關(guān)于印發(fā)城市建設(shè)司1997年工作總結(jié)和1998年工作安排意見的通知

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各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）、北京市市政管理委員會，各計(jì)劃單列市建委、副省級城市建委、深圳市城管辦：

　　為了貫徹全國建設(shè)工作會議精神和建設(shè)部１９９８年工作計(jì)劃，與各省市鉤通情況，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，共同努力做好新一年的城市建設(shè)和管理工作，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)原則同意，現(xiàn)將城市建設(shè)司１９９７年工作總結(jié)和１９９８年工作計(jì)劃印發(fā)給你們，供今后工作中參考。如有新的建議和意見，請隨時(shí)告我們。

　　附件：１、城市建設(shè)司１９９７年工作總結(jié)

　　　　?。?、城市建設(shè)司１９９８年工作安排意見

　　抄送：各省會城市建委、管委，烏海市建委，各有關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、研究會，另建設(shè)報(bào)社、中國市容報(bào)社、城建信息、各直屬市政設(shè)計(jì)研究院、城市建設(shè)研究院、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院。附件：

城市建設(shè)司１９９７年工作總結(jié)

根據(jù)我司（９７）建城產(chǎn)字第１６號文確定的１９９７年工作計(jì)劃，在部黨組和主管部長的領(lǐng)導(dǎo)下，在各省市和兄弟司局的支持下，全司同志緊緊圍繞部和司的重點(diǎn)工作，積極開拓，銳意進(jìn)取，顧大局、識大體，保證了各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行，取得了較為突出成效。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、綜合政策與行業(yè)改革

１）由我司牽頭組織部房地產(chǎn)司、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院共同完成了國家計(jì)委布置的，為落實(shí)江總書記、朱镕基副總理等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于汽車工業(yè)發(fā)展的批示，所進(jìn)行的《中國汽車發(fā)展并進(jìn)入家庭問題研究》，僅用一個(gè)月時(shí)間便完成了約９萬字的研究報(bào)告《城市交通與汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系及城市交通發(fā)展研究》，得到國家計(jì)委的充分肯定，目前我們正在與地委機(jī)電司協(xié)商，在給江總書記的報(bào)告中充分反映我們的意見。

２）經(jīng)過我們多年的積極協(xié)調(diào)和努力，最近由國家計(jì)委提出的汽車費(fèi)稅改革方案正在向各部門征求意見。該初步方案基本反映了意見（１） 將目前的車輛購置附加費(fèi)考慮改為車輛購置稅，城市交通設(shè)施建設(shè)可適當(dāng)分成；（２）方案中提出在燃油附加費(fèi)外培加燃油稅專項(xiàng)用于城市道路設(shè)施建設(shè)。（３）已經(jīng)征收的公路建設(shè)基金，改為公路和城市道路建設(shè)基金分別用于城市道路和公路的建設(shè)。此項(xiàng)改革如能實(shí)施對于城市交通狀況的改善是非常有利的，但是對于由此引起的公共汽車負(fù)擔(dān)也要妥善解決。

３）參加起草給江總書記的關(guān)于現(xiàn)代化城市發(fā)展報(bào)告并提供了大量材料。

４）貫徹１５大精神，召開了市政公用企業(yè)改革座談會，對幾個(gè)試點(diǎn)企業(yè)的改革作了具體的指導(dǎo)，對上海公交、共水、燃?xì)獾绕髽I(yè)的改革進(jìn)行典型調(diào)查，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動行業(yè)改革。

５）為解決城市交通的擁擠與公安部起草辦法、召開專家會議并專門針對北京的交通問題向國務(wù)院辦公廳寫出報(bào)告。

６）市政公用行業(yè)行風(fēng)檢查總結(jié)與表彰。

７）對鄭州、長沙、張家港等市的城市管理體制進(jìn)行了調(diào)查總結(jié)。

８）按照中央要求，與計(jì)劃財(cái)務(wù)司、房地產(chǎn)司共同對房地產(chǎn)開發(fā)中市政公用設(shè)施配套費(fèi)的征收問題提出建議。 ９）參加由國家計(jì)委主持起草的《水價(jià)改革意見》，目前該《意見》已上報(bào)國務(wù)院，正在協(xié)調(diào)過程中。

