本土化：海外項(xiàng)目的管理之道

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　　“我們在斐濟(jì)做得比別人好，最主要的原因就是我們堅(jiān)決執(zhí)行本土化戰(zhàn)略，扎根斐濟(jì)，確立了深厚的社會關(guān)系。譬如，大量雇用當(dāng)?shù)厝?，帶動了?dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。”中鐵一局斐濟(jì)公司總經(jīng)理喬勇自豪地說。

　　中鐵一局斐濟(jì)公司目前有管理人員109人，其中公司本部中方人員12名，當(dāng)?shù)厝藛T19名。公司下設(shè)綜合、財務(wù)、市場、項(xiàng)管、物設(shè)五個部門，每個部門中方和當(dāng)?shù)毓芾砣藛T比率都超過了1:1。使用勞務(wù)人員387名，其中，中國籍勞務(wù)人員107名，聘用當(dāng)?shù)貏趧?wù)人員280名，作業(yè)層比率超過了1:2。在建的六個項(xiàng)目部，如果算上當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)分包公司，斐濟(jì)公司創(chuàng)造的就業(yè)崗位大約在600人左右，對于只有86萬人口的斐濟(jì)來說，已是個不小的就業(yè)數(shù)字了。

　　中國傳統(tǒng)的道德觀里，“義”、“利”之辯早已有之。“見小利，而大事不成”，就是孔子在《論語•子路篇》中講的，意思為只盯著蠅頭小利，而忘“義”(長遠(yuǎn)之利、整體之利)之人成就不了大事。

　　“取大義，贏大利”，斐濟(jì)公司在四年的發(fā)展實(shí)踐中，對此做了最好的詮釋，極大地豐富了中鐵一局企業(yè)文化核心價值體系的內(nèi)涵，也是對中鐵一局企業(yè)宗旨做了形象地回答。為了貫徹境外公司屬地化戰(zhàn)略，斐濟(jì)公司具體做了如下嘗試：

　　員工配置本土化

　　“中鐵一局斐濟(jì)公司是斐濟(jì)本土公司，當(dāng)?shù)貑T工就是我們的兄弟姐妹。”這是斐濟(jì)公司總經(jīng)理喬勇常常掛在嘴邊的一句話。為了提高斐濟(jì)籍勞務(wù)人員的工作技能，斐濟(jì)公司先后投入人力和財力，為之舉辦培訓(xùn)班，手把手地教外籍勞務(wù)人員，從2008年至今，已舉辦各類培訓(xùn)班30多期，培訓(xùn)2000多人次。有的勞務(wù)人員剛到公司時，基本不具備相關(guān)技能，斐濟(jì)公司對這些剛剛放下砍刀，以務(wù)農(nóng)為生的農(nóng)民，傾注了滿腔熱情，手把手地教，耐心細(xì)致地指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)。通過大面積培訓(xùn)和現(xiàn)場輔導(dǎo)，現(xiàn)在，那些勞務(wù)人員都能夠勝任自己的工作，而且干得特別帶勁。

　　結(jié)合項(xiàng)目施工實(shí)際，大量雇用當(dāng)?shù)貏趧?wù)人員的報酬基本上都是當(dāng)?shù)貓蟪甑纳舷?，并通過計(jì)件、包工使他們的收入達(dá)到當(dāng)?shù)匾话闼降膬傻饺?，這種尊重、理解、包容的氛圍，特別是收入的提高，贏得了當(dāng)?shù)貑T工的交口稱贊。

　　在布扎貝項(xiàng)目工地立模板的斐濟(jì)籍勞務(wù)工bakoso動情地說：我是一個木工，原來每周只能掙80元斐濟(jì)幣，來到中鐵一局后，我每周可以掙到200斐濟(jì)幣，現(xiàn)在我的家庭生活質(zhì)量得到了很大提高，我很愿意在中鐵一局一直工作下去。

　　斐濟(jì)公司當(dāng)年在納嘎里大橋施工時雇用了30多名當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)工，在納嘎里大橋竣工后，這些給中鐵一局干活的勞務(wù)工家里，大多數(shù)都添置了電冰箱、洗衣機(jī)等大件家電，這些勞務(wù)工都高興地說：這在過去是想都不敢想的事情，是中鐵一局給我們帶來了幸福的生活。

