和諧施工也是生產力

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　　當一個企業(yè)規(guī)模擴張到一定程度以后，文明施工就成為推動企業(yè)安全生產，打造企業(yè)品牌，樹立良好社會形象，贏得建筑市場的關鍵。中國水電七局中標糯扎渡電站溢洪道、電站進水口土建及金屬結構安裝工程，合同總價為16.13億元。七局瀾滄江糯扎渡施工局進場以來，狠抓文明施工管理，不僅大幅度消除了施工現場安全隱患，而且有效地促進了工程進度，有力保障了施工局朝著“ 構建和諧環(huán)境，樹立七局品牌，做大云南規(guī)模，創(chuàng)造良好效益，回報國家社會”的目標穩(wěn)步邁進。

　　領導的認識是關鍵

　　“文明施工好不好，關鍵看領導。”要抓好文明施工，領導重視與否至關重要。工期緊能否文明施工?文明的尺度在哪里?文明施工的贏與虧?帶著這三個長期困擾建筑施工企業(yè)領導和員工的問號，筆者走進了瀾滄江糯扎渡C4標工地。“和諧施工也是生產力”，七局副局長、糯扎渡施工局局長兼黨工委書記向超群在施工局內部安全文明施工會議上，毫不猶豫地回答了這3個問題：“我們必須用文明施工的“九字經”把3個問號拉直，而且要把它轉化成現實的生產力。”向超群局長言指的“九字經”，就是“高標準、高起點、嚴要求”，這9個字。糯扎渡項目部始終堅持將施工現場文明施工作為企業(yè)管理的“重頭戲”，提出了“ 和諧施工也是生產力”的文明施工管理新思路，成立了以施工局“一把手”為組長，分管領導為副組長，相關部門和工區(qū)負責人為成員的文明施工安全生產領導小組，并制定了相關職責和工作制度，形成文明施工一盤棋態(tài)勢。

　　水土保持是開發(fā)糯扎渡電站必須關注的一個重點課題，電站所在地思茅地區(qū)“一地連三國(緬甸、老撾、越南)，一江(瀾滄江)通五鄰(越南、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨)”。一衣帶水的鄰國關系與我國境內的水土保持十分密切。境內森林覆蓋率高達62.8%，是云南最大的林產工業(yè)基地、國家級現代林業(yè)開發(fā)區(qū)，有“綠海明珠”之美稱。向局長說：“在瀾滄江中上游水土保持上，我們要站在講政治的高度，堅決支持和配合開發(fā)公司的相關政策，在資金、人力和精力等的投入上要有大局觀，不能有絲毫的猶豫，更不能有小家子氣。這不僅是人與自然和諧相處的要求，而且也是關乎中國政府和施工企業(yè)文明形象的大事情。”

　　七局也高度關注著糯扎渡的安全文明施工，支持施工局配備了工程局首位安全總監(jiān)，施工局班子層的認識到位，使施工局上下形成了和諧施工也是生產力的文明施工理念，制定了施工局、工區(qū)、作業(yè)隊(廠)三級創(chuàng)建文明工地的目標責任制和文明施工考核指標，三十多份與安全文明施工相關的制度文件在很短的時間內先后出臺，為組織領導、制度建設、物質投入三大機制的建立營造了良好的內部認識和積極的實踐環(huán)境。

　　員工的素養(yǎng)是基礎

　　企業(yè)員工，特別是一線操作層面員工，是企業(yè)所有施工經營理念的終端實施和執(zhí)行者，企業(yè)的各類施工水平和施工效能往往與他們的行為實踐效果息息相關。為強化員工文明施工意識，引導員工樹立安全文明施工的新理念，糯扎渡施工局把抓好員工宣傳教育工作，作為培育施工局員工素養(yǎng)的第一步。

　　施工局利用各種機會，進行安全文明施工集中宣傳、動員和部署，并針對施工現場創(chuàng)建文明工地過程中產生的問題，組織有關部門領導到工區(qū)和工地的每一個施工部位進行調研，并及時召開專題會議，與工區(qū)共同研究探討，交流總結經驗，及時解決問題。

　　定期召開安全文明施工生產形勢分析會，安全文明經驗交流會，優(yōu)質樣板工程觀摩會等活動，使兩級管理人員及時了解和掌握糯扎渡C4標內外安全文明管理的趨勢與動態(tài)，及時采取相應措施，推動施工局文明施工活動的深入開展。

