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《安全管理》三大理論(1)
安全管理的人本原理
(一)人本原理的含義
在管理活動(dòng)中必須把人的因素放在首位,體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想,這就是人本原理。以人為本有兩層含義,其一是一切管理活動(dòng)都是以人為本展開的,人既是管理的主體,又是管理的客體,每個(gè)人都處在一定的管理層面上。離開人,就無所謂管理。其二是管理活動(dòng)中,作為管理對象的諸要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)(組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度等),都是需要人去掌管、運(yùn)作、推動(dòng)和實(shí)施。因此,應(yīng)該根據(jù)人的思想和行為規(guī)律,運(yùn)用各種激勵(lì)手段,充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性,挖掘人的內(nèi)在潛力。
(二)人本原理的基本原則
1.能級原則一個(gè)穩(wěn)定而高效的管理系統(tǒng)必須是由若干分別具有不同能級的不同層次有規(guī)律地組合而成的,這就是能級原則。
現(xiàn)代管理認(rèn)為,單位和個(gè)人都具有一定的能量,并且可按照能量的大小順序排列,形成管理的能級。能級原則確定了系統(tǒng)建立組織結(jié)構(gòu)和安排使用人才的原則。穩(wěn)定的管理能級結(jié)構(gòu)一般分為四個(gè)層次,即經(jīng)營決策層、管理層、執(zhí)行層、操作層。四個(gè)層次能級不同,使命各異,必須劃分清楚,不可混淆。
在運(yùn)用能級原則時(shí)應(yīng)該所到三點(diǎn):一是能級的確定必須保證管理結(jié)構(gòu)具有最大的穩(wěn)定性;二是人才的配備必須對應(yīng),根據(jù)單位和個(gè)人能量的大小安排其工作,使人盡其才,各盡所能;三是責(zé)、權(quán)、利應(yīng)做到能級對等,在賦予責(zé)任的同時(shí)授予權(quán)力和給予利益,才能使其能量得到相應(yīng)能級的發(fā)揮。
2.動(dòng)力原則推動(dòng)管理活動(dòng)的基本力量是人,管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力,這就是動(dòng)力原則。
有三種基本動(dòng)力,即物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力和信息動(dòng)力。物質(zhì)動(dòng)力是以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益刺激人的行為動(dòng)機(jī),精神動(dòng)力是運(yùn)用理想、信念、鼓勵(lì)等精神力量刺激人的行為動(dòng)機(jī),信息動(dòng)力則通過信息的獲取與交流產(chǎn)生奮起直追或領(lǐng)先他人的動(dòng)機(jī)。
動(dòng)力原則的運(yùn)用首先要注意綜合協(xié)調(diào)地運(yùn)用三種動(dòng)力,其次要正確認(rèn)識和處理個(gè)體動(dòng)力與集體動(dòng)力的辯正關(guān)系,第三要處理好暫時(shí)動(dòng)力與持久動(dòng)力之間的關(guān)系,最后則應(yīng)掌握好各種刺激量的閾值。只有這樣,管理才能產(chǎn)生良好的效果。
3.激勵(lì)原則激勵(lì)原則是以科學(xué)的手段激發(fā)人的內(nèi)在潛力,使其充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在管理中的激勵(lì)就是利用某種外部誘因的刺激調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。
人發(fā)揮其積極性的動(dòng)力來源于內(nèi)在動(dòng)力、外部壓力和工作吸引力。內(nèi)在動(dòng)力指人本身具有的奮斗精神,外部壓力指外部施加于人的某種力量,工作吸引力指那些能夠使人產(chǎn)生興趣和愛好的某種力量。運(yùn)用激勵(lì)原則,要采用符合人的心理活動(dòng)和行為活動(dòng)規(guī)律的各種有效的激勵(lì)措施個(gè)手段,并且要因人而異,科學(xué)合理地采用各種激勵(lì)方法和激勵(lì)強(qiáng)度,從而最大程度地發(fā)揮人的內(nèi)在潛力。
安全管理的系統(tǒng)原理
(一)系統(tǒng)原理的含義
系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個(gè)最基本原理,是指人們在管理工作中,運(yùn)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)、理論和方法,對管理活動(dòng)進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析,以達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo),即用系統(tǒng)論的原理和方法來認(rèn)識和處理管理中出現(xiàn)的問題。