　　物流管理本土化

　　干工程，說來說去還是離不開人員、機(jī)械設(shè)備、物資以及資金的合理調(diào)配與使用，斐濟(jì)公司當(dāng)然也不例外。但是在國外干工程與國內(nèi)又有很大不同，特別是在像斐濟(jì)這樣的島國，幾乎所有的物資和機(jī)械設(shè)備都要進(jìn)口，就必須解決境外采購和出口、進(jìn)口的報關(guān)、清關(guān)問題，如何熟練運(yùn)用出口國和進(jìn)口國的關(guān)稅政策，還要熟悉斐濟(jì)當(dāng)?shù)胤珊拓攧?wù)制度，以便于合理合法維護(hù)企業(yè)利益，這是每個屬地化公司躲不開，繞不過去的命題。如果處理不當(dāng)，會給境外項(xiàng)目和公司帶來相應(yīng)的損失，對持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面的影響。

　　在國內(nèi)采購的物資，如果沒有及時辦理免稅手續(xù)或者報關(guān)單，商業(yè)發(fā)票不能及時出具，就得繳納很高的關(guān)稅。在談到物資采購時，喬勇深有感觸地說：海外任何一項(xiàng)工作都必須要堅(jiān)持本土化思維，目前，我們除了大量的工程物資需要在國內(nèi)采購，為了節(jié)約成本，大量的生活物資也需要在國內(nèi)采購，而進(jìn)口物資，怎么裝運(yùn)也是一門學(xué)問。那期間發(fā)生的一件事情給我們留下的教訓(xùn)尤為深刻：

　　有一次，從國內(nèi)發(fā)來一批物資，海關(guān)人員開箱之后，第一眼看到的就是堆在門口的二鍋頭酒。因?yàn)殪碀?jì)沒有白酒，我們因經(jīng)營工作需要的白酒得從國內(nèi)進(jìn)口，可斐濟(jì)對進(jìn)口的煙酒征收的是懲罰性關(guān)稅，裝箱時，由于我們經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致在國內(nèi)幾十塊錢一瓶的白酒，到斐濟(jì)加了關(guān)稅后變成了上千塊錢一瓶，員工們心疼地說：喝的是二鍋頭，花的卻是茅臺的價錢!

　　為此，斐濟(jì)公司將中鐵一局頒布實(shí)施的20條工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，并結(jié)合斐濟(jì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況加以靈活運(yùn)用，先后出臺了物資設(shè)備管理、財務(wù)管理、資金使用、安全管理等一系列管理辦法，并建立了嚴(yán)格的集中管理平臺。首當(dāng)其沖的就是大宗物資采購平臺，對各類物資市場價格定期進(jìn)行查詢并在信息平臺上公布，對各項(xiàng)目的采購進(jìn)行監(jiān)控。對于機(jī)械設(shè)備，由事業(yè)部組織在國內(nèi)采購，統(tǒng)一辦理報關(guān)、退稅的相關(guān)工作，發(fā)到斐濟(jì)后利用中國優(yōu)待項(xiàng)目的免稅條款辦理清關(guān)工作。實(shí)踐證明，這樣不但大大提高了工作效率，也為公司節(jié)約了成本。

　　職業(yè)健康、安全管理本土化

　　干海外工程，最讓人頭疼的不是施工難度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而是安全、環(huán)境及職業(yè)健康管理。國際工程一般執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范的安全、環(huán)境及職業(yè)健康管理體系，而且要遵循項(xiàng)目所在國相關(guān)的法律法規(guī)，因此，簡單的套用國內(nèi)的安全管理制度體系必然是有很大缺陷的。如果單靠中國員工來管理安全工作，光是熟悉當(dāng)?shù)胤删偷煤馁M(fèi)大量時間和精力，而且，由于派出至國外項(xiàng)目的人員盡可能精簡，現(xiàn)有的人不可能做到面面俱到。為了解決這個問題，斐濟(jì)公司在安全、環(huán)境及職業(yè)健康管理中，引進(jìn)了斐濟(jì)當(dāng)?shù)匾患野踩稍児?，由該公司對在建各?xiàng)目的安全、環(huán)境及職業(yè)健康管理進(jìn)行整體規(guī)劃，定期巡查并提出整改意見。甚至安全投入的審核也交由咨詢公司來做。

