關(guān)于命名第六批國(guó)家園林城市的通知

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各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委園林局：

　　根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案》和《創(chuàng)建國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，2001年，全國(guó)共有27個(gè)城市（區(qū)），由城市（區(qū)）人民政府申請(qǐng)，經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)行政主管部門審核推薦，申報(bào)2001年度國(guó)家園林城市。其中江門市、惠州市、茂名市、肇慶市、石河子市、常熟市、?？谑?、三亞市、宜昌市、襄樊市、峨眉山市、長(zhǎng)春市、濟(jì)南市、常德市、葫蘆島市、洛陽(yáng)市、漯河市，上海市閔行區(qū)、金山區(qū)，重慶市北碚區(qū)、渝北區(qū)等21個(gè)城市（區(qū)）通過(guò)了建設(shè)部專家組的考核評(píng)議。經(jīng)研究決定，首先命名江門市、惠州市、茂名市、肇慶市、?？谑?、三亞市、襄樊市、石河子市、常熟市、長(zhǎng)春市為“國(guó)家園林城市”，命名上海市閔行區(qū)為“國(guó)家園林城區(qū)”；對(duì)已通過(guò)專家組考核評(píng)議的其他10個(gè)城市（區(qū)）待進(jìn)一步研究后再予以命名。

　　希望被命名的國(guó)家園林城市和國(guó)家園林城區(qū)，要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓進(jìn)取，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，為推動(dòng)城市園林綠化工作，進(jìn)一步改善城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。

　　附件：第六批國(guó)家園林城市簡(jiǎn)介

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二○○二年三月十三日

附件：

第六批國(guó)家園林城市簡(jiǎn)介

　　江門市

　　江門市地處珠江三角洲西南部，轄五市兩區(qū)，市區(qū)面積179.77平方公里，人口43萬(wàn)，城市綠化覆蓋率達(dá)38.47％，綠地率35.58％，人均公共綠地面積8.23平方米。江門市歷史文化悠久，是著名的僑鄉(xiāng)，具有獨(dú)特的僑鄉(xiāng)風(fēng)貌。

　　江門市市委、市政府樹(shù)立環(huán)境也是生產(chǎn)力的理念，把城市可持續(xù)發(fā)展作為衡量政府做好各項(xiàng)工作的重要標(biāo)志，把園林綠化建設(shè)作為改善僑鄉(xiāng)面貌，營(yíng)造僑鄉(xiāng)特色，發(fā)展僑鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)僑鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作和戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓，明確提出城市園林綠化是“一把手工程”，成立了市里主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的園林城市組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行了園林綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，建立的政府督查制度、定期考核制度和獎(jiǎng)懲制度，把園林綠化工作納入政府的年度考核目標(biāo)進(jìn)行管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)土地和建設(shè)資金，近三年市財(cái)政直接用于園林建設(shè)資金近2億元，同時(shí)廣泛資金渠道，以綜合開(kāi)發(fā)、綜合整治帶動(dòng)城市綠化建設(shè)。在城市中心區(qū)實(shí)施換地造綠、拆臨建綠等辦法，新增100萬(wàn)平米的公園綠地。

　　江門市在城市規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持以人為本，把城市綠化建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和城市景觀建設(shè)放在首位，突出自然，顯“山”露“水”，把山水園林城市的形象定位貫穿于城市規(guī)劃、城市建設(shè)和園林建設(shè)的全過(guò)程，大作山水文章，大力實(shí)施了“青山、碧水、藍(lán)天、綠地”工程和“綠化、美化、亮化、凈化”工程，建成了16個(gè)公園，3個(gè)廣場(chǎng)，15處游園綠地，綠地布局基本合理，道路綠化“綠隨路建，有路皆綠，綠美結(jié)合”的景觀效果基本形成，居住區(qū)綠化景觀特色明顯，生態(tài)效果較好。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景觀建設(shè)、環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終保持了同步進(jìn)行，協(xié)調(diào)發(fā)展。城市綠化融山水田園于一體，自然、環(huán)境、建筑、文化相互滲透，僑鄉(xiāng)風(fēng)貌日益突出，形成了山水園林城市的特色。

