)部規(guī)定，從2005年7月1日起，建設(shè)部將用3年的時(shí)間，在全國(guó)建立基本規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度，農(nóng)民工經(jīng)過(guò)培訓(xùn)上崗基本被勞務(wù)企業(yè)或其他用工企業(yè)直接吸納，“包工頭”承攬分包業(yè)務(wù)基本被禁止。湖北省今年已經(jīng)開始實(shí)施建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度，并要求建筑企業(yè)為農(nóng)民工辦理工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)工傷事故頻發(fā)、安全隱患嚴(yán)重、拒不為農(nóng)民工辦理工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)，將進(jìn)行曝光和處罰。與之相比，公司目前的勞務(wù)分包和用工管理模式顯然已經(jīng)滯后于國(guó)家的要求。對(duì)管理型施工企業(yè)而言，外協(xié)隊(duì)伍的質(zhì)量對(duì)企業(yè)信譽(yù)和項(xiàng)目效益起著十分重要的作用。在目前單一經(jīng)濟(jì)關(guān)系條件下，外協(xié)勞務(wù)隊(duì)伍盲目承攬施工任務(wù)和片面追求利益最大化。僅憑一紙合同，公司很難約束他們，項(xiàng)目管理過(guò)程中容易發(fā)生糾紛、扯皮現(xiàn)象，造成項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)增大。

　　二、無(wú)論采用哪種方式選擇協(xié)作隊(duì)伍，在執(zhí)行過(guò)程中都應(yīng)該注意以下幾個(gè)問(wèn)題和嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的管理：

　　(1)嚴(yán)格把好資質(zhì)審查關(guān)。目前建筑市場(chǎng)上許多自然人(包工頭)通過(guò)掛靠有資質(zhì)的企業(yè)，交納一定的管理費(fèi)即可承攬工程。掛靠企業(yè)通常出具介紹信、資質(zhì)等級(jí)證書、業(yè)績(jī)證明、安全許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋紅章及法人委托書給自然人(包工頭)承攬工程，在合同簽訂實(shí)施過(guò)程中，掛靠企業(yè)一般不派員工參與管理而由包工頭自己管理。對(duì)于平常的工程進(jìn)度款也不要求總包單位項(xiàng)目部打入自己企業(yè)的賬戶，而是直接劃人包工頭自己開設(shè)的賬戶中。每到年底，包工頭自己去交納當(dāng)初約定好的管理費(fèi)或由企業(yè)派人去收。這種模式對(duì)有實(shí)力或誠(chéng)實(shí)守信的包工頭都沒(méi)有問(wèn)題，但一旦出現(xiàn)履約不力或合同糾紛時(shí)，麻煩就來(lái)了。從合同角度出發(fā)應(yīng)該找掛靠企業(yè)，但掛靠企業(yè)有時(shí)也叫苦連天，包工頭也沒(méi)交管理費(fèi)，掛靠企業(yè)反而貼進(jìn)去了不少人力和物力去應(yīng)對(duì)由于包工頭履約不力而造成的民工工資拖欠等許多問(wèn)題，企業(yè)的聲譽(yù)和信譽(yù)也受到了巨大的影響。有些工地就出現(xiàn)過(guò)這樣的問(wèn)題：當(dāng)時(shí)引進(jìn)協(xié)作隊(duì)伍簽訂合同時(shí)資料手續(xù)都齊全，從資質(zhì)上看也具備所施工項(xiàng)目的能力，但在合同實(shí)施過(guò)程中，由于包工頭管理不力，工程干不下去，導(dǎo)致項(xiàng)目部致函掛靠企業(yè)出面處理，企業(yè)雖然派管理人員到現(xiàn)場(chǎng)督促解決，但由于人員和設(shè)備均是包工頭的，包工頭不聽，效果不大，最后的結(jié)果是項(xiàng)目部強(qiáng)行將其清退出場(chǎng)，但包工頭欠下了大量的民工工資(工程進(jìn)度款支付也比較及時(shí)，包工頭故意拖欠)，包工頭利用民工工資敏感問(wèn)題大做文章，采用堵路、不撤離現(xiàn)場(chǎng)等手段要求項(xiàng)目部支付所謂的民工工資(實(shí)際上結(jié)算工程款早已付清)，逼迫項(xiàng)目部從各種因素考慮不得不讓步而多付民工工資，即花費(fèi)了不少人力和物力解決問(wèn)題，工程進(jìn)度也受到了影響，單位的聲譽(yù)和信譽(yù)受到了很大的負(fù)面影響，經(jīng)濟(jì)效益也受損;掛靠企業(yè)也同樣花費(fèi)了不少精力(因?yàn)楫a(chǎn)生合同糾紛時(shí)，項(xiàng)目部從法律角度肯定要企業(yè)出面參與處理)，有些合同責(zé)任掛靠企業(yè)也同時(shí)要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。出現(xiàn)這類問(wèn)題時(shí)處理起來(lái)很費(fèi)時(shí)、很麻煩，所以，在審查協(xié)作隊(duì)伍資質(zhì)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。如果有機(jī)會(huì)，應(yīng)親自到該企業(yè)去考察，與法人代表進(jìn)行溝通，看其是否真正具備所需的施工能力或管控包工頭的能力，或是協(xié)商一旦出現(xiàn)合同糾紛應(yīng)該如何處理，或要求企業(yè)應(yīng)派人參與施工過(guò)程的管理，或要求將工程進(jìn)度款打入企業(yè)賬號(hào)，由企業(yè)支付給包工頭。而不應(yīng)只是簡(jiǎn)單的查一下包工頭所拿的資料是否齊全就簽合同，進(jìn)而引進(jìn)協(xié)作隊(duì)伍。