　　結合施工局一些日常業(yè)務學習、專業(yè)會議以及開展“安全生產月”、“安康杯”、“五分鐘班前安全文明施工例會”等活動，寓教于樂，充分利用施工局《瀾滄江》內部報紙、宣傳櫥窗?？半娀逃嚨?，在施工局員工中廣泛進行安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范和文明施工樣板工程以及安全文明知識、職業(yè)健康衛(wèi)生知識等宣傳教育，樹立“安全出和諧，文明出效益，誠信是信譽”的安全文明施工生產新理念。同時，施工局還擬建立教育培訓網絡，與政府主管部門、社會辦學機構聯手，強化對專業(yè)技術管理人員、特殊工種作業(yè)人員的培訓，使文明施工逐步成為公司廣大員工的自覺行為。

　　配齊配強安全文明施工專兼職人員。為穩(wěn)定安全人才隊伍，施工局建立完善了人才培養(yǎng)機制，選定優(yōu)秀“苗子”，通過崗位技能、專業(yè)能力的“傳、幫、帶”，下基層鍛煉壓擔子，以及選送外培等方式，加快安全管理新人的培養(yǎng)和歷練，加大安全人才培養(yǎng)，提高素質，為保證文明施工安全生產長效管理提供了人才保證。

　　制度的落實是保證

　　當認識和制度都輪清廓明的時候，物質、資金、人力、精力等的投入也就水到渠成，從人治轉到法制就順理成章了。

　　仔細推敲、制定施工現場CIS形象策劃實施方案。為保證糯扎渡電站C4標開關站、溢洪道、電站進水口土建及金屬結構安裝工程文明施工活動的有效實施，施工局建立了企業(yè)形象策劃管理體系，制定了施工現場CIS形象策劃實施方案，規(guī)定包括生活營地、辦公大樓和工地等的大門、圍墻、洗車臺、場地綠化和企業(yè)徽標、企業(yè)經營理念及各種安全標識、標語等，都統(tǒng)一采用中國水電建設集團公司制定的企業(yè)標準，結合七局自身的文化特色和糯扎渡工程實際，進行施工、制作和布置，從形象上體現七局企業(yè)安全文化特色，營造美化、舒心的工作環(huán)境。

　　確保文明施工的資金和技術投入。為保證文明施工管理工作的有效實施，施工局進場4個月來，先后投入一百余萬元用于施工現場安全防護購置、礦斗型運輸車輛的改造、道路灑水除塵、石渣清理、職工營地綠化和外協(xié)民工住宿環(huán)境改善等。特別是在施工現場樓梯過道、走廊等洞口和道路臨邊、臨空事故多發(fā)部位，為防范事故和滿足施工現場安全文明的要求，施工局組織技術人員進行技術創(chuàng)新和攻關，引進和創(chuàng)新了一批新工藝、新材料、新技術，既保障了現場操作人員的人身安全，又滿足了文明施工要求，受到了一線施工操作員工的一致好評，還有6項單元工程初步通過業(yè)主、監(jiān)理、設計組成的樣板工程聯合組檢查評審。

　　檢查評比，獎懲兌現。為保證文明施工活動有效開展，將是否做好文明施工管理工作，作為衡量施工局有關部門、工區(qū)是否完成年度工作指標的主要內容，制定了經濟、行政等方面獎罰的相關規(guī)定，結合工程項目綜合考評和季度安全檢查，不定期組織對工程項目文明施工方案實施情況進行動態(tài)檢查評比考核，切實抓好文明施工管理責任的落實，提出肯定或整改意見，并及時進行獎懲。施工局一員工剛進場不知曉場內交通管制規(guī)定，與管理值勤人員發(fā)生言語和輕度行為糾紛，其本人及管理單位被罰以1萬元的重處。有幾臺車輛沒有在規(guī)定時間內按要求進行改裝，被課以總共13萬元的重罰，在施工局內引起“地震”式的反思和震動。

　　糯扎渡施工局在短短4個月文明施工管理的實踐中，雖然取得了一些成效，但與先進企業(yè)相比，仍然存在較大的差距，有待于在隨之而來的文明施工管理的實踐中不斷探索、完善和提高，使施工局文明施工安全生產再上新臺階。