住房城鄉(xiāng)建設部關于做好2014年中國城市無車日活動有關工作的通知

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各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，北京、上海、重慶市交通委員會，天津市城鄉(xiāng)建設和交通委員會，各城市無車日活動指導委員會：

　　為持續(xù)推進城市交通領域節(jié)能減排，推動城市綠色交通體系建設，預防和緩解城市交通擁堵，降低城市空氣污染，倡導綠色出行，我部決定于2014年9月22日繼續(xù)在全國開展中國城市無車日活動?，F將有關事項通知如下：

　　一、充分認識活動的重要意義

　　機動車污染防治是當前面臨的一項十分緊迫的任務。據中科院最新研究，機動車排放的尾氣在空氣污染中已占據較高比例?！秶鴦赵宏P于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）中明確提出要加強步行、自行車交通系統(tǒng)建設，在合理控制機動車保有量的同時，通過鼓勵綠色出行、增加使用成本等措施，降低機動車使用強度?！秶鴦赵恨k公廳關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）的通知》（國辦發(fā)〔2014〕21號）進一步明確將城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設列入機動車污染防治的考核指標。

　　自2007年首次開展中國城市無車日活動以來，承諾參加活動的城市已達154個，無車日活動的影響逐年增強。城市人民政府推出促進綠色交通發(fā)展的長效措施，切實改善了居民出行環(huán)境；城市居民通過參與形式多樣的無車日活動，綠色出行意識初步形成；城市交通運行及空氣質量在無車區(qū)域得到明顯改善，驗證了減少小汽車使用的實際效果。

　　開展中國城市無車日活動，不僅是推進城市交通領域節(jié)能減排的一項重要工作，也是引導城市政府轉變城市交通發(fā)展模式、建設綠色交通體系、增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的重要契機。各地要充分認識開展無車日活動的重要意義，積極做好有關工作。

　　二、活動主題

　　2014年中國城市無車日活動主題為“我們的街道，我們的選擇”。重點關注交通對城市生活質量的影響，鼓勵重新分配和設計街道及公共空間，促進多種交通方式在道路空間分配上的平衡。

　　小汽車占據主導地位的城市交通發(fā)展方式，擠占了其他交通方式的空間，導致城市變得越來越擁擠，污染和嘈雜加劇，不僅影響經濟社會發(fā)展，也不利于廣大市民的身心健康?，F在，全球范圍內越來越多的城市正通過增設公共汽車專用車道，拓寬人行道，完善自行車網絡，取消占用人行道和自行車道的停車位，對校園周邊道路限速，甚至在部分街道空間設置咖啡座椅等多種途徑，調整和優(yōu)化街道空間分配。

　　本次活動的目標是推動道路空間分配優(yōu)先次序的改變，讓使用綠色交通方式出行的人們能夠優(yōu)先享有街道空間。城市政府和市民攜手建設“以人為本”的城市。

　　三、認真做好活動各項組織工作

　　（一）加強組織協(xié)調

　　各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳、直轄市建設交通委或交通委（以下簡稱省級建設行政主管部門）要認真貫徹國家有關政策，指導各城市組織開展無車日活動。各城市要建立健全城市無車日活動組織機構，完善工作制度，加強協(xié)調配合，強化督促檢查，按照無車日活動承諾書的有關內容，認真制定和落實促進綠色交通發(fā)展的長效措施，設置無車區(qū)域，圍繞活動主題開展形式多樣、內容豐富、參與性強的活動，加大宣傳力度，確保2014年中國城市無車日活動取得成效。

　　各省級建設行政主管部門要采取有效措施，進一步做好組織動員工作，組織更多的城市，尤其是城區(qū)人口在50萬以上的大城市參與中國城市無車日活動，簽署中國城市無車日活動承諾書。國家園林城市、中國人居環(huán)境范例獎申報城市，應積極組織開展無車日活動。

　?。ǘ├^續(xù)保持和完善聯絡員制度

　　為暢通溝通渠道，加強信息交流，各省、市活動組織協(xié)調機構要重視保持和完善聯絡員制度。省級行政建設主管部門確定1名聯絡員，負責與我部聯絡；各承諾城市確定1~2名聯絡員，負責與省級建設行政主管部門及我部中國城市無車日活動指導委員會（以下簡稱“部無車日活動指導委員會”）的聯系和溝通。聯絡員由組織無車日活動實際工作部門人員擔任。聯絡員回執(zhí)（見附件）請于2014年8月10日前通過“中國城市無車日活動”網站（http://www.cswcr.com）或“城市交通”網站（http://www.chinautc.com）的網絡直報、電子郵件或傳真發(fā)送至我部無車日活動指導委員會。

　　以往填報過聯絡員的省、市，仍需重新填報?；顒踊I備期間，聯絡員如有調整或變化，請及時告知我部無車日活動指導委員會。

　　（三）加大活動宣傳力度

　　部無車日活動指導委員會為本次活動制作了豐富的宣傳和組織材料，供各地參考，包括《2014年中國城市無車日活動組織手冊》和《2014年中國城市無車日活動參考手冊》。各城市要充分發(fā)揮新聞媒體宣傳對活動開展的促進作用，通過電視臺、廣播電臺、報紙、期刊、網站、微博、微信等多種方式宣傳報道無車日活動，充分利用好上述材料，大力宣傳綠色交通理念，積極倡導低碳生活方式，為活動營造良好氛圍。

　?。ㄋ模┳龊脽o車日活動的材料報送工作

　　各城市組織者應在2014年8月22日前，網上直報城市無車日活動組織方案；9月22日無車日當天，報送視頻新聞、圖文新聞和活動照片；10月30日前，報送活動總結材料。具體要求和報送方式詳見《2014年中國城市無車日活動組織手冊》。

　　各省級建設行政主管部門要做好本地區(qū)無車日活動的總結，并于2014年11月14日前報送無車日活動指導委員會或我部城市建設司。

　　聯系人及聯系方式：

　　（一）住房城鄉(xiāng)建設部中國城市無車日活動指導委員會

　　聯系人：孟凡榮、田凱、張宇

　　電話：010-58323222，58323220（傳真）

　　材料報送網址：http://www.cswcr.com；

　　　　　　　　　http://www.chinautc.com

　　電子郵箱：cswcr@126.com

　　聯系QQ：123392785

　　通訊地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號中國城市無車日活動指導委員會（住房城鄉(xiāng)建設部北配樓中國城市規(guī)劃設計研究院545房間）郵編：100037

　?。ǘ┳》砍青l(xiāng)建設部城建司

　　聯系人：方圓、趙杰

　　電　話：010-58933961，58934653（傳真）

　　附件：1.2014年中國城市無車日活動聯絡員回執(zhí)

　　　　　2.2014年中國城市無車日活動組織手冊

　　　　　3.2014年中國城市無車日活動參考手冊

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年7月31日