關(guān)于做好城鎮(zhèn)生活垃圾處理信息報送工作的通知

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各?。ㄗ灾螀^(qū)）建設(shè)廳、發(fā)展改革委，直轄市市政管委（市容委）、發(fā)展改革委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局、發(fā)展改革委：

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）要求，加強對城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營的指導(dǎo)和監(jiān)督，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家發(fā)展改革委共同組織開發(fā)了“全國城鎮(zhèn)生活垃圾處理管理信息系統(tǒng)”（以下簡稱“信息系統(tǒng)”），要求各地通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站定期報告相關(guān)數(shù)據(jù)和信息?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、總體要求

　　建立城鎮(zhèn)生活垃圾處理信息報告制度，是加強監(jiān)督檢查，強化考核，落實責(zé)任，促進治污減排的一項基礎(chǔ)性工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)衛(wèi)）主管部門和發(fā)展改革部門要根據(jù)《全國城鎮(zhèn)生活垃圾處理信息報告、核查和評估辦法》（建城[2009]26號），組織有關(guān)單位做好相關(guān)信息的填報工作，確保數(shù)據(jù)信息的真實性。要充分利用“信息系統(tǒng)”，及時掌握城鎮(zhèn)生活垃圾處理建設(shè)運營情況，有針對性地加強對城鎮(zhèn)生活垃圾處理工作的指導(dǎo)和督促。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家發(fā)展改革委將加強對此項工作的督察，適時組織專家對各地信息報告情況進行核查，并通過“信息系統(tǒng)”對城鎮(zhèn)生活垃圾處理項目建設(shè)運營狀況進行分析評估，評估結(jié)果定期予以通報。“信息系統(tǒng)”的運用情況和評估結(jié)果將作為國家支持城鎮(zhèn)生活垃圾處理項目建設(shè)的重要依據(jù)。

　　二、具體措施

　　（一）落實責(zé)任

　　各地要盡快建立信息報告三級責(zé)任制，明確?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（區(qū)、縣）主管部門和生活垃圾處理運營及在建單位的分管負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人，并于2009年3月30日前將分管負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人名單匯總表（見附件）報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司。負(fù)責(zé)人和責(zé)任人發(fā)生變更，請及時上報。

　?。ǘ┟鞔_分工

　　1、生活垃圾處理運營單位：負(fù)責(zé)填報已投入運營的項目信息，每月一報，在每月10日前填報上一月的運營信息。單位負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人對運營信息的真實性負(fù)責(zé)。

　　2、市（區(qū)、縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)衛(wèi)）主管部門：負(fù)責(zé)規(guī)劃、在建生活垃圾處理項目以及城市垃圾處理相關(guān)信息的填報。包括：（1）規(guī)劃、在建項目基本信息（一次性填報）；（2）在建項目進展信息，每季度一報，在每季度前10日填報上季度的建設(shè)情況；（3）城市垃圾處理信息，每月一報，在每月10日前填報上個月的垃圾處理情況。在建項目完成并投入運營后，由運營單位按運營項目填報運營信息。主管部門負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人對在建項目信息的真實性負(fù)責(zé)，并對生活垃圾處理運營單位填報的信息進行核查，對本地區(qū)信息報告工作負(fù)總責(zé)。

　　3、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)衛(wèi)）主管部門：負(fù)責(zé)對本行政區(qū)主要填報信息的核查工作，原則要求在各地月報和季報上報后5個工作日內(nèi)完成，并于每年7月20日和1月20日前完成本地區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理半年度和全年度的評估和上報工作。加強對信息填報工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　4、各級發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)督促有關(guān)單位及時填報在建項目信息。

　?。ㄈ┘訌娕嘤?xùn)

　　通過網(wǎng)絡(luò)平臺填報城鎮(zhèn)生活垃圾處理信息并進行分析評估，是一項新的工作，必須加強指導(dǎo)和培訓(xùn)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司將適時開展專門的培訓(xùn)工作。各地也要注意培養(yǎng)技術(shù)骨干，結(jié)合實際，組織好本地區(qū)的培訓(xùn)工作。同時，在應(yīng)用過程中，要及時總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，提出建議，逐步完善“信息系統(tǒng)”建設(shè)和運營。

　　三、其他說明

　?。ㄒ唬?ldquo;信息系統(tǒng)”將直接利用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站運營，目前試運行階段暫按所提供的網(wǎng)址登陸運行。詳細(xì)使用說明可從“信息系統(tǒng)”首頁下載。

　?。ǘ┯脩裘勺》亢统青l(xiāng)建設(shè)部信息中心統(tǒng)一規(guī)定，暫分三類，分別為省級、市（區(qū)、縣）級和運營單位級。省級、市（區(qū)、縣）級用戶名和初始密碼將直接送達(dá)省級主管部門。各地收到用戶名后，請及時更改密碼，并做好保密工作。各運營單位用戶由市（區(qū)、縣）級管理用戶建立。

　?。ㄈ└鞯貞?yīng)將所有建成、在建及規(guī)劃項目錄入“信息系統(tǒng)”，并填寫項目基本信息和從2009年開始的月（季）報信息。

　　各地在工作中遇到的具體問題，請及時與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司或信息中心聯(lián)系。

　　“信息系統(tǒng)”網(wǎng)址：http://ljcl.mohurd.gov.cn

　　聯(lián)系人及電話：

　　城市建設(shè)司　楊海英　010-58933434，58934664（傳真）

　　電子信箱：yanghy@mail.cin.gov.cn

　　信息中心　印健華　010-58934633

　　電子信箱：yinjh@mail.cin.gov.cn

　　附件：全國城鎮(zhèn)生活垃圾處理管理信息系統(tǒng)填報責(zé)任人登記表

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
國家發(fā)展和改革委員會辦公廳
二○○九年三月十七日