１０）根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求，組織編制關(guān)于加快城市污水集中處理行業(yè)發(fā)展及設(shè)備國產(chǎn)化工作的初步設(shè)想，該設(shè)想對加快我國城市污水處理廠建設(shè)提出指導(dǎo)性意見，對促進(jìn)污水處理廠的建設(shè)和設(shè)備國產(chǎn)化將起到積極的推動作用。該報(bào)告已上報(bào)國務(wù)院。

二、法制工作

１）《城市排水條例》，已配合國務(wù)院法制局，完成了論證、考察和修改工作，等待出臺。

２）《水資源費(fèi)征收管理辦法》與國家計(jì)委協(xié)商過一次并將我們的意見送計(jì)委?！冻鞘泄步煌l例》在堅(jiān)持對出租汽車的行業(yè)管理權(quán)情況下作了些協(xié)調(diào)。

３）《城市燃?xì)鈼l例》已經(jīng)部常務(wù)會議審議，修改后報(bào)國務(wù)院。《城市出租汽車管理辦法》等做了進(jìn)一步討論修改，計(jì)劃年底以部令發(fā)布。

４）《城市燃?xì)夤芾磙k法》，已經(jīng)部常務(wù)會議審議通過，待發(fā)布。

５）《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》經(jīng)過反復(fù)修改已形成送審稿報(bào)法規(guī)司。

６）對《公路法》、《森林公園條例》、《防洪法》等近３０項(xiàng)相關(guān)行業(yè)的法規(guī)提出修改意見。

７）開展了《城市道路條例》的執(zhí)法檢查。 三、行業(yè)管理

１、供水節(jié)水

1.1《城市供水價(jià)格管理暫行辦法》 經(jīng)過與計(jì)委在長沙開會討論，目前已基本定稿。

1.2亞洲開發(fā)銀行的資助水研究項(xiàng)目 《中國城市供水價(jià)格研究》經(jīng)反復(fù)協(xié)商已正式啟動。

1.3組織了 《城市節(jié)水２０１０年技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃》各項(xiàng)分報(bào)告的匯總和有關(guān)內(nèi)容審定。

1.4對目前混亂的所謂“純凈水” 問題做了一些調(diào)查，形成對此問題的初步意見。

1.5與標(biāo)準(zhǔn)司共同參加了《城市用水分類標(biāo)準(zhǔn)》 （送審稿）的審定工作和將２８項(xiàng)新增飲用水檢測方法的標(biāo)準(zhǔn)的制定列入部標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。

２、燃?xì)馀c供熱

2.1調(diào)查了解了煙臺、 唐山、牡丹江三個(gè)供熱收費(fèi)體制改革試點(diǎn)城市存在的問題，提出推動供熱收費(fèi)制度改革的意見。

2.2參加由國家計(jì)委牽頭組織的 “中美能效委員會區(qū)域供熱領(lǐng)導(dǎo)小組”，與美方共同確定試點(diǎn)城市。在煙臺民生供熱小區(qū)開展“節(jié)能平衡調(diào)節(jié)、溫度控制及地量系統(tǒng)”，為下一步推行供熱收費(fèi)體制改革、計(jì)量收費(fèi)、節(jié)約能源提供技術(shù)支持。

2.3起草了 《城市燃?xì)庑袠I(yè)工人崗位培訓(xùn)與鑒定規(guī)定》待進(jìn)一步修改后頒發(fā)。

2.4組織編寫《燃?xì)馄嚰託庹竟こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 、《城市供熱熱源估算指標(biāo)》、《燃?xì)馊紵骶吖芾硪?guī)程》修改了《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》。

2.5與輕工總會質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部組織召開了燃?xì)鉄崴鳟a(chǎn)品 質(zhì)量分析會．