　　(2)嚴(yán)格控制引進(jìn)協(xié)作隊(duì)伍的數(shù)量，把握好協(xié)作隊(duì)伍的質(zhì)量。協(xié)作隊(duì)伍的數(shù)量應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模大小從嚴(yán)控制。在工程任務(wù)劃分時(shí)，主要、關(guān)鍵的項(xiàng)目應(yīng)該自己干;對(duì)于確實(shí)有些專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目或施工能力不足的項(xiàng)目才引進(jìn)協(xié)作隊(duì)伍，分包方式應(yīng)盡量采用工序或勞務(wù)分包，盡量避免將工程項(xiàng)目整體發(fā)包。如果關(guān)鍵性主體項(xiàng)目都引進(jìn)協(xié)作隊(duì)伍，都靠協(xié)作隊(duì)伍干，項(xiàng)目部將失去主動(dòng)控制工程的權(quán)利，將導(dǎo)致工程的方方面面都受制于協(xié)作隊(duì)伍，使企業(yè)在項(xiàng)目管理中處于被動(dòng)地位。協(xié)作隊(duì)伍數(shù)量多了后，項(xiàng)目部管理協(xié)調(diào)的難度就增大了，將導(dǎo)致項(xiàng)目部管理層人員增加，管理成本增大，而最為重要的是協(xié)作隊(duì)之間互相攀比、扯皮，管理層將每天陷入具體事務(wù)的協(xié)調(diào)，從而花費(fèi)大量的人力和物力而沒(méi)有更多的精力干自己的本職工作。更為可怕的是協(xié)作隊(duì)伍串通一氣，挾迫項(xiàng)目部在某些經(jīng)濟(jì)利益方面作出讓步。有可能出現(xiàn)這樣的情況：由于各種因素把關(guān)不嚴(yán)，引進(jìn)了大大小小的協(xié)作隊(duì)伍十幾個(gè)，項(xiàng)目部自身僅承擔(dān)部分土石方開挖，而將大部分工程分包給協(xié)作隊(duì)伍干，在合同實(shí)施過(guò)程中，由于施工條件發(fā)生變化，工期有所延后，業(yè)主及項(xiàng)目部均要求協(xié)作隊(duì)伍增加資源投人以加快施工進(jìn)度，協(xié)作隊(duì)伍這時(shí)開始不聽招呼，不是以各種理由拒絕增加資源投入;就是要求項(xiàng)目部提高項(xiàng)目單價(jià)，項(xiàng)目部此時(shí)陷入極端被動(dòng)，感到束手無(wú)策;左右為難。如果主體工程由自己干，自己有資源，則完全不受制于別人，協(xié)作隊(duì)伍若不聽招呼就將任務(wù)切割出來(lái)由項(xiàng)目部自己施工，大家都沒(méi)話說(shuō)。如果項(xiàng)目部自己沒(méi)有資源而將任務(wù)協(xié)調(diào)給其他協(xié)作隊(duì)，協(xié)作隊(duì)之間都不樂(lè)意，一個(gè)不愿意將任務(wù)切除，另一也不愿意接受，從而擔(dān)心隊(duì)伍之間產(chǎn)生矛盾。還有的協(xié)作隊(duì)伍之間經(jīng)常因?yàn)槭┕じ蓴_需要協(xié)調(diào)，項(xiàng)目部有時(shí)為了工程的整體利益不得不作出影響某一協(xié)作隊(duì)的利益時(shí)，這時(shí)協(xié)作隊(duì)就會(huì)說(shuō)項(xiàng)目部偏向某協(xié)作隊(duì)、跟某協(xié)作隊(duì)有不同尋常的關(guān)系等，說(shuō)不利于團(tuán)結(jié)的話，從而不利于整體工作的推進(jìn)。更為可氣的是：在協(xié)作隊(duì)伍采用極端方式，如堵項(xiàng)目部等手段達(dá)到其目的時(shí)，其他隊(duì)伍也仿效。尤其值得注意的是：在辦理結(jié)算時(shí)，每個(gè)隊(duì)伍都互相打聽了解項(xiàng)目部是怎樣結(jié)算的，都互相攀比，都不會(huì)去考慮自己所承擔(dān)的任務(wù)不同、簽訂的合同不同，結(jié)算肯定不同。都想從項(xiàng)目部多結(jié)算，都想跟其他隊(duì)伍一樣;更有甚者，互相了解賺取利潤(rùn)多少，想每個(gè)隊(duì)伍利潤(rùn)都一樣。可想而知，項(xiàng)目部的管理難度增加了多少，需花費(fèi)大量的精力處理，其結(jié)果還是處理得不盡人意。項(xiàng)目部由此也損失了不少經(jīng)濟(jì)利益，每個(gè)協(xié)作隊(duì)都賺錢了(協(xié)作隊(duì)伍不賺錢不會(huì)善罷甘休，會(huì)采用各種手段將虧損部分要回去)，而導(dǎo)致項(xiàng)目部最后虧損巨大。由此可見(jiàn)，嚴(yán)格控制協(xié)作隊(duì)伍數(shù)量，把握協(xié)作隊(duì)伍的質(zhì)量至關(guān)重要。

