搞好施工成本管理需要認(rèn)真落實(shí)“三全”管理思想

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　　施工成本管理作為施工管理的主要控制目標(biāo)之一，貫穿于施工生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)層面，是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)內(nèi)容，是企業(yè)賴以生存的生命線。建筑工程施工成本管理是指在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，通過(guò)進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)將工程施工成本控制在目標(biāo)范圍內(nèi)，以尋求最大程度的成本節(jié)約，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)利潤(rùn)、從而創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)管理活動(dòng)，所謂“三全”管理是指全面、全過(guò)程、全員參與的管理思想。

　　目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益下滑，其關(guān)鍵原因之一在于工程成本沒(méi)有得以有效控制。在此不排除外部的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素對(duì)成本變動(dòng)有影響，但是作為項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)將施工成本管理的重點(diǎn)放在內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理上。施工成本管理是一個(gè)全面、全過(guò)程、全員參與的管理工作，必須做好以下幾個(gè)方面。

　　1、建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制

　　目前部分企業(yè)現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制，很多不能很好地將責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有形成完善的成本管理體系。這不僅挫傷工作人員的積極性，而且不利于進(jìn)一步的項(xiàng)目管理技術(shù)開(kāi)發(fā)和管理理念的更新，也就不利于工程項(xiàng)目的成本管理與控制，因?yàn)槭┕と藛T沒(méi)有在利益驅(qū)動(dòng)下自覺(jué)的摸索新的施工方法與工藝來(lái)減少施工成本，具體表現(xiàn)就是項(xiàng)目利潤(rùn)不高，總體表現(xiàn)就是企業(yè)的成本管理水平?jīng)]有提高和進(jìn)步。因此項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目的第一責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)針對(duì)具體工程的特點(diǎn)建立切實(shí)可行的管理措施，堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，分工明確、獎(jiǎng)罰分明，堅(jiān)決杜絕“大鍋飯”的現(xiàn)象，這是成本管理健康發(fā)展的保證條件。

　　2、加強(qiáng)管理人員水平溝通，培養(yǎng)其團(tuán)隊(duì)意識(shí)和成本意識(shí)

　　部分施工企業(yè)項(xiàng)目部存在一種現(xiàn)象就是項(xiàng)目部各部門(mén)間缺乏橫向溝通。在項(xiàng)目?jī)?nèi)部，工程生產(chǎn)部門(mén)只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，技術(shù)部門(mén)只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量;物資部門(mén)只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)和發(fā)放工作。表面上看似乎職責(zé)分明、各司其職，但唯獨(dú)沒(méi)有了成本管理的責(zé)任。但如果技術(shù)部門(mén)為了保證工程質(zhì)量，選用可行、卻不經(jīng)濟(jì)的施工方案，必然會(huì)增大成本;而物資部門(mén)若一味采購(gòu)高強(qiáng)高價(jià)材料，即使材料使用沒(méi)有浪費(fèi)，成本還是居高不下;如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，必然會(huì)導(dǎo)致窩工、返工現(xiàn)象發(fā)生等。

　　因此，施工成本管理需要項(xiàng)目全部成員在項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌安排下，既分工明確又水平溝通良好才有可能搞好，這是施工成本管理的前提條件。

　　3、加強(qiáng)質(zhì)量--成本的管理和控制

　　長(zhǎng)期以來(lái)，多數(shù)施工企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系?；蛘哌^(guò)于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)工程成本關(guān)心不夠，或者片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視質(zhì)量。前者工程質(zhì)量雖然有較大提高，但增加了為提高工程質(zhì)量所付出的額外成本，使成本控制不佳;后者利潤(rùn)指數(shù)可能有較大提高，但因工程質(zhì)量不符合要求而付出更大的代價(jià)，既增加了成本支出，又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成不良影響。項(xiàng)目質(zhì)量--成本管理的任務(wù)就是要尋找質(zhì)量與成本的最佳結(jié)合點(diǎn)(如圖所示)，即工程質(zhì)量達(dá)到合格所對(duì)應(yīng)的工程成本，所謂合格就是起碼要符合設(shè)計(jì)和質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的相應(yīng)規(guī)定，也是國(guó)家、行業(yè)對(duì)施工質(zhì)量要求的底線。

　　4、加強(qiáng)工期--成本的管理和控制

　　工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件，工期變化往往會(huì)引起成本的變化。有些施工企業(yè)對(duì)工期成本的重視不夠，特別是對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，盲目地趕工期要進(jìn)度，勢(shì)必造成工程成本的額外增加。

　　工程成本由直接費(fèi)和間接費(fèi)兩大部分組成，直接費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)組成，施工方案不同直接費(fèi)數(shù)量也就不同。但是施工方案一定，如工期不同，直接費(fèi)也不同，間接費(fèi)一般隨著工期的增加而增加，其關(guān)系曲線如圖所示?？紤]總成本時(shí)還要考慮拖延工期要接受的處罰和提前竣工得到的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　工期-成本優(yōu)化的基本思想在于，在排好的進(jìn)度計(jì)劃中不斷從這些工作的時(shí)間和費(fèi)用關(guān)系中，找出能使工期縮短而又能是直接費(fèi)增額最少的工作，縮短其持續(xù)時(shí)間，然后考慮間接費(fèi)隨工期縮短而減少的情況，把不同工期時(shí)的直接費(fèi)和間接費(fèi)分別疊加，即可比較出“工程成本最低時(shí)的最優(yōu)工期”，或者說(shuō)是“工期指定時(shí)的最低工程成本”。