３、公共交通

3.1起草了《公共交通廣告管理辦法（草案） 》送國家工商局征求意見。

3.2與愛衛(wèi)會等發(fā)布《公共交通禁煙規(guī)定》 并積極宣傳貫徹。

3.3開展廣泛的“公交優(yōu)先” 宣傳得到了中央十多家新聞單位的支持與報(bào)導(dǎo)。

3.4參與了深圳、 廣州地鐵、大連輕軌項(xiàng)目的審查和申報(bào)工作。

3.5參與地鐵國產(chǎn)化及地鐵標(biāo)準(zhǔn)的研究工作。 ４、 市政工程

4.1起草了《城市路政管理規(guī)定》 ，出臺了《城市道路條例釋義》 。

4.2與全國總工會聯(lián)合發(fā)出《市政養(yǎng)護(hù)維修工榮譽(yù)證書的通知》。

4.3修訂《城市污水水質(zhì)檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》 和污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

4.4組織全國市政工程質(zhì)量檢查，部抽查的１６８項(xiàng)中，優(yōu)良４４項(xiàng)，合格１０９項(xiàng)，不合格１５項(xiàng)，分別占百分之二十六點(diǎn)二，百分之六十四點(diǎn)八，百分之九。

4.5與計(jì)財(cái)司起草了關(guān)于改革污水收費(fèi)、 建立城市污水排放和集中處理運(yùn)行機(jī)制的意見。

4.6積極配合有關(guān)方面參加了三河三湖流域的污染治理工作。

4.7組織編制了１９９７年城市防洪工作計(jì)劃和１９９６年城市防洪工作總結(jié)。發(fā)出《關(guān)于做好１９９７年城市防洪工作的通知》，對全國城市防洪做了認(rèn)真部署。對１９９６年度全國防洪先進(jìn)單位、集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。

５、市容環(huán)衛(wèi)與城建監(jiān)察

5.1與全總、 公安部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅處理侮辱毆打環(huán)衛(wèi)職工事件，保障環(huán)衛(wèi)職工權(quán)益的通知》并對執(zhí)行情況進(jìn)行了聯(lián)合檢查。

5.2召開了城市生活垃圾處理及資源化研討會。 與加拿大市政協(xié)會聯(lián)合舉辦了固體廢棄物處理研討會。

5.3頒布了《全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動定額》（試行）和《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。

5.4起草了《城市環(huán)境衛(wèi)生企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》。

5.5在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上， 提出了深化環(huán)衛(wèi)行業(yè)改革的思路。

5.6會同交通、 環(huán)保部門開展了長江流域污染調(diào)查，頒布了《加強(qiáng)長江流域船舶垃圾和沿岸固體廢棄物管理的若干規(guī)定》，修改了《防止船舶垃圾和沿岸固體廢棄物污染長江水域管理規(guī)定》。 ６、園林綠化

6.1參加了９９昆明世界園蕊博覽會的籌備工作。

6.2組織編《公園分級管理辦法》。

6.3組織編寫《城市綠地系統(tǒng)生物多樣性保護(hù)行動計(jì)劃》及《城市綠地系統(tǒng)生物多樣性保護(hù)現(xiàn)狀》課題研究。參加了國家履行。生物多樣性公約《國家報(bào)告的編寫。

6.4參與主辦了９７成都國際熊貓節(jié)的籌備及大熊貓等 瀕危動物國際學(xué)術(shù)研討會。

6.5配合有關(guān)部門籌備風(fēng)景園林師注冊制度。 審批通過了第一批園林綠化一級企業(yè)。

6.6積極辦理有關(guān)世界文化遺產(chǎn)工作。 蘇州古典園林申報(bào)世界文化遺產(chǎn)成功，北京的皇家園頤和園、皇家祭壇正在由我部進(jìn)行申報(bào)。

７、風(fēng)景名勝

7.1峨眉山－樂山大佛、 廬山風(fēng)景名勝區(qū)列入世界遺產(chǎn)名錄，舉行頒發(fā)證書儀式。

7.2組織對第四批申報(bào)國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的考察， 共考察了１７個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的６２處景點(diǎn)。

7.3１組織參與國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)徽志糾紛案應(yīng)訴， 一審勝訴。

7.4完成了隆中、 海壇等１１處國家風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃的審批。完成了對本溪水洞、千山文明風(fēng)景區(qū)的驗(yàn)收。