　　(3)合理確定協(xié)作隊(duì)伍的項(xiàng)目單價(jià)。項(xiàng)目單價(jià)定得好與壞，直接關(guān)系到合同實(shí)施工程的順利與否。單價(jià)定得過(guò)高，協(xié)作隊(duì)伍高興，有損單位利益;單價(jià)定得過(guò)低，表面上看單位利益保住了，但在合同實(shí)施過(guò)程中，損失的利益更大?？傊?，有句俗話說(shuō)得好：商人無(wú)利不起早。沒(méi)有哪一個(gè)協(xié)作隊(duì)伍會(huì)帶著錢來(lái)干活，賺到手中的錢才是錢，光理論上算賺多少錢不是他們的目的?，F(xiàn)在很多協(xié)作隊(duì)伍合同意識(shí)淡薄，但他們都認(rèn)定了一個(gè)事實(shí)，那就是單價(jià)再低都敢干，都敢去承擔(dān)工程，先進(jìn)場(chǎng)再說(shuō)。他們認(rèn)為：進(jìn)場(chǎng)后自然有辦法保證不虧損;有些協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前從來(lái)不去考慮單價(jià)能否做得出來(lái)，項(xiàng)目部說(shuō)項(xiàng)目單價(jià)是多少就是多少?？傊?，以后在他們的心中堅(jiān)信干了活就不會(huì)虧。這種心理和做法為后面的諸多事端埋下了伏筆。單價(jià)低，協(xié)作隊(duì)伍虧損了就會(huì)在施工中想各種辦法去彌補(bǔ)，有經(jīng)驗(yàn)的協(xié)作隊(duì)伍會(huì)采取偷工減料、節(jié)約成本，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量無(wú)法保證。手段高明的則會(huì)采取變更新增項(xiàng)目，將工程朝單價(jià)高的項(xiàng)目變更;最為惡劣的手段就是將工程停下來(lái)，邊干一邊與項(xiàng)目部談，磨洋工，迫使項(xiàng)目部讓步，重新調(diào)整單價(jià)，或是中途停工不于了、撤場(chǎng);更有甚者干活時(shí)不說(shuō)，干完工程到結(jié)算時(shí)采用各種手段，如利用民工堵路、上訪或大吵大鬧等手段逼迫項(xiàng)目部讓步彌補(bǔ)其虧損部分。以上種種情況，不管采用哪種手段，最終的結(jié)果都是單位的利益受損，得不償失。

