住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地及供水系統(tǒng)防控污染保障飲水安全工作的通知

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各?。ㄗ灾螀^(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（水務(wù)廳）、環(huán)境保護(hù)廳，各直轄市市政管委（水務(wù)局）、環(huán)境保護(hù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、環(huán)境保護(hù)局：

　　近來，全國城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地及供水系統(tǒng)發(fā)生多起水污染事件，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ?。一些事件影響范圍廣、群眾反映強(qiáng)烈，也凸顯了城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地及供水系統(tǒng)防范水污染的薄弱環(huán)節(jié)。為加強(qiáng)防范應(yīng)對水污染工作，保障居民用水安全，現(xiàn)通知如下：

　　一、開展專項(xiàng)檢查，解決飲水安全突出問題

　　各地要高度重視城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地及供水系統(tǒng)防控水污染的重要性、緊迫性。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)部門（以下簡稱兩部門）要聯(lián)合組織轄區(qū)內(nèi)各市立即開展對城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地及取水、原水輸送、凈水和配水全系統(tǒng)防范水污染專項(xiàng)排查和整治工作，徹底檢查水源地規(guī)范化建設(shè)及供水設(shè)施質(zhì)量狀況，特別是檢查管線等埋地設(shè)施的完好情況及供水設(shè)施的巡檢、運(yùn)行維護(hù)、更新改造等制度的建設(shè)與落實(shí)情況。城鎮(zhèn)供水企業(yè)要做好全面排查，不留死角，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對城鎮(zhèn)供水企業(yè)自查工作的監(jiān)督與檢查，重大隱患要實(shí)施掛牌督辦，同時(shí)督導(dǎo)企業(yè)及時(shí)制定并實(shí)施供水全過程安全保障、污染防范和應(yīng)對方案。相關(guān)工作開展情況由兩部門匯總后，于2014年7月30日前報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部及環(huán)境保護(hù)部。

　　二、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，防范飲水安全突發(fā)事故

　　兩部門要在各自以往工作的基礎(chǔ)上，聯(lián)合開展轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地及供水系統(tǒng)周邊污染風(fēng)險(xiǎn)評估，篩查可能存在的飲用水水源地及供水系統(tǒng)周邊的污染風(fēng)險(xiǎn)因素，明確污染風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、類別和等級。環(huán)境保護(hù)部門督促地方加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，強(qiáng)化水源保護(hù)區(qū)內(nèi)管線穿越、交通運(yùn)輸?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導(dǎo)供水企業(yè)加強(qiáng)對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)和存在風(fēng)險(xiǎn)的工業(yè)污染物質(zhì)的檢測，根據(jù)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)等級，增加對水源地原水、出廠水、管網(wǎng)水的日常檢測項(xiàng)目和頻率，盡快有針對性地建立與防范水污染突發(fā)事件相結(jié)合的水質(zhì)檢測制度。

　　三、加強(qiáng)能力建設(shè)，提高飲水安全保障水平

　　各地要加強(qiáng)飲用水安全保障全過程的能力建設(shè)，加快建設(shè)應(yīng)急水源。環(huán)境保護(hù)部門要強(qiáng)化集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)，擴(kuò)大監(jiān)測指標(biāo)范圍，配備與之相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備、人員等相應(yīng)條件，加密水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測頻次；構(gòu)建信息共享平臺(tái)，定期更新數(shù)據(jù)信息；督促各地加強(qiáng)飲用水水源地應(yīng)急能力建設(shè)，完善應(yīng)急處置技術(shù)，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要適時(shí)組織開展水質(zhì)檢測人員的技術(shù)培訓(xùn)，督促各地按照污染風(fēng)險(xiǎn)情況增加相應(yīng)的水質(zhì)檢測儀器設(shè)備；監(jiān)督城鎮(zhèn)供水企業(yè)落實(shí)應(yīng)急凈水技術(shù)方案、相關(guān)物資和設(shè)備，完善信息報(bào)告、應(yīng)急指揮、應(yīng)急檢測、應(yīng)急生產(chǎn)調(diào)度等相關(guān)制度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、有效應(yīng)對；加快推進(jìn)城鎮(zhèn)供水設(shè)施的更新改造，及時(shí)消除設(shè)施隱患，提高抗御污染能力，保障供水安全。

　　聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部　　王　歡 

　　　　　　　　　　　010-58933160、58934352（傳真）

　　環(huán) 境 保 護(hù) 部　　郭瑾瓏 

　　　　　　　　　　　010-66556268、66556269（傳真）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　環(huán)境保護(hù)部辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2014年5月21日