7.5創(chuàng)建文明風(fēng)景區(qū)活動正式啟動， 首批命名泰山、黃山、峨眉山、廬山、普陀山、鞍山千山、本溪水洞等七個(gè)文明風(fēng)景區(qū)。 四、重要會議

１）１１月３－６日，在四川成都召開了全國加強(qiáng)城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)交流會，出席會議的有直轄市、省會城市、計(jì)劃單列市的市長、副市長２９人，省級建委（建設(shè)廳）領(lǐng)導(dǎo)２４人，市建委領(lǐng)導(dǎo)３６人，三位部領(lǐng)導(dǎo)出席會議并作重要講話。會議取得了很好效果，各方面均表示滿意。會議期間舉行了城市建設(shè)立法工作座談會，國務(wù)院法制局領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，對加強(qiáng)今后城市建設(shè)立法工作起到了積極。

２）為貫徹落實(shí)部建設(shè)工作會議精神，三月份在廈門召開了城市建設(shè)、管理工作會議。

３）７月中旬與國家計(jì)委、水利部聯(lián)合組織召開了“全國節(jié)約用水電視電話會議”。

４）６月１０－１１日在南寧召開了城建監(jiān)察現(xiàn)場會，會后印發(fā)了會議紀(jì)要。

５）在大連召開創(chuàng)建“園林城市”會議，公布了大連、廈門、南京、南寧四個(gè)城市為第四批園林城市。四位部領(lǐng)導(dǎo)出席了本次會議。

６）在哈爾濱召開了城市燃?xì)獍踩ぷ鲿h。趙副部長作了工作報(bào)告，會上討論修改了《城市燃?xì)夤芾磙k法》。

７）組織參加了“輝煌的五年－－十四大以來我國“兩個(gè)文明”建設(shè)成就展”。

８）與有關(guān)協(xié)會成功地舉辦了９７國際燃?xì)馀c供熱展覽。和１１月舉辦的９７７中國國際城市基礎(chǔ)設(shè)施博覽會。

五、其他工作

１）辦理全國人大代表、政協(xié)委員提案及意見的答復(fù)共５９件，占部整個(gè)提案的三分之一還多，據(jù)已對答復(fù)反饋的意見看，都表示滿意。

２）貫徹中央“講文明、樹新風(fēng)”樹新風(fēng)“電話會議部署，結(jié)合我部城市環(huán)境綜合整治工作，發(fā)出緊急通知，并于十一月對部分城市進(jìn)行了抽查。

３）文檔管理。起草部文６４個(gè)，司文６２個(gè)，文檔立卷２９卷，得到部辦公廳的肯定。

４）日常管理。公務(wù)員考核工作，人員任免工作，派出出國考察團(tuán)組３３人次。

５）開展城市建設(shè)行業(yè)ＱＣ成果評選。完成了部科技進(jìn)步獎(jiǎng)城市建設(shè)組的評獎(jiǎng)工作。

６）積極開展創(chuàng)建文明司局工作，全面完成司辦公環(huán)境的整修與粉刷，標(biāo)志牌、引路牌的制作安裝等，初步具備了整潔環(huán)境，得到領(lǐng)導(dǎo)和兄弟司局的肯定。

７）積極支持軍隊(duì)的經(jīng)營車輛改掛地方牌照工作，要求各地認(rèn)真貫徹國辦、軍辦關(guān)于免收軍車求通知費(fèi)的通知，并參加了總后勤部的檢查組的工作。 城市建設(shè)司１９９８年工作安排意見

１９９８年我們將在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十五大精神為貫徹全國建設(shè)工作會議精神，以建設(shè)跨世紀(jì)現(xiàn)代化城市為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)、管理工作，加大市政公用行業(yè)的改革力度，加強(qiáng)城市建設(shè)各行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)，以適應(yīng)我國日益加快的城市化進(jìn)程，適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和發(fā)展以及人民生活不斷提高的需要，為我國城市建設(shè)事業(yè)再做貢獻(xiàn)。

１９９８年工作思路是：堅(jiān)決貫徹黨的第十五次全國代表大會精神，以機(jī)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)變政府職能為契機(jī)，以引導(dǎo)創(chuàng)建文明城市為核心，抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)立法工作；二是制定公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)政策；三是行業(yè)的改革與管理；四是城市管理與城市現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)；五是進(jìn)一步抓好行風(fēng)建設(shè)；六是抓緊“三河三湖”治理的政策落實(shí)、督促檢查，完成國務(wù)院交辦的任務(wù)。