　　(4)對(duì)于長(zhǎng)期合作的協(xié)作隊(duì)伍也應(yīng)嚴(yán)格按程序引進(jìn)。有許多單位在引進(jìn)長(zhǎng)期合作協(xié)作隊(duì)時(shí)不嚴(yán)格按程序辦，結(jié)果是有苦說(shuō)不出，反目成仇。因?yàn)殡p方都是長(zhǎng)期合作，知根知底，很多事情就比較隨意而不按程序辦。其結(jié)果是產(chǎn)生合同糾紛時(shí)對(duì)薄公堂，不歡而散，對(duì)雙方都造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。有的工地在引進(jìn)長(zhǎng)期合作協(xié)作隊(duì)伍時(shí)，考慮到是長(zhǎng)期合作關(guān)系而沒(méi)有嚴(yán)格按程序辦，未簽合同，沒(méi)談單價(jià)就讓其進(jìn)場(chǎng)施工，在合同實(shí)施過(guò)程中協(xié)作隊(duì)伍配合得也不錯(cuò)，但雙方一直都沒(méi)提合同和單價(jià)的事，直到工程快完工時(shí)，雙方才開始談合同和單價(jià)，這時(shí)問(wèn)題就來(lái)了，雙方單價(jià)談不妥，項(xiàng)目部按通常價(jià)格給協(xié)作隊(duì)結(jié)算，協(xié)作隊(duì)不接受，說(shuō)虧損，后來(lái)調(diào)查的原因是當(dāng)時(shí)沒(méi)定價(jià)，協(xié)作隊(duì)伍就按其他工地標(biāo)準(zhǔn)給其下面的班組結(jié)算，加之當(dāng)時(shí)春節(jié)又給工人漲工資，故單價(jià)就高;還有的就是未定合同，且計(jì)量方式也未確定，協(xié)作隊(duì)就認(rèn)為應(yīng)按實(shí)際完成量結(jié)算。最后項(xiàng)目部將協(xié)作隊(duì)的所有花費(fèi)單買了，經(jīng)濟(jì)利益受到了極大的損失，雙方以后都不再合作了。所以，在任何時(shí)候、任何情況下都應(yīng)按程序引進(jìn)協(xié)作隊(duì)伍。選擇協(xié)作隊(duì)伍和加強(qiáng)對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的管理是一項(xiàng)極其重要的工作，必須慎之又慎，只要把握好以上幾個(gè)問(wèn)題的處理原則及方式、方法，才能選擇好協(xié)作隊(duì)伍，更好地完成工程建設(shè)。

　　三、加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍管理的方法

　　借助外力發(fā)展自己是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張的必然趨勢(shì)。公司應(yīng)當(dāng)迅速培育一批新型的外協(xié)隊(duì)伍，與之建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，而不僅僅是單一的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

