天下名堰與項(xiàng)目管理

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都江堰水利工程位于四川成都平原西部的岷江上，建于公元前三世紀(jì)，是戰(zhàn)國時(shí)期秦國蜀郡太守李冰及其子率眾修建的一座大型水利工程，是全世界至今為止，年代最久、唯一留存、以無壩引水為特征的宏大水利工程。建成至今2200多年來，一直發(fā)揮著巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，都江堰灌區(qū)面積占四川省土地總面積的5%，糧食總產(chǎn)量占全省的28。3%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占全省的30%，無愧為世界上為人民造福的最偉大、最持久的水利工程。

　　作為古代項(xiàng)目管理史上的經(jīng)典之作，很多工程項(xiàng)目管理者都希望能從都江堰的建設(shè)過程中獲得一些經(jīng)驗(yàn)與啟示。本文從項(xiàng)目管理的角度對(duì)都江堰水利工程的建造及管理進(jìn)行研究，力圖挖掘值得當(dāng)代工程項(xiàng)目管理者吸收、借鑒的經(jīng)驗(yàn)和啟示。

　　科學(xué)設(shè)計(jì)和施工

　　——工程項(xiàng)目管理的生命線

　　從工程整體來看，都江堰水利工程布局縝密，結(jié)構(gòu)科學(xué)、合理。魚嘴、飛沙堰、寶瓶口各司其能又互補(bǔ)互利，很好地完成了無壩引水、泄洪、排沙三大功能。在飛沙堰部分，其巧妙地利用了回旋流原理，剛好位于內(nèi)江進(jìn)入寶瓶口的急轉(zhuǎn)彎處，內(nèi)江洪水越大，沖在山腳彼岸上所產(chǎn)生的回旋流越強(qiáng)，被托起的泥沙、卵石便奇跡般地從飛沙堰拋出去，進(jìn)入外江，起到了排沙的作用。此外，古代沒有科學(xué)儀器直接測量水位的深淺，因此，李冰命其子二郎鑿了三個(gè)石人，立于分水魚嘴附近的內(nèi)江里，使“竭不至足，盛不沒肩”，據(jù)水利專家研究，這三個(gè)石人實(shí)際上是世界最早的測量水位的標(biāo)尺。如果仔細(xì)分析，類似的例子在都江堰水利工程中比比皆是。

　　可見，科學(xué)的設(shè)計(jì)和施工是成就都江堰水利工程的重要因素——不僅可以節(jié)約項(xiàng)目時(shí)間、加快進(jìn)度，還可以大幅度削減成本，保證項(xiàng)目質(zhì)量?？茖W(xué)的設(shè)計(jì)和施工，首先需要科學(xué)的態(tài)度和方法，這種態(tài)度和方法是在長期的工程實(shí)踐中積累起來的，是經(jīng)過時(shí)間考驗(yàn)的。隨著科技的進(jìn)步，工程項(xiàng)目對(duì)科技的依賴程度越來越高，對(duì)設(shè)計(jì)和施工的要求也越來越高。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和項(xiàng)目管理軟件的廣范應(yīng)用，為科學(xué)的設(shè)計(jì)和施工起到了很好的輔助作用。它使項(xiàng)目管理者的決策變得更加高效和理性。而工程項(xiàng)目的管理者要想有科學(xué)的決策，就必須站在時(shí)代的前列，就必須掌握相對(duì)先進(jìn)的管理理念和管理方法。

　　關(guān)于科學(xué)設(shè)計(jì)和施工，還需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，那就是要按客觀規(guī)律辦事。這本來是很淺顯的道理，但在當(dāng)今社會(huì)卻總是被違背，比如在大量的政績工程、面子工程中，項(xiàng)目往往因?yàn)樾姓?quán)力的介入而違背其正常的工期和建設(shè)規(guī)律。一個(gè)本來需要三年完成的項(xiàng)目，卻被要求18個(gè)月完成，而作為項(xiàng)目承建方的施工企業(yè)也多是默認(rèn)這種不合理的要求。這導(dǎo)致國內(nèi)趕工期的現(xiàn)象處處存在，從而使項(xiàng)目隱含了大量的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。另外，業(yè)主在招標(biāo)過程中壓級(jí)、壓價(jià)，承包商在建設(shè)過程中違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包，也對(duì)科學(xué)設(shè)計(jì)和施工造成了威脅，面對(duì)這些具有時(shí)代特色的“不正常現(xiàn)象”，施工企業(yè)應(yīng)理性面對(duì)，爭取在項(xiàng)目管理過程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。

