咨詢工程師《宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃》復習資料（2）

　　加快金融體制改革l深化金融企業(yè)改革

　　l加快發(fā)展直接融資

　　l健全金融調(diào)控機制

　　l完善金融監(jiān)管體制

　　1.深化金融企業(yè)改革

　　l積極推進國有商業(yè)銀行綜合改革，建設具有國際競爭力的現(xiàn)代股份制銀行。

　　l合理確定政策性銀行職能定位，健全自我約束機制、風險調(diào)控機制和風險補償機制。

　　l加快其他商業(yè)銀行、郵政儲蓄機構等金融機構改革。

　　l穩(wěn)步發(fā)展多種所有制金融企業(yè)，鼓勵社會資金參與中小金融機構的設立、重組與改造。

　　2.加快發(fā)展直接融資

　　l積極發(fā)展股票、債券等資本市場，穩(wěn)步發(fā)展期貨市場。

　　推進證券發(fā)行、交易、并購等基礎性制度建設，促進上市公司、證券經(jīng)營機構規(guī)范運作，建立多層次市場體系，完善市場功能，拓寬資金入市渠道，提高直接融資比重。

　　l發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，做好產(chǎn)業(yè)投資基金試點工作。

　　3.健全金融調(diào)控機制

　　加強貨幣政策與其他宏觀政策的相互協(xié)調(diào)配合，完善金融調(diào)控體系。建立健全貨幣市場、資本市場、保險市場有機結合、協(xié)調(diào)發(fā)展的機制，維護金融穩(wěn)定和金融安全。穩(wěn)步發(fā)展貨幣市場，理順貨幣政策傳導機制，推進利率市場化改革。完善有管理的浮動匯率制度，逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。

　　4.完善金融監(jiān)管體制

　　建立金融風險識別、預警和控制體系，防范和化解系統(tǒng)性金融風險。規(guī)范金融機構市場退出機制，建立相應的存款保險、投資者保護和保險保障制度。提高金融監(jiān)管水平，加強風險監(jiān)管和資本充足率約束，建立健全銀行、證券、保險監(jiān)管機構間以及同宏觀調(diào)控部門的協(xié)調(diào)機制。

　　5.完善現(xiàn)代市場體系

　　l健全全國統(tǒng)一開放市場

　　l完善價格形成機制

　　l規(guī)范市場秩序

　　1.健全全國統(tǒng)一開放市場

　　嚴格界定公益性用地和經(jīng)營性用地，經(jīng)營性基礎設施用地實行有償使用，完善經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓和非經(jīng)營性用地公開供地制度。規(guī)范發(fā)展產(chǎn)權交易市場。積極發(fā)展技術市場。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。

　　2.完善價格形成機制

　　積極穩(wěn)妥地推進資源性產(chǎn)品價格改革。合理調(diào)整水利工程供水、城市供水和再生水價格。推進電價改革，逐步建立發(fā)電、售電價格由市場競爭形成，輸電、配電價格由政府定價的機制。適時推進石油價格改革，建立與替代能源價格掛鉤的天然氣價格形成機制。擴大市場形成土地價格的范圍。

　　3.規(guī)范市場秩序

　　打擊各種違法經(jīng)營活動，規(guī)范市場主體行為和市場競爭秩序。清理整頓對企業(yè)的亂收費、亂罰款和各種攤派。加強價格監(jiān)管，禁止價格欺詐、價格操縱等行為。以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質量的信用記錄為重點，加快建設社會信用體系，健全失信懲戒制度。

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