《貴州省環(huán)境污染第三方治理實(shí)施辦法(暫行)》

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　　近日，《貴州省環(huán)境污染第三方治理實(shí)施辦法(暫行)》通過省法制辦規(guī)范性文件合法性審查。目前，省環(huán)保廳正按照貴州省行政規(guī)范性文件制定程序有關(guān)規(guī)定，抓緊后期上報(bào)工作。

　　據(jù)了解，環(huán)境污染第三方治理模式，也稱為合同環(huán)境服務(wù)模式，指排污企業(yè)與專業(yè)環(huán)境服務(wù)公司簽訂合同協(xié)議，通過付費(fèi)購買污染減排服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的目的，并與環(huán)保監(jiān)管部門共同對(duì)治理效果進(jìn)行監(jiān)督，是環(huán)境管理制度的重大創(chuàng)新。該《辦法》對(duì)環(huán)境管理部門、排污企業(yè)、治污企業(yè)三方責(zé)任義務(wù)作出了具體要求，通過加強(qiáng)企業(yè)信息公開和建立企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，規(guī)范第三方治理市場(chǎng)，探索建立排污者付費(fèi)、第三方治理、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的治污新機(jī)制，解決目前存在的污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)及管理不到位等問題。

　　據(jù)省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，貴陽市作為全省環(huán)境污染治理的示范區(qū)，已有第三方治理的相關(guān)案例出現(xiàn)。推進(jìn)企業(yè)環(huán)境污染第三方治理，一是有利于環(huán)保部門的監(jiān)管。排污企業(yè)治污責(zé)任通過合同方式向治污企業(yè)轉(zhuǎn)移和集中，環(huán)保部門的監(jiān)管對(duì)象大為減少，相應(yīng)的執(zhí)法成本也將大幅降低。同時(shí)，排污企業(yè)與治污企業(yè)之間的合同關(guān)系，促使雙方互相監(jiān)督，互相制約，避免超標(biāo)排污現(xiàn)象的發(fā)生。二是有利于排污企業(yè)治污效率的提高。排污企業(yè)治理設(shè)施轉(zhuǎn)由掌握專業(yè)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)的治污企業(yè)進(jìn)行運(yùn)營，可以降低治污成本，提高治污效率。三是有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。治污企業(yè)在污染治理領(lǐng)域開拓新的市場(chǎng)，提供新的服務(wù)領(lǐng)域，將由過去單純的設(shè)備制造、工程建設(shè)，拓展到投資運(yùn)營服務(wù)，為自身成長提供新動(dòng)力，進(jìn)而推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。