　　因勢利導(dǎo)，因地制宜

　　——工程項(xiàng)目管理要靈活

　　都江堰工程在整體設(shè)計(jì)上以成都平原的地形、氣候等條件為依托——與許多水利工程筑壩攔河截水不同，都江堰水利工程以金剛堤縱臥于岷江中實(shí)現(xiàn)分水的目的，因金剛堤順應(yīng)水向，僅堤頭魚嘴的尖頭對(duì)著來水，并不與水流正面對(duì)抗，所以除了魚嘴部分及其他迎水部分需要定期修復(fù)外，并沒有潰塌的危險(xiǎn)。此外，構(gòu)筑飛沙堰時(shí)，李冰采用竹籠填石法，就地取材，以岷山附近盛產(chǎn)的大竹為材制作竹籠，以竹籠裝卵石，投入江中沉入江底，解決了石頭容易被洪水沖走的問題。

　　工程項(xiàng)目管理的顯著特點(diǎn)是復(fù)雜性和多變性。說它復(fù)雜，在于項(xiàng)目管理者需要面對(duì)方方面面的事、各個(gè)層次的人。而對(duì)待不同的人、處理不同的事就要有不同的方式，這需要高度的技巧、能力和耐心。而所謂“多變”，在于項(xiàng)目管理過程中有許多突發(fā)和不可預(yù)見的事情要應(yīng)對(duì)。

　　沒有亙古不變的工程項(xiàng)目管理模式，但有長盛不衰的管理理念，因地制宜、因勢利導(dǎo)就是其中的一個(gè)，它意味著靈活、變通，其巧妙運(yùn)用可以有效節(jié)約人力物力、降低成本、提高效率。要想做到因勢利導(dǎo)、因地制宜，就需要時(shí)刻注意項(xiàng)目的外部條件，把握項(xiàng)目的時(shí)間環(huán)境和空間環(huán)境，利用外部資源，巧妙避開項(xiàng)目阻力。因地制宜、因勢利導(dǎo)還意味著創(chuàng)新。一個(gè)優(yōu)秀的管理者，應(yīng)該做到將他所掌握的資源進(jìn)行最大限度的發(fā)揮和利用，而變不利為有利，化被動(dòng)為主動(dòng)，則更能體現(xiàn)管理者的能力。要做到這一點(diǎn)，墨守成規(guī)是不行的，需要有創(chuàng)新的思維和迎接挑戰(zhàn)的勇氣。

　　整體布局，分層管理

　　——工程項(xiàng)目管理需要系統(tǒng)化思維

　　都江堰工程本身就是一個(gè)大的系統(tǒng)工程，必然會(huì)體現(xiàn)系統(tǒng)化的原理及思想。渠首的三大工程——魚嘴、飛沙堰溢洪道、寶瓶口進(jìn)水口雖各司其能，但無論從設(shè)計(jì)布局還是功能上都互為補(bǔ)充，相互依托，渾然一體。魚嘴分流，飛沙堰排沙，寶瓶口引水灌溉，過程銜接之完美，配合之默契，渾然天成。

　　此外，都江堰工程完工之初主要由官方管理，后來，在兩千多年的實(shí)踐中逐漸形成了三級(jí)管理體制。都江堰“官堰”與“民堰”相結(jié)合的分工負(fù)責(zé)制使工程管理具有了層次性，農(nóng)戶自管自用的政策調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，這是都江堰工程能夠長期發(fā)揮作用的重要原因之一。同樣是水利項(xiàng)目，我們今天很多水利樞紐沒有使用幾年就泥沙淤積，早早地結(jié)束了使用壽命，這與都江堰的千古常青形成了鮮明對(duì)比。

　　管理的系統(tǒng)化、信息化是現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理的發(fā)展方向。系統(tǒng)化方法在大型工程項(xiàng)目的管理過程中具有不可替代的優(yōu)越性，先進(jìn)的項(xiàng)目管理理論、管理手段、管理工具也為項(xiàng)目的系統(tǒng)化管理提供了有力支撐。一個(gè)工程項(xiàng)目的管理集合了合同、成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保、資源等多方面的動(dòng)態(tài)信息，如何將大量的信息系統(tǒng)化、模式化，如何選擇、掌握先進(jìn)的管理方法和管理工具，并將其運(yùn)用到項(xiàng)目管理的實(shí)踐中去，是當(dāng)前項(xiàng)目管理面臨的一個(gè)重要課題，也對(duì)項(xiàng)目管理者的自身素質(zhì)提出了更高要求。

　　工程項(xiàng)目的系統(tǒng)化管理，同時(shí)也要求管理者有效平衡系統(tǒng)內(nèi)不同單位的利益。今天，一個(gè)大的工程項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)營，需要很多不同利益單位分工協(xié)作。如何保證每部分的利益，調(diào)動(dòng)起每個(gè)單位的積極性，使項(xiàng)目始終處于高效、可控的狀態(tài)，是保證項(xiàng)目最終取得成功的重要環(huán)節(jié)。而都江堰項(xiàng)目之所以能歷千年不衰，正是很好地滿足了各方面的需求。