一、繼續(xù)抓好城市建設(shè)立法工作

１、將《風(fēng)景名勝區(qū)法》、《市政公用法》提到議事日程。盡快上報(bào)，列入人大立法計(jì)劃。

２、城市公共交通管理?xiàng)l例、城市排水條例、城市園林條例要配合法制部門論證、協(xié)調(diào)，爭取盡快出臺。

３、爭取《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》盡快上報(bào)國務(wù)院。

４、《水資源費(fèi)征收管理辦法》繼續(xù)與國家計(jì)委、水利部等部門協(xié)調(diào)，做好有關(guān)起草修改工作。

５、起草《城市供熱管理辦法》。

６、協(xié)調(diào)出臺《城市道路路政管理規(guī)定》。

７、制定《垃圾處理收費(fèi)管理辦法》。 二、積極主動抓好幾項(xiàng)重大政策的起草、協(xié)調(diào)及出臺工作

１、由國家計(jì)委牽頭，部內(nèi)由計(jì)財(cái)司、城建司、政研中心共同調(diào)研起草市政公用產(chǎn)業(yè)政策。

２、汽車工業(yè)與城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展的政策。主要任務(wù)是在９７年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步與國家計(jì)委協(xié)商，爭取上報(bào)黨中央、國務(wù)院的有關(guān)汽車工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的報(bào)告，有利于勾通事業(yè)的發(fā)展。

３、汽車稅費(fèi)制度改革。主要任務(wù)是主動配合國家計(jì)委，緊緊抓住國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)明確要對汽車稅費(fèi)進(jìn)行改革的有利電動機(jī)，解決好城市道路建設(shè)和維護(hù)資金渠道問題。

４、與計(jì)財(cái)司共同起草好國務(wù)院交辦的“城市污水集中處理事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃設(shè)想”的報(bào)告，并主動做好上報(bào)后的協(xié)調(diào)工作。

５、城市供水價(jià)格改革。配合計(jì)委，通過頒布實(shí)施“城市供水價(jià)格監(jiān)管辦法”，建立兩部制水價(jià)（容量水介及階梯水價(jià)）體系和一定比例的以資產(chǎn)利潤率作為定價(jià)依據(jù)及有利于我部行業(yè)管理的價(jià)格審批程序。

６、抓好“三河三湖”流域水污染治理，做好城市排水收費(fèi)制度的試點(diǎn)工作。督促５０萬人口以上城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)２０萬人口以上城市的水污染治理工作。

７、積極主動配合、協(xié)調(diào)計(jì)委、財(cái)政部聯(lián)合起草垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)促進(jìn)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。 三、加快市政公用行業(yè)的改革及行業(yè)管理

（一）公用事業(yè)改革

城市公用事業(yè)是社會公益事業(yè)，以國家興辦為主，又要?jiǎng)訂T全社會來共同參與。這里需要研究的問題很多，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大市政公用行業(yè)的改革力度，重點(diǎn)研究以下幾方面的問題：

１、城市建設(shè)各行業(yè)都要按照市場要求，實(shí)行公平、公開、公正的有序競爭。政府部門和企業(yè)職責(zé)實(shí)行分離。政府部門重點(diǎn)管好行也規(guī)劃、政策制定、監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、保證服務(wù)質(zhì)量和社會公平。著重研究哪些行業(yè)可以推向市場，哪些行業(yè)以發(fā)包方式擇優(yōu)委托經(jīng)營公司。

２、研究不同類型城市的市政公用企業(yè)的所有制實(shí)現(xiàn)方式，政府股、法人股、私人股以及外資股的比例。

３、必須由政府控制的重要基礎(chǔ)設(shè)施（供水、燃?xì)夤芫W(wǎng)管）經(jīng)營企業(yè)的集團(tuán)化問題。

４、參照國外經(jīng)驗(yàn)，研究建立市政公用行業(yè)的特許經(jīng)營（專營）方式、規(guī)范化的合同文本，保證引人新的經(jīng)營管理模式后原有的國有資產(chǎn)保值增值。使公用事業(yè)既能保持活力，又能進(jìn)入良性循環(huán)。