系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干部分組合的,具有特定功能并處于一定環(huán)境中的有機(jī)整體。任何管理對象都可以看作一個(gè)系統(tǒng),系統(tǒng)可以分為若干個(gè)子系統(tǒng),子系統(tǒng)可以分為若干個(gè)要素,即系統(tǒng)是由要素組成的。按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn),管理系統(tǒng)具有六個(gè)特征,即集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應(yīng)性。
安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是生產(chǎn)管理的一個(gè)子系統(tǒng),它包括各級安全管理人員、安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施、安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范和規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理信息等。安全貫穿生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面,安全生產(chǎn)管理是全方位、全天候和涉及全體人員的管理。
(二)系統(tǒng)原理的基本原則
1.整分合原則高效的現(xiàn)代安全管理必須在整體規(guī)劃下明確分工,在分工基礎(chǔ)上有效的綜合,這就是整分合原則。
整體規(guī)劃就是在對系統(tǒng)進(jìn)行深入、全面分析的基礎(chǔ)上,把握系統(tǒng)的全貌及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律,確定整體目標(biāo),制定規(guī)劃與計(jì)劃及各種具體規(guī)范。明確分工就是確定系統(tǒng)的構(gòu)成,明確各個(gè)局部的功能,把整體的目標(biāo)分解,確定各個(gè)局部的目標(biāo)以及相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利,使各局部都明確自己在整體中的地位和作用,從而為實(shí)現(xiàn)最佳的整體效應(yīng)最大限度地發(fā)揮作用。有效綜合就是對各個(gè)局部必須進(jìn)行強(qiáng)有力的組織管理,在各縱向分工之間建立起緊密的橫向聯(lián)系,使各個(gè)局部協(xié)調(diào)配合,綜合平衡地發(fā)展,從而保證最佳整體效應(yīng)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
整體把握、科學(xué)分解、組織綜合是整分合原則的主要含義。運(yùn)用整分合原則,要求免費(fèi)項(xiàng)目管理系統(tǒng)者在制定整體目標(biāo)和宏觀決策時(shí),必須將安全生產(chǎn)納入其中,資金、人員和體系都必須將安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容考慮。
2.反饋原則反饋控制論和系統(tǒng)論的基本概念之一,是指控制過程中對控制機(jī)構(gòu)的反作用。反饋普遍存在于各種系統(tǒng)之中,也是管理中的一種普遍現(xiàn)象,是管理系統(tǒng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的主要條件。由于負(fù)反饋是抵消外界因素的干擾,維持系統(tǒng)的穩(wěn)定性,因此,為了使系統(tǒng)做合乎目的的運(yùn)動(dòng),一般均采用負(fù)反饋。
成功的高效安全管理,離不開靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋。企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化,所以必須及時(shí)捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息,及時(shí)采取行動(dòng)。
3.封閉原則任何一個(gè)管理系統(tǒng)的管理手段、管理過程等必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理活動(dòng),這就是封閉原則。
封閉就是把管理手段、管理過程等加以分割,使各部分、各環(huán)節(jié)相對獨(dú)立,各行其是,充分發(fā)揮自己的功能。然而又互相銜接,互相制約,并且首尾相連,形成一條封閉的管理鏈。對于免費(fèi)項(xiàng)目管理系統(tǒng),管理系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)體系必須是封閉的,管理法規(guī)的建立和實(shí)施也必須封閉。
在企業(yè)安全生產(chǎn)中,各管理機(jī)構(gòu)之間、各種管理制度和方法之間,必須具有緊密的聯(lián)系,形成相互制約的回路,才能有效。
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