　　項(xiàng)目經(jīng)理要選對(duì)人

　　——優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目成功的保證

　　都江堰水利工程，是人與項(xiàng)目完美結(jié)合的典范，項(xiàng)目的成功，也是李冰個(gè)人事業(yè)的成功。作為都江堰水利工程的核心人物，李冰具有勝任該工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)的幾方面特質(zhì)：第一，李冰掌握了豐富的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和科技知識(shí)；第二，李冰精通天文地理，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)分析能力；第三，李冰善于發(fā)動(dòng)參與者的積極性，尊重并合理利用當(dāng)?shù)厝瞬拧３松鲜鎏刭|(zhì)外，李冰還具有一個(gè)優(yōu)良品質(zhì)，那就是忠于職守、體民疾苦、一心為民。因此，可以說李冰是一個(gè)典型的專家型項(xiàng)目經(jīng)理。從李冰身上我們可以看到一個(gè)優(yōu)秀的現(xiàn)代項(xiàng)目經(jīng)理所應(yīng)具備的基本素質(zhì)：一、扎實(shí)的專業(yè)技術(shù) ；二、掌握現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論 ；三、職業(yè)素養(yǎng)（事業(yè)心、溝通能力、人格魅力等綜合素質(zhì)）。

　　今天的施工企業(yè)不缺乏技術(shù)專家，也不缺乏管理專家，但能做到兼二者于一身的卻很少。而這種專家型的管理人才對(duì)項(xiàng)目管理，特別是大型項(xiàng)目管理尤為重要。一個(gè)技術(shù)過硬又具有現(xiàn)代管理理念的項(xiàng)目經(jīng)理能夠更好地領(lǐng)會(huì)、體現(xiàn)設(shè)計(jì)者的意圖，可以使項(xiàng)目管理更加高效，從而確保項(xiàng)目始終處于可控狀態(tài)。目前這種技術(shù)型管理專家的短缺有個(gè)體的因素，但更多的是體制問題，企業(yè)培養(yǎng)這類人才的意識(shí)比較薄弱，或是有了意識(shí)卻沒有切實(shí)可行的一套機(jī)制去實(shí)施。

　　另外，一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理能否取得像李冰一樣的成功，第三條“職業(yè)素養(yǎng)”也非常關(guān)鍵，項(xiàng)目經(jīng)理可以通過培訓(xùn)較快地掌握專業(yè)技術(shù)和項(xiàng)目管理理論，但職業(yè)素養(yǎng)更多地是在社會(huì)環(huán)境中通過自身長期努力得到的。今天的項(xiàng)目管理是社會(huì)化的管理，因此對(duì)個(gè)人的整體素質(zhì)要求更高，一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理首先是社會(huì)的人，只有得到了社會(huì)的認(rèn)可，才能獲得發(fā)揮才能的舞臺(tái)。

　　以顧客為中心

　　——工程項(xiàng)目的終極目標(biāo)

　　毫無疑問，李冰在都江堰水利工程建設(shè)中考慮最多的就是農(nóng)業(yè)灌溉和防范洪水的問題。工程的最初行為和最終結(jié)果始終圍繞著這兩大主題展開，因此成都平原飽受水患迫害的勞苦大眾，成為工程的直接受益者和最直接的客戶群。工程開發(fā)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)一心為民謀利，整個(gè)過程也充分反映了工程建設(shè)的宗旨——以顧客為中心。這一點(diǎn)與當(dāng)代“以顧客為中心”的工程項(xiàng)目管理理念不謀而合，也是都江堰水利工程延續(xù)至今的重要保證。

　　我們今天所倡導(dǎo)的以顧客為中心，更多的體現(xiàn)在工程質(zhì)量上。施工企業(yè)的顧客是業(yè)主，業(yè)主通過投資希望得到令自己滿意的工程，只有質(zhì)量上滿足要求的項(xiàng)目，才能實(shí)現(xiàn)其功能上的要求。而都江堰水利工程之所以能歷千年不衰，不正是以其完美的質(zhì)量作為前提的嗎？所以筆者在這里要重提一句老話：百年大計(jì)，質(zhì)量為本。綜觀當(dāng)今世界上最大的幾家工程公司成功的經(jīng)驗(yàn)，我們不難發(fā)現(xiàn)，以顧客為中心，強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任，而不是去簡單的追求經(jīng)濟(jì)利益，是這些公司一貫堅(jiān)持的經(jīng)營理念。這正是一個(gè)有志于永續(xù)發(fā)展的公司保持長久競爭力的最核心的價(jià)值觀。

　　都江堰水利工程是非常成功古代大型項(xiàng)目，其給當(dāng)代項(xiàng)目管理的啟示絕不止上述幾點(diǎn)。本文主要是從宏觀上進(jìn)行分析，希望能為當(dāng)代項(xiàng)目管理帶來一些啟發(fā)。作為一項(xiàng)博大精深的杰作，都江堰還有待更多項(xiàng)目管理者更進(jìn)一步的研究。