　　5、加強(qiáng)合同管理，做好工程索賠和結(jié)算工作

　　對(duì)于合同管理從廣義上理解，除了參加合同談判、修訂合同條款、處理合同執(zhí)行過(guò)程中的索賠問(wèn)題外，還應(yīng)分析不同合同之間的相互聯(lián)系和影響，對(duì)每個(gè)合同作具體分析等，簽合同定時(shí)要前后對(duì)照、斟字酌句認(rèn)真理解，對(duì)于含義模糊或前后矛盾之處要聯(lián)系實(shí)際情況作好解釋并以書(shū)面的形式簽字認(rèn)可。

　　工程索賠是指承包人在合同實(shí)施過(guò)程中，對(duì)非自身原因造成的工期延長(zhǎng)和費(fèi)用增加而要求發(fā)包人給予補(bǔ)償損失的權(quán)利要求。在實(shí)際工程中索賠應(yīng)遵循以下原則：(1)以合同條款為依據(jù)，或雖沒(méi)有專門(mén)的文字?jǐn)⑹觯梢愿鶕?jù)該合同的某些條款的含義推斷出的，都可以提出索賠。 (2)以雙方的來(lái)往信件、各種會(huì)談紀(jì)要、各種報(bào)告及原始憑證為依據(jù)。這就要求在施工過(guò)程中把工作做得細(xì)一些，想得遠(yuǎn)一點(diǎn)，把一切在施工過(guò)程中發(fā)生在合同以外的工作都要及時(shí)作好簽證記錄，保留好這些原始資料為工程結(jié)算提供強(qiáng)有力的依據(jù)。?

　　竣工結(jié)算以竣工圖紙、簽證變更、索賠報(bào)告、合同等為依據(jù)。對(duì)于套用定額的結(jié)算來(lái)說(shuō)，一是要核對(duì)工程量，二是要核對(duì)結(jié)算書(shū)，看是套用的定額是否合理。對(duì)于采用清單結(jié)算的來(lái)說(shuō)，就要完全履行合同，審核工程量增減和項(xiàng)目的變更。合同管理、工程索賠和工程結(jié)算應(yīng)作為施工成本管理一項(xiàng)重中之重的工作認(rèn)真對(duì)待。

　　6、采用合理的技術(shù)方案降低成本提高效益

　　技術(shù)負(fù)責(zé)人要利用新材料新技術(shù)新工藝來(lái)降低施工成本，并且要對(duì)合理的施工方案進(jìn)行比較優(yōu)化，降低施工成本。例如對(duì)于柱子鋼筋是采用焊接接頭還是搭接接頭?這個(gè)不是簡(jiǎn)單憑感覺(jué)來(lái)確定而是要進(jìn)行如下成本對(duì)比，鋼筋的線密度×搭接長(zhǎng)度×鋼筋單價(jià)-單個(gè)接頭焊接成本=結(jié)果，結(jié)果大于零選擇焊接，反之選擇搭接。再舉一例，比如土方開(kāi)挖是選擇放坡還是選擇支護(hù)?這個(gè)也是要在制定完方案后要進(jìn)行進(jìn)行成本比較確定。因此不難看出技術(shù)措施不僅對(duì)解決施工過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題是不可缺少的，而且對(duì)施工成本管理目標(biāo)也有相當(dāng)重要的作用。

　　7、合理組織施工加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理

　　施工流水段要?jiǎng)澐趾侠?，各個(gè)專業(yè)穿插要恰當(dāng)，如果施工段劃分不合理會(huì)造成窩工，或者工作面閑置等，從而使施工不連續(xù)、不均衡。同時(shí)不能一味的壓縮工期，避免因工種穿插而形成互相破壞的現(xiàn)象，間接的影響了工程成本。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)要合理布置、避免二次搬運(yùn)、返工、窩工等現(xiàn)象。嚴(yán)格控制材料使用，在建安工程費(fèi)用中，材料費(fèi)一般能占到60%-70%，因此積極推行“限額領(lǐng)料”，杜絕浪費(fèi)，把好材料關(guān)可以說(shuō)是現(xiàn)場(chǎng)管理最重要的內(nèi)容。

　　8、加強(qiáng)安全管理

　　作為施工企業(yè)來(lái)說(shuō)必須要樹(shù)立“安全第一”的思想。如果項(xiàng)目發(fā)生安全事故，不僅影響到項(xiàng)目的順利進(jìn)行而且給企業(yè)帶來(lái)不好的社會(huì)影響，從成本管理角度來(lái)考慮最直接的就是經(jīng)濟(jì)損失。因此項(xiàng)目部必須推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全技術(shù)交底制度，采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，積極對(duì)員工進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)安全檢查，簽定安全文明施工責(zé)任書(shū)等，認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。

　　項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目上的全權(quán)負(fù)責(zé)人，應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)以上措施，積極探索，努力降低施工成本，提高項(xiàng)目的效益。作為施工企業(yè)，應(yīng)積極探索和總結(jié)成功的成本管理經(jīng)驗(yàn)，訓(xùn)練自己的員工，不斷加強(qiáng)自身的成本管理意識(shí)，提高成本管理水平，形成自己獨(dú)特的管理特色，只有這樣施工企業(yè)才能在日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)當(dāng)中立于不敗之地。