國際工程承包投標(biāo)報價分析

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投標(biāo)報價是企業(yè)的龍頭，它的成敗關(guān)系到項目的盈虧乃至企業(yè)的生存和發(fā)展，而國際承包工程的復(fù)雜化、專業(yè)化，則對投標(biāo)報價工作提出了更高的要求。 

　　照單抓藥，避免主觀想象   
 
　　中建新加坡南洋公司總包的海南文華酒店是新加坡全資項目，完全使用新加坡規(guī)范、合同文本和新加坡法律。南洋公司與國內(nèi)某公司聯(lián)合報價，中標(biāo)后該公司分包此項目。工程量單中有子項木質(zhì)活動隔墻約200平方米，招標(biāo)文件已經(jīng)指定“HUPPE”品牌并明確阻音參數(shù)大于46分貝，而該公司的報價人員認為木質(zhì)活動隔墻很簡單，自己能制做，于是就報了一個自認為很高的價，約每平方米100美元。然而在實施階段出現(xiàn)了問題，按照標(biāo)書規(guī)范的要求，指定的“HUPPE”木質(zhì)活動隔墻產(chǎn)地是德國，供貨加安裝價每平方米約1100美元。僅此一項該公司就損失了20萬美元，而且還影響了工期。 

　　可見，在指定產(chǎn)品上做文章是引火燒身。因此，標(biāo)書已經(jīng)明確指定的材料設(shè)備不要做任何更改——必須照單抓藥，應(yīng)把主要精力集中在非指定產(chǎn)品上，在非指定產(chǎn)品上下功夫，挖潛力。習(xí)慣做法是：認真仔細閱讀標(biāo)書，首先摘除指定產(chǎn)品和指定分包進行詢價，然后選擇較熟悉的材料、設(shè)備以及工程量較大的子項進行重點研究。  

　　專業(yè)操作，掌握歐洲規(guī)范 

　　阿爾及利亞松樹俱樂部喜來登超豪華五星級酒店項目是三邊工程。投標(biāo)階段僅有18張建筑方案圖和簡單的招標(biāo)文件，采用固定總價合同。標(biāo)書要求執(zhí)行歐洲規(guī)范或當(dāng)?shù)匾?guī)范，這便對承包商提出了很高的要求，不但要熟悉歐洲規(guī)范還要按歐洲工程量標(biāo)準(zhǔn)測算方法，準(zhǔn)確計算工程量。  

　　中建總公司派出施工技術(shù)人員對阿進行了實地考察，但由于沒有施工圖只能憑經(jīng)驗估算工程量。在計算工程量的討論會上，設(shè)計和預(yù) 算員提出每平方米建筑面積按1立方米混凝土考慮，鋼筋按每立方米混凝土80公斤考慮。有援外項目經(jīng)驗的同志提出鋼筋按每立方米混凝土100公斤考慮，有國外監(jiān)理估價師經(jīng)驗的同志建議鋼筋按每立方米混凝土250公斤考慮。最終設(shè)計人員拍板每平方米建筑面積按1立方米混凝土計算，鋼筋按每立方米混凝土130公斤考慮。實際結(jié)果是，混凝土量 與估算量基本吻合，鋼筋每立方米混凝土243公斤。造成直接費缺口上百萬美，盡管多方索賠、挖掘潛力，但仍造成了少部分經(jīng)濟損失。  

　　鋼筋混凝土的鋼筋含量是經(jīng)驗數(shù)據(jù)，是估價師必須掌握的參數(shù)，在匡算工程量、變更索賠中經(jīng)常使用。如果沒有這方面的經(jīng)驗積累，在國外項目的投標(biāo)報價中就容易造成匡算失誤而釀成一定的經(jīng)濟損失。按歐洲規(guī)范設(shè)計的鋼筋混凝土柱、梁、板的鋼筋含量分別為250、300、200公斤左右，約是國內(nèi)規(guī)范下柱、梁、板含量的二倍。  

　　商務(wù)培訓(xùn)，提高翻譯水平  

　　對英文標(biāo)書我們的工程技術(shù)人員一般不需要全部翻譯便可自行編標(biāo)，但是其他語種標(biāo)書沒有翻譯的介入幾乎是不可能的。其他語種的建筑專業(yè)詞典很少，甚至沒有，這給翻譯工作帶來很大困難。國內(nèi)某公司在法語國家承擔(dān)了數(shù)千萬美元的項目，談判階段業(yè)主已經(jīng)明確項目是免稅的，招標(biāo)文件也有同樣的描述。而事實上原文所指為免除進口材料設(shè)備的海關(guān)稅和增值稅，中方的翻譯人員則理解為：全部免除一切稅收。在該項目實施過程當(dāng)中，扣除進口材料設(shè)備費后，剩余部分合同額全部征收增值稅，稅率為：8%。僅此一項就損失近百萬美元。  