　　首先，作為外協(xié)隊(duì)伍的直接管理者，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)高度重視外協(xié)隊(duì)伍管理。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子要真正認(rèn)識(shí)到用好和管好外協(xié)隊(duì)伍是確保工程施工正常進(jìn)行的關(guān)鍵。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)指定一名副經(jīng)理具體負(fù)責(zé)外協(xié)隊(duì)伍的管理，要在人格上尊重外協(xié)隊(duì)伍，與之建立平等協(xié)商的工作機(jī)制;要經(jīng)常關(guān)心他們的生活，切實(shí)為他們協(xié)調(diào)和解決生產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難，為他們創(chuàng)造良好的施工環(huán)境;幫助他們加強(qiáng)管理，使其有錢可賺。

　　其次，公司可以通過(guò)組建職工個(gè)人實(shí)體、參股、聯(lián)營(yíng)等方式來(lái)提升外協(xié)隊(duì)伍的實(shí)力，使其成為我們施工的中堅(jiān)力量。通過(guò)注冊(cè)準(zhǔn)入制度和實(shí)踐考察，我們可以選擇一些實(shí)力強(qiáng)、講信譽(yù)、有前途的外協(xié)隊(duì)伍，與其協(xié)商參股或聯(lián)營(yíng)，通過(guò)公司制運(yùn)作從制度和機(jī)制上保證外協(xié)隊(duì)伍在項(xiàng)目上的規(guī)范運(yùn)行，使其融入到我公司的大家庭中來(lái)，為我公司的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐，進(jìn)而達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利和合作雙贏的目的。

　　再次，采取靈活多樣的戰(zhàn)略合作模式。根據(jù)外協(xié)隊(duì)伍實(shí)力的不同，公司現(xiàn)在主要采取的合作模式是：勞務(wù)分包。有的項(xiàng)目部采用的是清包工，也就是純勞務(wù)，這種形式不多。多數(shù)情況下，項(xiàng)目部基本上采用的是我們提供主要材料和大型設(shè)備，除此以外的勞務(wù)、非主要材料和小型機(jī)具都由外協(xié)隊(duì)伍自行負(fù)責(zé)。外協(xié)隊(duì)伍不承擔(dān)因主要材料價(jià)格的變動(dòng)而引起的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。以我個(gè)人的想法就是我們公司也可以進(jìn)行以下幾種合作模式：1、合作分包，指我們以企業(yè)資質(zhì)、資信和品牌等無(wú)形資產(chǎn)作為投入，外協(xié)隊(duì)伍則利用自身的公共關(guān)系和前期資金投入，雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。2、聯(lián)合投標(biāo)。中標(biāo)后，全部或大部分工程由外協(xié)隊(duì)伍施工，我們主要對(duì)工程質(zhì)量、技術(shù)、工期及安全等進(jìn)行監(jiān)控。3、單項(xiàng)工程分包。指對(duì)完成某項(xiàng)工程的所有工序進(jìn)行分包，外協(xié)隊(duì)伍為完成該項(xiàng)目必須承擔(dān)所有的工料機(jī)及相應(yīng)的管理費(fèi)用，包括各種因素變化而引起的風(fēng)險(xiǎn)。4、職工內(nèi)部承包。指公司職工個(gè)人承包部分工程。比如：有些項(xiàng)目部對(duì)路基、橋涵、攪拌站或材料運(yùn)輸?shù)葘?duì)職工個(gè)人承包。職工個(gè)人承包，與項(xiàng)目部簽訂內(nèi)部承包協(xié)議，將市場(chǎng)中的契約行為引入到內(nèi)部企業(yè)管理之中，不僅調(diào)動(dòng)了職工的積極性，節(jié)約了管理成本，而且可以有效地規(guī)避違法分包的法律風(fēng)險(xiǎn)。第四，以合同管理為主線，管理辦法對(duì)合同的簽訂、履約保證、合同的監(jiān)管等方面做了詳細(xì)規(guī)定，凡在公司施工的外協(xié)隊(duì)伍，必須事先簽訂合同，否則不得進(jìn)場(chǎng)施工，并在合同簽訂前繳納合同總價(jià)的5%-10%的履約保證金，質(zhì)量保證金在每次結(jié)算中扣留一定比例的結(jié)算款，在責(zé)任期滿后，無(wú)任何質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，無(wú)息返還。同時(shí)嚴(yán)禁外協(xié)隊(duì)伍將工程再分包或轉(zhuǎn)保。加強(qiáng)對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的安全監(jiān)控是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵和重點(diǎn)，因此，應(yīng)將外協(xié)隊(duì)伍納入公司的安全管理體系和責(zé)任體系，使其與公司利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍的過(guò)程控制好安全質(zhì)量管理。施工過(guò)程中，合同是我們與外協(xié)隊(duì)伍之間往來(lái)的主要依據(jù)，是貫穿項(xiàng)目始終的主線。通過(guò)規(guī)范外協(xié)隊(duì)伍的合同管理，以合同為依據(jù)加大對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和安全監(jiān)控，嚴(yán)格驗(yàn)工計(jì)價(jià)和對(duì)外清算，抓好過(guò)程控制為項(xiàng)目盈利打下基礎(chǔ)。