５、如何籌集城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)資金。

（二）行業(yè)管理

供水節(jié)水

１、按照《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》，做好相關(guān)的實(shí)施、國家站組建、計(jì)算機(jī)水質(zhì)管理系統(tǒng)、重點(diǎn)城市水質(zhì)抽查和試公布等配套工作。

２、以行業(yè)管理規(guī)范純凈水的生產(chǎn)和銷售市場，引導(dǎo)其健康發(fā)展。

３、貫徹《節(jié)水型城市目標(biāo)導(dǎo)則》及試點(diǎn)工作。

４、審定發(fā)布《城市節(jié)水２０１０年技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃》。

５、組織城市供水企業(yè)資質(zhì)復(fù)審工作。

６、組織１９９８年大型城市節(jié)約用水宣傳周活動。

７、對城市供水水質(zhì)２８項(xiàng)新指標(biāo)的檢測方法的審定，做好實(shí)施準(zhǔn)備。

８、參與和組織好亞行項(xiàng)目《中國城市供水價(jià)格研究》及ＵＮＤＰ項(xiàng)目《中國城市水城市》的研究工作。

９、聯(lián)合國家建材局繼續(xù)抓好衛(wèi)生潔具的管理工作。

燃?xì)夤?

１、繼續(xù)做好供熱收費(fèi)體制改革的試點(diǎn)工作。配合對住宅建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)修改，變單管系統(tǒng)為雙管系統(tǒng)的配套熱計(jì)量收費(fèi)的技術(shù)突破。

２、從城市共熱熱源和供熱方式實(shí)際出發(fā)，研究制定更經(jīng)濟(jì)合理的城市供熱發(fā)展政策。

３、組織編寫《燃?xì)馄嚰託庹竟こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《燃?xì)馊紵骶吖芾硪?guī)程》。

４、結(jié)合資質(zhì)審查，做好燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?

公共交通

１、編制《城市公共交通２０１０年發(fā)展規(guī)劃》。

２、編制公共客運(yùn)交通管理信息系統(tǒng)（軟件）并推廣應(yīng)用。

３、整頓城市客運(yùn)市場，重新頒發(fā)城市客運(yùn)稽查證件。

４、組織開發(fā)燃?xì)夤卉?、ＧＰＳ定位調(diào)度系統(tǒng)。

５、參加中德地鐵與輕軌標(biāo)準(zhǔn)研究工作，指導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

６、做好公交優(yōu)先的政策、措施研究，正確引導(dǎo)和輿論宣傳工作。

市政工程

１、制定關(guān)于加強(qiáng)城市排水工作的意見。

２、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位及施工企業(yè)改革意見。

３、市政設(shè)施完好質(zhì)量檢查及管理經(jīng)驗(yàn)交流會。

市容環(huán)境衛(wèi)生及城建監(jiān)察

１、配合垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的出臺，制定垃圾處理收費(fèi)管理辦法。

２、抓垃圾處理廠的試點(diǎn)，探索垃圾處理企業(yè)化的道路。

３、檢查部５５號令《城建監(jiān)察規(guī)定》及相關(guān)政策的執(zhí)行情況，提出解決意見。對城建執(zhí)法體制進(jìn)行調(diào)研。

４、繼續(xù)組織城建監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范化執(zhí)法的培訓(xùn)工作。

園林綠化

１、建立國家重點(diǎn)園林制度。

２、頒布《城市綠地系統(tǒng)生物多樣性保護(hù)行動計(jì)劃》并組織實(shí)施。

３、繼續(xù)籌備風(fēng)景園林師注冊制度，審核第二批園林綠化一級企業(yè)。

風(fēng)景名勝

１、加快第四批國家級風(fēng)景名勝區(qū)的審批工作。

２、繼續(xù)組織好“世界自然文化遺產(chǎn)”的申報(bào)工作。

３、抓好“文明風(fēng)景區(qū)”的創(chuàng)建工作。

４、繼續(xù)抓好風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的審批工作。