　　惠州市

　　惠州市位于廣東省南部，素有“粵東明珠”之譽(yù)。全市轄一市兩區(qū)三縣，城市建設(shè)區(qū)面積30.07平方公里，非農(nóng)業(yè)人口達(dá)到29.68萬(wàn)人，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)47.3％，綠地率為42.1％，人均公共綠地面積10.69m2。

　　惠州市開(kāi)展以西湖風(fēng)景區(qū)綠化建設(shè)為重點(diǎn)，以道路綠化為骨架，點(diǎn)、線、面全面推進(jìn)綠化建設(shè)，市區(qū)初步形成“山、水、城、林、園”融為一體，綠地布局日趨合理的亞熱帶城市園林綠化風(fēng)貌。

　　惠州市的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)注重城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持走以城市園林綠化，營(yíng)造城市特色，改善城市生態(tài)環(huán)境之路，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。自1998年以來(lái)，共投入資金15.8億元，建設(shè)了環(huán)城西路、惠沙堤路等116條道路，新建游園19處，綠地31塊。公園綠地和城市廣場(chǎng)建設(shè)因地制宜，突出植物景觀，注重鄉(xiāng)土樹(shù)種應(yīng)用，喬灌花草配置合理，綠化水平較高，綠化管理精細(xì)。

　　惠州市頒布了《市區(qū)園林綠化管理細(xì)則》、《城鎮(zhèn)園林綠化暫行辦法》等一系列的園林配套法規(guī)，成立了行政執(zhí)法監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)通城市“110”園林服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了園林綠化執(zhí)法力度。并成立市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“創(chuàng)園”領(lǐng)導(dǎo)小組，全民參與，軍民共建，推動(dòng)城市綠化工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。

　　茂名市

　　茂名市地處廣東省西南部，素有“南國(guó)油城”之稱。1959年建市，全市陸地面積11459平方公里，海岸線長(zhǎng)220公里，現(xiàn)有人口643萬(wàn)人。市中心城區(qū)面積31.8平方公里，非農(nóng)業(yè)人口29.93萬(wàn)人。是全國(guó)重要煉油工業(yè)基地。

　　目前，市建成區(qū)綠地率34.5％，綠化覆蓋率37.2％,人均公共綠地8.39平方米，在園林綠化建設(shè)方面取得的主要成果有：1、城市周邊大環(huán)境綠化系統(tǒng)已經(jīng)形成；2、市區(qū)內(nèi)建成了“點(diǎn)”“線”“面”結(jié)合的大綠地系統(tǒng)；3、小東江大型園林休閑區(qū)正在發(fā)揮良好的生態(tài)效益；4、涌現(xiàn)了一大批“園林式小區(qū)”“園林式單位”；5、道路綠化注重物種多樣性，以植物造景為主，以喬木為骨干，色彩、形式和層次比較豐富，管理精細(xì)。初步形成了規(guī)劃布局合理、功能分區(qū)明確、建筑體量層次色彩協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全、城市交通方便、城市管理井然有序、環(huán)境衛(wèi)生整潔干凈、綠化美化的中等城市格局，成為粵西地區(qū)的中心城市之一。

　　肇慶市

　　肇慶市位于廣東省中西部，古稱端州，已有2200多年歷史，轄8個(gè)縣（市）區(qū)、1個(gè)縣級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，市區(qū)面積152平方公里，人口31.75萬(wàn)，城市建城區(qū)面積28.02平方公里。建成區(qū)綠化覆蓋率45.62％，綠地率35.86％，人均公共綠地面積9.05平方米。是我國(guó)的歷史文化名城，城區(qū)內(nèi)的星湖風(fēng)景名勝區(qū)是我國(guó)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。

　　肇慶市委、市政府把城市園林綠化工作列入重要議事日程，成立了市委書(shū)記任組長(zhǎng)、市長(zhǎng)、市委副書(shū)記任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，把創(chuàng)建工作納入政府工作的年度考核目標(biāo)，成立了專責(zé)小組，設(shè)立了督查隊(duì)伍，建立了檢查監(jiān)管制度，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方齊抓共管、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全民積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