　　與外協(xié)隊(duì)伍簽訂合同應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公司的合同管理辦法，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)成立合同管理評(píng)審小組，負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)合同的洽談和評(píng)審，嚴(yán)禁“先進(jìn)場(chǎng)后簽合同”。合同履行過(guò)程中，要注意感情投入，注意人性化管理，多為外協(xié)隊(duì)伍提供技術(shù)和管理服務(wù)，多幫助他們解決實(shí)際困難，嚴(yán)禁“以包代管”和“包而不管”。加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍驗(yàn)工計(jì)價(jià)與財(cái)務(wù)結(jié)算管理。工程結(jié)算和撥付按照總量控制，嚴(yán)格驗(yàn)工，嚴(yán)禁超撥。按照簽定的單價(jià)，根據(jù)完成的工程數(shù)量清單、結(jié)算單，由項(xiàng)目部各部門審核，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)程序辦理。民工工資發(fā)放由外協(xié)隊(duì)伍提供應(yīng)付清單，并辦理工資發(fā)放委托付款書，項(xiàng)目部審核并組織發(fā)放。驗(yàn)工計(jì)價(jià)和對(duì)外清算涉及到雙方的經(jīng)濟(jì)利益，非常敏感，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)章制度的要求及時(shí)與外協(xié)隊(duì)伍結(jié)算。為避免產(chǎn)生矛盾，每次驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)，項(xiàng)目部都應(yīng)當(dāng)要求外協(xié)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的委托人在收方單和結(jié)算單上進(jìn)行簽字認(rèn)可。第五，是加大外協(xié)隊(duì)伍的準(zhǔn)入和選用管理。外協(xié)隊(duì)伍由公司各部門及項(xiàng)目部以書面形式推薦，經(jīng)審查合格后錄入準(zhǔn)入名冊(cè)，然后方可參加公司有關(guān)工程的招標(biāo)，招標(biāo)需在公司預(yù)算合同部和紀(jì)委監(jiān)察部等部門的監(jiān)督下進(jìn)行。第六，是加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)工作。各使用單位每半年對(duì)外協(xié)隊(duì)伍進(jìn)行一次信譽(yù)評(píng)價(jià)，填寫《外協(xié)隊(duì)伍履約信息評(píng)價(jià)表》上報(bào)公司，公司每年一次年審并公布結(jié)果，不合格者，取消準(zhǔn)入資格。最后，項(xiàng)目部還應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好外協(xié)隊(duì)伍

　　的清算工作，以使外協(xié)合同的整個(gè)過(guò)程得以閉合。需要注意的是，一項(xiàng)合同清算完畢后，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)要求外協(xié)隊(duì)伍在末次結(jié)算單上注明“合同結(jié)算完畢，雙方均無(wú)異議。質(zhì)保期內(nèi)若產(chǎn)生工程質(zhì)量缺陷，修理費(fèi)用由甲方在質(zhì)保金中扣除，其余合同條款已履行完畢。”

　　作者：機(jī)化廣昆項(xiàng)目部(李恒)