　　安全咨詢公司的引入，不僅及時杜絕了安全、環(huán)境及職業(yè)健康方面的漏洞，防范了安全風(fēng)險，而且自己的安全管理人員在協(xié)同工作中，全面系統(tǒng)地掌握了國際工程安全、環(huán)境、職業(yè)健康管理體系及斐濟(jì)當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，省時省力，效果良好。

　　財務(wù)管理本土化

　　斐濟(jì)的財務(wù)和稅收體系自然不同于國內(nèi)，就必然牽扯到外帳和內(nèi)帳的問題。斐濟(jì)沒有正式的商業(yè)發(fā)票，但卻有著比中國嚴(yán)格得多的稅務(wù)體系，通過稅務(wù)聯(lián)動查詢的辦法，能有效地避免偷漏稅。斐濟(jì)法律規(guī)定，如果無法證明和經(jīng)營有關(guān)的一切支出都不能列支到成本里，企業(yè)所得的利益要征收高達(dá)30%的所得稅。

　　為了適應(yīng)斐濟(jì)的財稅制度，及時報稅和處理外帳，斐濟(jì)公司購買了澳新地區(qū)通用的財務(wù)軟件，建立了財務(wù)信息平臺。并且實(shí)行外帳財務(wù)人員委派制，就是由斐濟(jì)公司對當(dāng)?shù)赝鈳へ攧?wù)人員統(tǒng)一聘用、統(tǒng)一培訓(xùn)、派遣到各項(xiàng)目統(tǒng)一管理。通過本土化統(tǒng)一管理，目前外聘財務(wù)人員達(dá)到9名，每月按期上報外帳資料，及時報稅。按要求完成工作的同時，建立了一支穩(wěn)定的、高水平的財務(wù)人員隊(duì)伍，結(jié)果收效明顯!

　　成本控制本土化

　　抓管理，最核心的內(nèi)容是抓成本。為有效控制管理成本，斐濟(jì)公司在每個項(xiàng)目開始運(yùn)行的初期，就認(rèn)真進(jìn)行成本核算，確定成本歸集單元。并通過當(dāng)?shù)氐氖袌龇职鼉r格建立分包價格信息平臺。各項(xiàng)目的分包工作必須在信息平臺上監(jiān)督進(jìn)行。

　　斐濟(jì)公司堅(jiān)持召開月度生產(chǎn)經(jīng)營例會，各項(xiàng)目在會上匯報生產(chǎn)任務(wù)完成情況，物資采購及消耗情況，對成本進(jìn)行認(rèn)真分析對比，審核下月資金使用，對存在的問題進(jìn)行研究，提出整改措施。在各項(xiàng)目部，則每周開一次生產(chǎn)例會，遇到特殊情況，則隨時召開會議進(jìn)行研究分析，制定整改措施。這些在國內(nèi)看似再平常不過的例會，在國外卻起著非常重要的作用。在國內(nèi)，項(xiàng)目解決不了的問題可以請求公司幫助，公司解決不了的問題可以請求中鐵一局幫助，但是在國外，一切都得靠自己，因此，這樣的會議既是通氣會、交流會、培訓(xùn)會，又是“諸葛亮”會。

　　斐濟(jì)公司實(shí)行的是兩級管理，公司本部主要負(fù)責(zé)經(jīng)營開發(fā)，資源配置、資金撥付、報關(guān)清關(guān)等工作。各項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量。信息和資源共享是斐濟(jì)公司一大特色，各項(xiàng)目的經(jīng)理既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，只要有工程信息或者線索，項(xiàng)目經(jīng)理們馬上會進(jìn)行信息跟蹤，確保重大信息不遺漏。

　　經(jīng)過四年多的發(fā)展，斐濟(jì)公司已“入鄉(xiāng)隨俗”，基本實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理的“本土化”。目前，斐濟(jì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目管理、安全質(zhì)量、管理人員聘用、勞務(wù)工雇用等基本以屬地化為主，不但為斐濟(jì)當(dāng)?shù)厣鐣?chuàng)造了許多就業(yè)機(jī)會，而且樹立了中鐵一局在斐濟(jì)良好的品牌形象。我們相信，在本土化經(jīng)營方針的指引下，斐濟(jì)公司在自我發(fā)展的同時，必將成為斐濟(jì)社會一名優(yōu)秀的企業(yè)公民，為中鐵一局加快推進(jìn)國際化戰(zhàn)略闖出一條新路。