關(guān)于做好城鎮(zhèn)生活垃圾處理信息報(bào)送工作的通知

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各?。ㄗ灾螀^(qū)）建設(shè)廳、發(fā)展改革委，直轄市市政管委（市容委）、發(fā)展改革委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、發(fā)展改革委：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)[2007]15號(hào)）要求，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)家發(fā)展改革委共同組織開(kāi)發(fā)了“全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾處理管理信息系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“信息系統(tǒng)”），要求各地通過(guò)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站定期報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)和信息?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、總體要求

　　建立城鎮(zhèn)生活垃圾處理信息報(bào)告制度，是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化考核，落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)治污減排的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)衛(wèi)）主管部門(mén)和發(fā)展改革部門(mén)要根據(jù)《全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾處理信息報(bào)告、核查和評(píng)估辦法》（建城[2009]26號(hào)），組織有關(guān)單位做好相關(guān)信息的填報(bào)工作，確保數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性。要充分利用“信息系統(tǒng)”，及時(shí)掌握城鎮(zhèn)生活垃圾處理建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)生活垃圾處理工作的指導(dǎo)和督促。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)家發(fā)展改革委將加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督察，適時(shí)組織專家對(duì)各地信息報(bào)告情況進(jìn)行核查，并通過(guò)“信息系統(tǒng)”對(duì)城鎮(zhèn)生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行分析評(píng)估，評(píng)估結(jié)果定期予以通報(bào)。“信息系統(tǒng)”的運(yùn)用情況和評(píng)估結(jié)果將作為國(guó)家支持城鎮(zhèn)生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)的重要依據(jù)。

　　二、具體措施

　　（一）落實(shí)責(zé)任

　　各地要盡快建立信息報(bào)告三級(jí)責(zé)任制，明確?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（區(qū)、縣）主管部門(mén)和生活垃圾處理運(yùn)營(yíng)及在建單位的分管負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人，并于2009年3月30日前將分管負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人名單匯總表（見(jiàn)附件）報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司。負(fù)責(zé)人和責(zé)任人發(fā)生變更，請(qǐng)及時(shí)上報(bào)。

　　（二）明確分工

　　1、生活垃圾處理運(yùn)營(yíng)單位：負(fù)責(zé)填報(bào)已投入運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目信息，每月一報(bào)，在每月10日前填報(bào)上一月的運(yùn)營(yíng)信息。單位負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人對(duì)運(yùn)營(yíng)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　2、市（區(qū)、縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)衛(wèi)）主管部門(mén)：負(fù)責(zé)規(guī)劃、在建生活垃圾處理項(xiàng)目以及城市垃圾處理相關(guān)信息的填報(bào)。包括：（1）規(guī)劃、在建項(xiàng)目基本信息（一次性填報(bào)）；（2）在建項(xiàng)目進(jìn)展信息，每季度一報(bào)，在每季度前10日填報(bào)上季度的建設(shè)情況；（3）城市垃圾處理信息，每月一報(bào)，在每月10日前填報(bào)上個(gè)月的垃圾處理情況。在建項(xiàng)目完成并投入運(yùn)營(yíng)后，由運(yùn)營(yíng)單位按運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目填報(bào)運(yùn)營(yíng)信息。主管部門(mén)負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人對(duì)在建項(xiàng)目信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并對(duì)生活垃圾處理運(yùn)營(yíng)單位填報(bào)的信息進(jìn)行核查，對(duì)本地區(qū)信息報(bào)告工作負(fù)總責(zé)。

　　3、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)衛(wèi)）主管部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)主要填報(bào)信息的核查工作，原則要求在各地月報(bào)和季報(bào)上報(bào)后5個(gè)工作日內(nèi)完成，并于每年7月20日和1月20日前完成本地區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理半年度和全年度的評(píng)估和上報(bào)工作。加強(qiáng)對(duì)信息填報(bào)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　4、各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)：負(fù)責(zé)督促有關(guān)單位及時(shí)填報(bào)在建項(xiàng)目信息。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)培訓(xùn)

　　通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)填報(bào)城鎮(zhèn)生活垃圾處理信息并進(jìn)行分析評(píng)估，是一項(xiàng)新的工作，必須加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司將適時(shí)開(kāi)展專門(mén)的培訓(xùn)工作。各地也要注意培養(yǎng)技術(shù)骨干，結(jié)合實(shí)際，組織好本地區(qū)的培訓(xùn)工作。同時(shí)，在應(yīng)用過(guò)程中，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，提出建議，逐步完善“信息系統(tǒng)”建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

　　三、其他說(shuō)明

　?。ㄒ唬?ldquo;信息系統(tǒng)”將直接利用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)，目前試運(yùn)行階段暫按所提供的網(wǎng)址登陸運(yùn)行。詳細(xì)使用說(shuō)明可從“信息系統(tǒng)”首頁(yè)下載。

　?。ǘ┯脩裘勺》亢统青l(xiāng)建設(shè)部信息中心統(tǒng)一規(guī)定，暫分三類，分別為省級(jí)、市（區(qū)、縣）級(jí)和運(yùn)營(yíng)單位級(jí)。省級(jí)、市（區(qū)、縣）級(jí)用戶名和初始密碼將直接送達(dá)省級(jí)主管部門(mén)。各地收到用戶名后，請(qǐng)及時(shí)更改密碼，并做好保密工作。各運(yùn)營(yíng)單位用戶由市（區(qū)、縣）級(jí)管理用戶建立。

　?。ㄈ└鞯貞?yīng)將所有建成、在建及規(guī)劃項(xiàng)目錄入“信息系統(tǒng)”，并填寫(xiě)項(xiàng)目基本信息和從2009年開(kāi)始的月（季）報(bào)信息。

　　各地在工作中遇到的具體問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司或信息中心聯(lián)系。

　　“信息系統(tǒng)”網(wǎng)址：http://ljcl.mohurd.gov.cn

　　聯(lián)系人及電話：

　　城市建設(shè)司　楊海英　010-58933434，58934664（傳真）

　　電子信箱：yanghy@mail.cin.gov.cn

　　信息中心　印健華　010-58934633

　　電子信箱：yinjh@mail.cin.gov.cn

　　附件：全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾處理管理信息系統(tǒng)填報(bào)責(zé)任人登記表

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳
二○○九年三月十七日