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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地及供水系統(tǒng)防控污染保障飲水安全工作的通知
各?。ㄗ灾螀^(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(水務(wù)廳)、環(huán)境保護(hù)廳,各直轄市市政管委(水務(wù)局)、環(huán)境保護(hù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、環(huán)境保護(hù)局:
近來,全國城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地及供水系統(tǒng)發(fā)生多起水污染事件,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用竦恼I?。一些事件影響范圍廣、群眾反映強(qiáng)烈,也凸顯了城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地及供水系統(tǒng)防范水污染的薄弱環(huán)節(jié)。為加強(qiáng)防范應(yīng)對水污染工作,保障居民用水安全,現(xiàn)通知如下:
一、開展專項(xiàng)檢查,解決飲水安全突出問題
各地要高度重視城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地及供水系統(tǒng)防控水污染的重要性、緊迫性。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)部門(以下簡稱兩部門)要聯(lián)合組織轄區(qū)內(nèi)各市立即開展對城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地及取水、原水輸送、凈水和配水全系統(tǒng)防范水污染專項(xiàng)排查和整治工作,徹底檢查水源地規(guī)范化建設(shè)及供水設(shè)施質(zhì)量狀況,特別是檢查管線等埋地設(shè)施的完好情況及供水設(shè)施的巡檢、運(yùn)行維護(hù)、更新改造等制度的建設(shè)與落實(shí)情況。城鎮(zhèn)供水企業(yè)要做好全面排查,不留死角,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對城鎮(zhèn)供水企業(yè)自查工作的監(jiān)督與檢查,重大隱患要實(shí)施掛牌督辦,同時(shí)督導(dǎo)企業(yè)及時(shí)制定并實(shí)施供水全過程安全保障、污染防范和應(yīng)對方案。相關(guān)工作開展情況由兩部門匯總后,于2014年7月30日前報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部及環(huán)境保護(hù)部。
二、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,防范飲水安全突發(fā)事故
兩部門要在各自以往工作的基礎(chǔ)上,聯(lián)合開展轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地及供水系統(tǒng)周邊污染風(fēng)險(xiǎn)評估,篩查可能存在的飲用水水源地及供水系統(tǒng)周邊的污染風(fēng)險(xiǎn)因素,明確污染風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、類別和等級。環(huán)境保護(hù)部門督促地方加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作,強(qiáng)化水源保護(hù)區(qū)內(nèi)管線穿越、交通運(yùn)輸?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導(dǎo)供水企業(yè)加強(qiáng)對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)和存在風(fēng)險(xiǎn)的工業(yè)污染物質(zhì)的檢測,根據(jù)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)等級,增加對水源地原水、出廠水、管網(wǎng)水的日常檢測項(xiàng)目和頻率,盡快有針對性地建立與防范水污染突發(fā)事件相結(jié)合的水質(zhì)檢測制度。
三、加強(qiáng)能力建設(shè),提高飲水安全保障水平
各地要加強(qiáng)飲用水安全保障全過程的能力建設(shè),加快建設(shè)應(yīng)急水源。環(huán)境保護(hù)部門要強(qiáng)化集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè),擴(kuò)大監(jiān)測指標(biāo)范圍,配備與之相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備、人員等相應(yīng)條件,加密水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測頻次;構(gòu)建信息共享平臺(tái),定期更新數(shù)據(jù)信息;督促各地加強(qiáng)飲用水水源地應(yīng)急能力建設(shè),完善應(yīng)急處置技術(shù),加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要適時(shí)組織開展水質(zhì)檢測人員的技術(shù)培訓(xùn),督促各地按照污染風(fēng)險(xiǎn)情況增加相應(yīng)的水質(zhì)檢測儀器設(shè)備;監(jiān)督城鎮(zhèn)供水企業(yè)落實(shí)應(yīng)急凈水技術(shù)方案、相關(guān)物資和設(shè)備,完善信息報(bào)告、應(yīng)急指揮、應(yīng)急檢測、應(yīng)急生產(chǎn)調(diào)度等相關(guān)制度,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、有效應(yīng)對;加快推進(jìn)城鎮(zhèn)供水設(shè)施的更新改造,及時(shí)消除設(shè)施隱患,提高抗御污染能力,保障供水安全。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 王 歡
010-58933160、58934352(傳真)
環(huán) 境 保 護(hù) 部 郭瑾瓏
010-66556268、66556269(傳真)
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
環(huán)境保護(hù)部辦公廳
2014年5月21日
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