建筑工地工傷詐騙的應對及預防

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　　工傷詐騙，顧名思義就是不法分子利用工傷事故進行詐騙，從而達到向用工單位騙取醫(yī)療費用或高額賠償金的目的。而建筑工地工傷詐騙案件頻頻高發(fā)，因其作案手段殘忍，隱蔽性強，社會危害性大，公安機關不易偵破，對國家、集體和人民群眾的利益造成較大損害。所以相關部門必須強強聯(lián)手，加大對工傷詐騙犯罪的防范和打擊力度，施工項目部要充分提高警惕，以有效地保證建筑市場經濟的健康發(fā)展。

　　一、建筑工地工傷詐騙的特點：

　　1.團伙作案，分工明確

　　往往由一人充當“苦主”，其余的同伙或充當其家屬、老鄉(xiāng)、介紹人甚至是“法律專業(yè)人士”，各司其職，在各個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。而且在這種案件中苦主也可分為兩類：一類是被詐騙團伙以金錢為誘餌拉攏進來，并在其健康的前提下，用外力將其打至傷殘也就是用自殘方式進行詐騙;另一類則是犯罪者利用自己本來就有的骨折、脊椎錯位之類的陳舊性疾病佯裝受傷，再由其他同伙向用工單位談判進行詐騙。

　　2.事故發(fā)生，要求私了

　　工傷詐騙中，傷者的家屬或老鄉(xiāng)最后都會提出私了的解決方案，而不強行要求用工單位按照有關工傷的法規(guī)、條例去向勞動和社會保障部門報告，再按照法律程序去辦。因為從事工傷詐騙的罪犯都是以“求財為目的”，而且他們掌握建筑用工單位最怕出事的心理，因此用工單位為了息事寧人，往往同意“傷者”提出的私了方案，用高額賠償來解決問題。

　　3.流動性大，連續(xù)作案

　　案犯在詐騙得手后，便會趁傷者傷未痊愈，從而再接再勵，屢屢出沒于各個工地，故技重施進行詐騙。不但手段和方式相同，甚至連出場人員都無多大改變。

　　4.武力脅迫、妨礙施工

　　犯罪團伙中的“傷者親屬”在賠償談判中如達不到預期目標，則會糾結同伙人員聚眾鬧事，并以打、砸、搶、騷擾等方式妨礙工地正常運作，向用工單位施加壓力實施敲詐。

　　二、建筑工地工傷詐騙案件產生的原因：

　　1.用工單位及工地負責人未把好招人關

　　到目前為止，還有大部分的建筑工地在招聘從業(yè)人員時都是草草了事。特別在工期短，用工人員較為緊缺的情況下更會放松警惕，對于自行上門要求工作的人只簡單看一下身份證，登記一下。對由工地務工人員介紹而來的老鄉(xiāng)更是連身份證都不用看立馬上崗，根本談不上去正規(guī)的勞務市場進行招聘。也談不上要對方提供三證，再到公安機關備個案。

　　2.用工單位及工地負責人法律意識淡薄

　　雖說國家明文規(guī)定用工單位必須與務工人員簽訂勞動合同，但有些單位怕麻煩而一拖再拖不了了之。建筑施工企業(yè)常以農民工流動性大等為理由，不為農民工參加工傷保險。

　　3.無法尋求及保存相關有效的證據

　　在所有偵破的此類案件中，犯罪團伙都會采取在事發(fā)前用鋼管猛擊“傷者”的臂部，造成骨折。因此在工作時當“傷者”摔了一跤或從高處跌落后送醫(yī)就診拍片后，醫(yī)院里給出的結果是骨折，根本不能具體說明這個骨折是新傷還是舊疾，這也使犯罪分子有漏洞可鉆，使用工單位處于極為被動的狀態(tài)。

　　4.受高額工傷保險賠款的誘惑

　　隨著上海市勞動保險新條例的出臺實施，各地也在逐步完善《工傷保險賠償》相關制度。工傷保險理賠款數(shù)額的大幅度增加，使一些不法分子蠢蠢欲動，在工傷保險理賠款上開始大做“文章”。傷者小則要求賠個萬兒八千，多則獅子大開口要求十萬甚至幾十萬。