　　高標(biāo)準(zhǔn)編制《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，確立了“山清湖秀江景美，綠地廣場(chǎng)花園城”的城市建設(shè)和發(fā)展構(gòu)想。在星湖國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)實(shí)施了種植1000畝荷花、1000畝杜鵑花、1000畝綠化帶、建造1000畝人工生態(tài)湖以及1000米綠化、美化、亮化的中心堤工程，加強(qiáng)了風(fēng)景區(qū)的建設(shè)保護(hù)。投資6055萬(wàn)元用于道路綠化建設(shè)，投資21450萬(wàn)元建設(shè)了一批游園、公園，新增公園面積9.49公頃。

　　1997年以來(lái)，拆除沿街臨時(shí)鋪位或建筑421間，21500平方米，用于建設(shè)公共綠地，拆掉住宅商鋪8.15萬(wàn)平方米，改造建成綠地3萬(wàn)平方米，收回市區(qū)內(nèi)閑置土地10129平方米，建成公共綠地，還綠于民，改善了舊城區(qū)的生態(tài)環(huán)境和市容市貌。

　　?？谑?

　　海口市地處海南島北部，北瀕瓊州海峽。處于熱帶北緣，屬季風(fēng)熱帶氣候，是進(jìn)出海南的門戶和交通樞紐，素有“椰城”和“寶島明珠”的美稱，建成區(qū)面積33平方公里，非農(nóng)業(yè)人口48.4萬(wàn)。

　　?？谑惺形?、市政府十分重視城市園林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持走以城市園林綠化，營(yíng)造城市特色，塑造城市形象，改善城市生態(tài)環(huán)境之路。截至2000年底，市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.83％，綠地率38.35％，人均公共綠地面積8.62平方米。

　　海口市充分發(fā)揮自然景觀、海濱特色和豐富的人文景觀優(yōu)勢(shì)，突出城市熱帶風(fēng)光、濱海特色的綠化個(gè)性，以椰子樹(shù)為主樹(shù)種，配植常綠喬木和四季間隔開(kāi)花的灌木，形成公園景點(diǎn)、庭院綠化、街道綠帶、街邊公園等交相輝映的城市綠地系統(tǒng)。開(kāi)展以主干道兩側(cè)為重點(diǎn)，點(diǎn)、線、面全面推進(jìn)綠化建設(shè)，建成點(diǎn)上綠化成景、線上綠化成蔭、環(huán)上綠化成帶的濃郁熱帶濱海城市特色。

　　?？谑猩岬猛恋馗憔G化，市政府堅(jiān)持拿出黃金地段用于公園綠地建設(shè)，提出了“含綠量就是含金量”的口號(hào)。結(jié)合城市建設(shè)，采取拆房建綠、征地增綠、租地添綠、拆墻透綠、向立體要綠等多種途徑，增加城市綠量。注重做好了居住區(qū)綠化、單位庭院綠化建設(shè)，大環(huán)境綠化，古樹(shù)名木的保護(hù)管理工作取得明顯成效。

　　海口市堅(jiān)持依法建綠，依法護(hù)綠，制定了《?？谑谐鞘芯G化條例》等一系列地方法規(guī)，成立了公安園林派出所，加強(qiáng)了綠化執(zhí)法管理工作，確保城市綠化的可持續(xù)發(fā)展。

　　三亞市

　　三亞市是我國(guó)南部的熱帶濱海城市，依山傍水，山巒起伏，海灣逶迤，山海河城交相渾映，極盡自然之美。熱帶海洋季風(fēng)性氣候，四季宜人，空氣清新。城市建成區(qū)面積20平方公里，全市總?cè)丝?8萬(wàn)，其中非農(nóng)業(yè)人口15萬(wàn)。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.7％，綠地率達(dá)38％，人均公共綠地面積16.3平方米。

　　三亞市的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，因地制宜，科學(xué)地提出了大力發(fā)展園林花卉產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略，明確提出了環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是生命線。注重加強(qiáng)了對(duì)具有地方特色的風(fēng)景旅游景點(diǎn)如天涯海角風(fēng)景區(qū)，南山文化旅游區(qū)，鹿回頭公園等的開(kāi)發(fā)建設(shè)和保護(hù)。

　　三亞市十分注重城市道路綠化建設(shè)，自1994年至2000年先后完成了機(jī)場(chǎng)路、濱海路、迎賓大道等33條主干道路綠化，特別是全長(zhǎng)10公里的濱海路種植4000多株椰子樹(shù)與三亞灣綠化帶連成一線，形成椰風(fēng)海韻的獨(dú)特景觀。居住區(qū)綠化、庭院綠化量多面廣，立體綠化與平面綠化相結(jié)合，綠化管理精細(xì)。

