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安全工程師《安全生產(chǎn)法》復習資料(12)
(四)建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要內容
1.建設行政許可
建設行政主管部門負責審核發(fā)放施工許可證,對沒有安全施工措施的,不得頒發(fā)施工許可證。(單選)
建設行政主管部門或者其他有關部門對建設工程是否有安全施工措施進行審查時,不得收取費用。
2.日常監(jiān)督管理
縣級以上人民政府負有建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內履行安全監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(1)要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產(chǎn)的文件和資料;
(2)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查;
(3)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;
?。?)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
建設行政主管部門或者其他有關部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設工程安全監(jiān)督機構(與《行政處罰法》聯(lián)系)具體實施。
?。ㄎ澹┘哟罅藢Π踩a(chǎn)違法行為的處罰力度
1.將有關條款與刑法銜接。對建設、設計、施工、監(jiān)理等單位和相關責任人,構成犯罪的,依法追究刑事責任,體現(xiàn)了從嚴懲處的精神。
2.在有關條款中增加了民事責任。如對建設單位將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質等級的施工單位、施工單位挪用安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用等,給他人造成損失的,除了應當承擔行政或刑事責任外,還要進行相應的經(jīng)濟賠償。
3.加大了行政處罰力度。
建設單位將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質等級的施工單位的,罰款為20萬元以上50萬元以下;對監(jiān)理單位違反安全生產(chǎn)行為的,罰款為10萬以上30萬以下;對施工單位違反安全生產(chǎn)行為的,罰款為10萬元以上30萬元以下,從罰款數(shù)額上來看,行政處罰力度較大。
注:相應的行政處罰種類有:警告、責令限期整改、責令停業(yè)整頓、罰款、降低資質等級、吊銷資質證書。(多選)
4.規(guī)定了注冊執(zhí)業(yè)人員資格的處罰。
注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的,責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
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