　　5.詐騙技術含量低、風險小、來錢容易

　　實施工傷詐騙不需要投入多少資金，也不需進行多少偽裝或準備多少設備。只要一伙人分工明確，組織到位就能“上崗”。

　　6.查處工傷詐騙缺乏明確法律依據

　　我國現(xiàn)行的法律法規(guī)中，只有《工傷保險條例》對相關的工傷鑒定、賠償、處理等事宜進行了詳細的說明，但對于利用工傷進行詐騙等懲處卻沒有明確的規(guī)定。在我國《刑法》第266條中也只是指出詐騙是指以非法占有為目的，用虛構事實或者隱瞞真相的方法，騙取數(shù)額較大的公私財物的行為。對于利用工傷詐騙懲處的尺度卻沒有詳盡的說明，這也會導致各地法院在審判過程中量刑不一，給了犯罪分子空子可鉆。

　　三、如何預防工傷詐騙案件的發(fā)生

　　首先社會各界應引起高度重視，尤其是建筑工地，用工要規(guī)范，嚴把進人關。當工地急需招人時也不能掉以輕心，一定要檢驗三證，有條件的話去當?shù)毓矙C關備案，調查一下該人有沒有前科案底。對所有的務工人員做到人手簽訂一份《勞動合同》，在開工前為工地所有的務工人員繳納工傷保險。這樣一來可以在保證他人權益的同時也維護了自身的合法權益。

　　一旦發(fā)生工傷事故，一定要在將傷員送往醫(yī)院救治的同時，第一時間派專人在事發(fā)現(xiàn)場進行現(xiàn)場保護、調查取證、取得第一手資料。如果對方親屬糾集他人用打、砸、搶、威脅等手段導致工地無法正常施工運作時，及時向公安部門反映，尋求幫助。工地上出了工傷事故后，當傷者的家屬出面尋求事情的解決方法時不能急于私了，而應依法向勞動和社會保障部門報告，由勞動和社會保障部門作出是否屬工傷的認定，醫(yī)療終結后，讓傷者到勞動能力鑒定委員會申請做傷殘等級鑒定，只有有效的工傷認定和勞動能力鑒定，才能確定賠償數(shù)額，而打官司只是解決糾紛的一種途徑，不是什么不光彩的事。要讓醫(yī)生特別留意傷者脊椎骨折等看不見的傷，因為舊傷拍X光片一樣有傷痕，另外，“傷者”不愿意住院治療而急于提出一次性賠償時也要警惕，應通過正常途徑進行賠償。對一些可疑的工傷事故，及時向上級主管部門、公安部門反映。

　　其次，建筑用工單位要樹立防騙意識，遇上此類靠自殘騙錢的“工傷”事件，一定要依法定程序辦事，對所有的工傷事故都要較真，騙子一般都是些心虛之輩，看到別人對他產生懷疑，不敢戀戰(zhàn)也就立馬走人，這樣也可以使騙子的詭計不能得逞。否則，損失的不僅僅只是幾千幾萬元，更會給以后更大的犯罪活動提供機會。 　　平時，用工單位要以預防為主，從源頭上加強對務工人員的法制宣傳，可以利用民工學校等載體，通過授課、學習等方式增強他們的法制意識，使其能夠正確處理權利義務關系，分清對錯。面對金錢誘惑，知道如何正確控制自己的行為，從思想源頭上減少犯罪意識的萌發(fā)。即使在外界的誘惑下產生了犯罪的念頭，也有足夠的道德素質抑制犯罪意識的進一步發(fā)展，防止犯罪的發(fā)生。

　　工地在招工時如有條件也可以派醫(yī)療人員當場對應聘者進行簡單的體檢，檢查該人的四肢是否正常，身體是否有傷，這樣可以使那些以舊疾充新傷的人在第一關就被淘汰。當然，用工單位加強管理力度，加強員工的安全操作規(guī)程意識也是必不可少的。 

　　最后，政法部門在加大對該類案件打擊力度的同時，應采取新的有效對策，遏制此類案件的發(fā)生。

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