　　襄樊市

　　襄樊市地處鄂西北，漢水中游，是國(guó)家歷史文化名城，轄四縣三市，城市建城區(qū)面積54.99平方公里，城市人口60萬(wàn)，城市綠化覆蓋率達(dá)40.83％，綠地率38.72％，人均公共綠地面積8.11平方米。

　　襄樊市高度重視城市園林綠化建設(shè)，把園林城市的標(biāo)準(zhǔn)作為衡量城市現(xiàn)代化水平的標(biāo)志，確立了城市綠化融山、水、城于一體，城在園中，園中有城的獨(dú)具特色的園林城市建設(shè)規(guī)劃，提出了“山川秀美、城在園中、園在城中、人在景中、花團(tuán)錦簇、綠草如茵”的園林建設(shè)原則，成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了綠化責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加大投入，開(kāi)展了城市大環(huán)境綠化建設(shè)，狠抓漢江兩岸的景觀改造和綠化，注重歷史文化名城的保護(hù)，建成一批突出了古城特色、弘揚(yáng)古城文化的廣場(chǎng)綠地，游園和公園，基本形成了以沿江、沿河、山體為骨干，以文物古跡、公園、道路綠化、街頭綠地和風(fēng)景區(qū)為基礎(chǔ)的具有地域特色的園林城市體系。

　　發(fā)動(dòng)社會(huì)，共建綠地。堅(jiān)持開(kāi)展了全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，開(kāi)展了企業(yè)單位對(duì)街頭綠地的認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，多渠道的籌集社會(huì)資金用于園林綠化建設(shè)，組織市民參加園林建設(shè)和義務(wù)勞動(dòng)，并開(kāi)展了“獎(jiǎng)勵(lì)綠地”活動(dòng)，對(duì)全市年度工作完成好的單位獎(jiǎng)勵(lì)綠地，有規(guī)劃部門劃地，園林部門設(shè)計(jì)，政府安排獲獎(jiǎng)單位建設(shè)，共建設(shè)城市綠地24處，3萬(wàn)平方米。

　　石河子市

　　石河子市位于新疆天山北麓中段，準(zhǔn)噶爾盆地、吉爾班通古特沙漠南緣，歐亞大擊腹地，屬荒漠區(qū)典型的大陸干旱型氣候。城區(qū)面積460平方公里，建成區(qū)22.87平方公里，市區(qū)總?cè)丝?7.4萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口21.4萬(wàn)人。

　　1950年，部隊(duì)進(jìn)駐石河子，開(kāi)始了“屯墾戎邊”的偉大事業(yè)，開(kāi)啟了石河子城市建設(shè)的歷程。1976年，石沿子被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立石河子地區(qū)和石河子市，城市建設(shè)和園林綠化經(jīng)幾代軍墾人的艱苦奮斗，取得了巨大的成就。2000年底，聯(lián)合國(guó)人居中心授予“人居環(huán)境改善良好范例獎(jiǎng)”。到2000年底，石河子市建成區(qū)綠地率為32.8％，綠化覆蓋率37.2％，人均公共綠地面積7.6m2。

　　石河子市堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的綠地建設(shè)方針，舍得土地建綠、拆房建綠，推行“門責(zé)制”管理好門前公共綠地。多元化籌資，三年來(lái)共投入資金3億多元用于城市綠化，促進(jìn)石河子市綠化規(guī)模大、速度快、各項(xiàng)綠化指標(biāo)快速增長(zhǎng)。

　　石河子市城市綠化大樹(shù)多、綠量足、氣魄大、生態(tài)效益高，被譽(yù)為“戈壁灘上的綠化明珠”。

　　常熟市

　　常熟地處江蘇東南部，長(zhǎng)江三角洲腹地。境內(nèi)河港縱橫，物產(chǎn)豐富，氣候宜人。市域總面積1264平方公里，建成區(qū)面積60.9平方公里，城市人口28.97萬(wàn)人，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)55.22％，綠地率54.12％，人均公共綠地面積6.6平方米。

