招標(biāo)師采購(gòu)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)知識(shí)點(diǎn)：工程風(fēng)險(xiǎn)管理

招標(biāo)師采購(gòu)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)知識(shí)點(diǎn)

工程風(fēng)險(xiǎn)是指工程建設(shè)過(guò)程中可以預(yù)期的結(jié)果與實(shí)際結(jié)果的差異而可能造成的損失。工程，特別是大型建設(shè)工程規(guī)模龐大，投資和建設(shè)工期長(zhǎng)達(dá)數(shù)年至數(shù)十年，投資回收期長(zhǎng)達(dá)幾十年。有許多工程甚至跨地區(qū)、流域和行業(yè)領(lǐng)域。工程投資建設(shè)全過(guò)程受社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、氣候、生態(tài)環(huán)境等外部眾多復(fù)雜、多變因素的直接制約和影響。因此，工程存在著一系列風(fēng)險(xiǎn)，包括項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)、投資融資風(fēng)險(xiǎn)、征用土地和移民風(fēng)險(xiǎn)、勘察設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、施工風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家政策風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)環(huán)境與資源風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以及自然災(zāi)害等不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)有些可以預(yù)見(jiàn)，有些是不可預(yù)見(jiàn)的。特別是自然風(fēng)險(xiǎn)及受社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)影響的風(fēng)險(xiǎn)，是隨機(jī)變化和難以控制的。如何預(yù)測(cè)、控制和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，是工程風(fēng)險(xiǎn)管理的重要任務(wù)。

工程風(fēng)險(xiǎn)按潛在損失形態(tài)分類(lèi)，可分為工程財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)和第三者責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等；工程風(fēng)險(xiǎn)如按損失承擔(dān)主體分類(lèi)，又可分為發(fā)包人風(fēng)險(xiǎn)、承包人風(fēng)險(xiǎn)和其他責(zé)任人風(fēng)險(xiǎn)等。招標(biāo)人應(yīng)分析工程的各種風(fēng)險(xiǎn)特征，設(shè)定嚴(yán)密的合同條款實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理。招標(biāo)文件中有很多條款的設(shè)定與風(fēng)險(xiǎn)處理方式有關(guān)。例如劃分發(fā)包人與承包人的責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)的條款；設(shè)置保險(xiǎn)條款轉(zhuǎn)移一部分風(fēng)險(xiǎn)；設(shè)置法規(guī)政策調(diào)整條款分擔(dān)法規(guī)政策改變所引起的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)；設(shè)置工程變更和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)條款合理分擔(dān)技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等。