　　因此，小語種招標(biāo)文件的翻譯一定是承包工程的專業(yè)人員和翻譯人員協(xié)同工作的產(chǎn)物。同時，加強翻譯人員的商務(wù)培訓(xùn)也很有必要，否則，很可能釀成大錯。  

　　企業(yè)定額，貼近國際市場  

　　國內(nèi)定額在計劃經(jīng)濟體制時期，對建筑業(yè)的發(fā)展起到了不可估量的作用。但在改革深入、建筑業(yè)走出國門的今天，國內(nèi)定額已經(jīng)遠遠不能滿足建筑業(yè)激烈競爭和發(fā)展的需求。國內(nèi)定額是政府行為，國際承包工程是市場行為。在國際承包工程報價和項目管理過程中，定額具有一定的參考作用，但決不能簡單地全部照搬。  

　　南通（全國建筑之鄉(xiāng)）的建筑工人已經(jīng)每人每天完成江蘇預(yù)算定額2個定額工日的工作量，在這種情況下如果仍以預(yù)算定額量標(biāo)準(zhǔn)作為結(jié)算依據(jù)，并且把工人國外發(fā)生的一次性費用，例如往返機票，按工期攤銷在勞務(wù)單價中，顯然往返機票費多攤銷了1倍，勢必造成人工費虧損或落標(biāo)。這是國內(nèi)建筑企業(yè)在國際承包工程投標(biāo)報價中常犯的錯誤。  

　　通常的做法是將機票費在間接費中考慮或按總工日數(shù)進行攤銷。同樣，在報價中，應(yīng)按在預(yù)算定額基礎(chǔ)上提高工效30%－50%的標(biāo)準(zhǔn)計算總工日數(shù)，在給工人下達任務(wù)指標(biāo)時，要求完成預(yù)算定額日工作量的1.5至2倍（提高工效50%至100%）。這是中建松樹俱樂部喜來登項目成功的經(jīng)驗。因此，調(diào)整改革定額體系、企業(yè)制定內(nèi)部定額勢在必行。  

　　加強管理，避免怠工罷工  

　　勞務(wù)費低廉一直是中國公司走出國門的優(yōu)勢所在。80年代以來，我國的工人都是通過地方省級公司或中建直屬局選送，大多采用點工方式，結(jié)果是：中間環(huán)節(jié)過多，給項目管理帶來很多弊端。管理費高、工效低，還常有罷工現(xiàn)象發(fā)生。這在新加坡和其他地區(qū)廣泛存在，是困擾我駐外機構(gòu)的大問題。  

　　如今，我國直接對勞務(wù)聯(lián)營體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，以成建制的方式合作，省去中間環(huán)節(jié)。勞務(wù)隊的經(jīng)理在國內(nèi)外都是工人的上司或老板，工人出國前還必需交納1－2萬人民幣的抵押金，并采用提高工效后的預(yù)算定額包工、包材料消耗的方式，不但提高了工效、降低了材料浪費和消耗，還最大限度地縮短了工期，這已經(jīng)成為我國公司在海外競標(biāo)的一把金鑰匙。  

　　另外，在項目規(guī)模允許的情況下，同一個專業(yè)工程可采用兩家勞務(wù)隊伍施工。從而在工地形成了競爭局面，從體制上、源頭上避免了罷工現(xiàn)象的發(fā)生。例如阿爾及利亞松樹俱樂部喜來登項目土建、安裝和精裝修，每項工程均采用兩家勞務(wù)隊伍分包，使8萬平方米的超豪華五星級酒店交鑰匙工程得以在20個月內(nèi)完成，沒有發(fā)生過一次怠工、爾及利亞松樹俱樂部喜來登項目土建、安裝和精裝修，每項工程均采用兩家勞務(wù)隊伍分包，使8萬平方米的超豪華五星級酒店交鑰匙工程得以在20個月內(nèi)完成，沒有發(fā)生過一次怠工、罷工。該項目成為中建總公司乃至中國承包國際工程的典范.