　　常熟是國(guó)家歷史文化名城。深厚的歷史文化，創(chuàng)造了眾多的名園勝跡。常熟古城布局獨(dú)特，城西北隅山城相依，城東城南水城相臨，中貫琴川七溪，整座城市與山水園林交相輝映，相得益彰。

　　常熟的城市建設(shè)得益于自然山水的造化，“十里青山半入城”，更體現(xiàn)了古代常熟人倚山筑城、引綠于城的巧妙構(gòu)思。五、六十年代，常熟就進(jìn)行了一場(chǎng)大規(guī)模綠化虞山的運(yùn)動(dòng)，使虞山綠化覆蓋率達(dá)96％以上。

　　自1993年以來(lái)，共投入城市園林綠化建設(shè)資金5億多元，高水平建設(shè)了虞山和尚湖風(fēng)景區(qū)，20公里長(zhǎng)的濱湖綠帶、荷香洲公園、水上森林公園、牡丹園等一批精品公園和園林景觀，先后綠化道路152條，新建游園36處。在園林樹(shù)種的選擇上，注重喬木的多樣性，并以清秀古樸的鄉(xiāng)土樹(shù)種為基調(diào)，體現(xiàn)了城市個(gè)性。

　　長(zhǎng)春市

　　長(zhǎng)春市地處東北松遼平原的腹地，城市建成區(qū)面積153.94平方公里，非農(nóng)業(yè)人口218萬(wàn)。素有“汽車城”、“電影城”之稱。

　　長(zhǎng)春市以創(chuàng)建具有北方特色的生態(tài)園林城市為目標(biāo)，堅(jiān)持“增綠量、上水平、抓管理、出精品”的方針、扎實(shí)有效地開(kāi)展了園林綠化建設(shè)，平均每年新增綠地100公頃以上，到2000年末，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)38.3％，綠地率33.3％，人均公共綠地面積7.2平方米。

　　長(zhǎng)春市歷史悠久、園林綠化基礎(chǔ)好、大樹(shù)多、綠量足、群落化，單位面積生態(tài)效益高，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃比較先進(jìn)，結(jié)構(gòu)布局比較合理，形成了多層次、多功能、開(kāi)放式的園林綠化系統(tǒng)，先后投資近3億元，新建了牡丹元、長(zhǎng)春公園、世紀(jì)廣場(chǎng)等十幾個(gè)公園、廣場(chǎng)。住宅小區(qū)和單位庭院綠化效果明顯，苗木基地建設(shè)初具規(guī)模，以“一環(huán)五帶”為核心的大環(huán)境綠化格局基本形成，城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，堅(jiān)持“保護(hù)、恢復(fù)、發(fā)展”的原則，對(duì)偽滿皇帝“八大都”等標(biāo)志性建筑和街區(qū)重點(diǎn)保護(hù)和全面恢復(fù)，使長(zhǎng)春市的城市形象日益鮮明。

　　上海市閔行區(qū)

　　閔行區(qū)位于上海市中心城區(qū)的西南，全區(qū)面積371平方公里，轄15個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)街道和1個(gè)市級(jí)工業(yè)區(qū)，戶籍人口65.4萬(wàn)人，建城區(qū)面積30.96平方公里，城市人口45.41萬(wàn)人，綠化覆蓋率37.3％綠地率32.3％，人均公共綠地面積11萬(wàn)平方米。

　　閔行區(qū)高度重視園林城市工作，成立了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制，采取領(lǐng)導(dǎo)包片、單位包段，責(zé)任到人，逐級(jí)分解，層層落實(shí)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。尤其是自1997年以來(lái)，加大城市環(huán)境綜合整治力度，全面加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強(qiáng)園林綠化建設(shè)，全面改善城市環(huán)境，實(shí)施城市形象工程，共投入6億元綠化建設(shè)資金，全面加快城市綠化建設(shè)步伐，以廊道綠化和河道整治與綠化為重點(diǎn)，建成了100米綠帶和內(nèi)側(cè)22.5米綠化帶的建設(shè)，形成了綠色景觀廊道，建成了25塊游園綠地，15個(gè)公園，實(shí)現(xiàn)了一鎮(zhèn)一公園?；拘纬闪它c(diǎn)上綠化成景、線上綠化成蔭、面上綠化成林、環(huán)上綠化成帶的園林綠化體系，基本構(gòu)成城郊一體，人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境。