水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

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中華人民共和國(guó)交通部令
　　2002年第 3 號(hào)
　　《水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，已于2002年4月4日經(jīng)第5次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2002年8月1日起施行。
　　部　長(zhǎng)　黃鎮(zhèn)東
　　二○○二年六月十九日
　　水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
第一章　總　則
　　第一條　為加強(qiáng)水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理，規(guī)范水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。
　　本辦法所稱水運(yùn)工程，是指港口、航道、航標(biāo)、通航建筑物、修造船水工建筑物及其他附屬建筑物的新建、改建、大修和安裝工程。
　　第三條　下列水運(yùn)工程施工監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)：
　　(一)水運(yùn)工程的工程總投資在3000萬(wàn)以上；
　　(二)水運(yùn)工程施工監(jiān)理的單項(xiàng)合同價(jià)在50萬(wàn)元以上。
　　第四條　水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
　　第五條　水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)，不受地區(qū)或者部門的限制，任何組織和個(gè)人不得以任何方式非法進(jìn)行干預(yù)。
　　第六條　水運(yùn)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。
　　交通部負(fù)責(zé)全國(guó)水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，并直接負(fù)責(zé)大中型及限額以上、國(guó)家投資以及其他重要水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，并直接負(fù)責(zé)小型及限額以下的水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
　　長(zhǎng)江航務(wù)管理局根據(jù)交通部的委托，負(fù)責(zé)小型、限額以下的長(zhǎng)江干線水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第二章　招　標(biāo)
　　第七條　水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)當(dāng)在水運(yùn)工程施工招標(biāo)之前進(jìn)行。擬進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)的水運(yùn)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　(一)初步設(shè)計(jì)文件已被批準(zhǔn)；
　　(二)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；
　　(三)施工監(jiān)理招標(biāo)文件已編制完畢，并按本辦法的有關(guān)規(guī)定經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn)。
　　第八條　水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的招標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)是依照本辦法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目，并進(jìn)行水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)的該招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)人)。
　　第九條　具備下列條件的招標(biāo)人，可以自行辦理招標(biāo)事宜：
　　(一)具有與招標(biāo)工作相適應(yīng)的工程管理、概預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理能力；
　　(二)有組織編制招標(biāo)文件和標(biāo)底的能力；
　　(三)有對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行資格審查和組織評(píng)標(biāo)的能力。
　　招標(biāo)人不具備本條前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)事宜。
　　第十條　依照本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)的水運(yùn)工程項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)之日15日前，按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)交通主管部門備案。
　　第十一條　水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)，分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
　　采用公開(kāi)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)具備相應(yīng)資格的不特定的監(jiān)理單位投標(biāo)。
　　采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式，邀請(qǐng)三個(gè)以上具備相應(yīng)資格的特定的監(jiān)理單位投標(biāo)。
　　第十二條　水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，法律、行政法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)交通主管部門審批，所邀請(qǐng)的潛在投標(biāo)人名單應(yīng)當(dāng)報(bào)交通主管部門備案。